Тема 22 Политическая экономия реформ Е.Г. Ясин 2009
Вопросы 1.Предмет современной политической экономии. Основные игроки: классы или элита и народ? 2.Социальные силы перестройки. 3.Социальные силы рыночных реформ. 4.Становление бизнеса: - первые шаги; - поиск ренты; - расслоение бизнеса. Олигархи. 5.Бизнес и бюрократия. Собственность и власть. Перераспределительные коалиции по Олсону. 6.Получатели бюджетных средств. Консерваторы. 7.Исключенные. 8.Социальные силы эпохи Путина. 9.Партии и представительство интересов. 10.Варианты модернизации и их социальная поддержка.
Две стратегии рыночных реформ
Предположительная динамика ВВП при различных вариантах модернизации
Социально-политическая структура российского общества I фаза: перестройка Элита НоменклатураИнтеллектуалы Охранители Реформаторы Адаптанты Диссиденты Социалисты Либералы Националисты Общество Наемные работники Пенсионеры Армия КГБ Милиция
«Выигравшие» и проигравшие от проведения реформ. Примечание: Ro – отсутствие реформ; R1 – точка, в которой получение дохода олигархами и инсайдерами достигает максимальной величины; R2 – уровень реформ, позволяющий выигравшим от проведения реформ за пределами R1 (новым участникам системы) компенсировать потери других групп или отказать политическое давление, достаточное для нейтрализации сопротивления олигархов, инсайдеров и работников государственного сектора. Источник: переходный период для стран Восточной Европы и бывшего Советского Союза (Исследования Всемирного Банка)
Распределение государственной собственности.
Социально-политическая структура российского общества после реформ. Интеллектуальная Элита Политическая Деловая АдаптантыИдейные течения Правые (либералы) Левые (социалисты) Националисты (консерваторы) Оппозиция СМИ Контакты Культура Оппозиция Правящая группа («семья») Бюрократия Правоохранительные органы и суды ОлигархиКрупный бизнес Образование Общество ПенсионерыНаемные работники Предприниматели и менеджеры Государстве нные услуги Учащиеся
Трансформация элиты в путинский период Интеллектуальная элита Политическая элита Деловая элита Адаптанты Оппозиция Либералы- демократы Националисты (радикальные) Левые (социалисты) Идейные течения Правящая элита (питерские и чекисты) Крупный бизнес Олигархи Государственное предпринимательство Бюрократия Часть либералов (питерские) Националисты (умеренные) Государственники Адаптанты
Доля в активах Время Беспредел (рейдерство) Негосударственная собственность Государственная собственность
Структура владения акциями. (Радыгин, Энтов, с.65). (%) III Итог приватизации Внутренние - всего ,551,651,3 - работники ,539,536,3 - дирекция ,115 - коллективный траст Внешние - всего ,741,345, Юридические лица ,723,622,8 - банки --21,61,21,7 - инвесторы 3557,245,2 - поставщики, покупатели и другие - 38,112,911,8 - холдинги и ФПГ - 33,54,93,4 - другие - 100,30,60, Физические лица 3689,613,215, Иностранцы --21,75,17, Государство ,58,52,7 100
С какой из оценок вертикали власти, укрепившейся в 200-е годы, Вы бы скорее согласились? ОтветыДанные по массиву в целом, % Данные по элитным группам (%) ЧиновникиСиловики ЮристыПредпринимателиМенеджерыМедици на, наука, образов ание Инфор мация, экспер тиза ФедералыРегионалыАрмия«Чекисты» Мероприятия по укреплению вертикали власти в итоге повысили эффективность управления в стране, сократили масштаб произвола и коррупции местных властей 29, Мероприятия по укреплению вертикали власти в итоге привели к чрезвычайной концентрации власти и бюрократизаци и всей системы управления, снизив тем самым ее социальную эффективность 60, Затрудняюсь ответить 10,
Ниже перечислены некоторые стороны трудовой деятельности, которые обычно считаются важными. Выберите те из них, которые важны лично для Вас ОтветыДанные по массив у в целом (%) Данные по элитным группам (%) ЧиновникиСиловикиЮристыПредпринимателиМенеджерыМедицина, наука, образование Информация, экспертиза ФедералыРегионалыАрмия«Чекисты» Хороший заработок 86, Хорошее отношение с людьми на работе 62, Не слишком большая напряженность 12, Стабильная работа 54, Хорошие возможности для продвижения 43, Работа, уважаемая широким кругом людей 44, Удобный график работы 39, Возможность проявить инициативу 46, Общественный смысл, миссия 41, Большой отпуск 17, Новые знакомства, коммуникация 35, Работа, дающая ощущение, что ты можешь чего-то достичь 59, Ответственная работа 40, Интересная работа 72, Работа по способностям 20,
Цивилизационный выбор России остается предметом жарких споров. Какой вариант ответа представляется Вам более адекватным и полезным? ОтветыДанные по массив у в целом, % Данные по элитным группам (%) ЧиновникиСиловики ЮристыПредпринимателиМенеджерыМедици на, наука, образов ание Инфо рмац ия, экспе ртиза ФедералыРегионалыАрмия«Чекисты» Россия – особая цивилизация, принципиально несхожая ни с Европой (Западом), ни с Азией (Востоком). Нам необходимо отстаивать и развивать самобытность экономического и политического строя российской нации на основе безусловного примата государственной власти 27, Для обеспечения социальной эффективности России и конкурентоспособности страны в условиях глобализации нам необходимо развивать свои национальные системы жизнедеятельности на следующих базовых принципах: верховенство закона в обществе, в том числе над властью + конкуренция в экономике и политике 65, Затрудняюсь ответить 6,
Какой из вариантов экономической политики Вы бы скорее поддержали? ОтветыДанные по массиву в целом, % Данные по элитным группам (%) ЧиновникиСиловики ЮристыПредпринимателиМенеджеры Медицин а, наука, образова ние Инфор мация, эксперт иза ФедералыРегионалыАрмия«Чекисты» Установление гос. контроля над ключевыми отраслями нац. экономики. Ставка на «чемпионов» - мегакорпорации, с гос. участием, - которые нужно использовать для реализации экономических мегапроектов внутри страны и конкуренции на глобальных рынках 20, Нужно не усугублять монополизацию и концентрацию экон. выгод в узкой группе гос. компаний, а создавать условия для всех нац. экон. игроков, формировать переговорные площадки, стимулировать развитие малого и среднего бизнеса, по уровню и влиянию которых Россия сильно отстает от развитых стран 70, Затрудняюсь ответить