Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимися работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми Постановление Правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г. 212

Компенсации расходов на оплату стоимости проезда, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов предоставляются: работникам организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми (далее - работники); неработающим членам их семей (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям, в том числе находящимся под опекой (попечительством), включая в приемной семье, работника) (далее - неработающие члены их семей).

Назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем, в случае если работник находился: в ежегодном оплачиваемом отпуске, в том числе ежегодном оплачиваемом отпуске с последующим увольнением; в отпуске по беременности и родам; в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; в отпуске без сохранения заработной платы.

Право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. один раз в течение двухлетнего периода. Двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором у работника возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. При переходе из одной организации, финансируемой из республиканского бюджета Республики Коми, в другую работник имеет право на получение компенсации по новому месту работы с учетом периода его непрерывной работы по предыдущему месту работы, если он не воспользовался этим правом по предыдущему месту работы. Основанием для назначения и выплаты компенсации по новому месту работы является соответствующая справка с предыдущего места работы.

Расходы на оплату проезда, подлежащие компенсации, включают в себя: 1. Оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, включая расходы: -за пользование постельными принадлежностями, -страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, -услуги по оформлению билетов, заказу и бронированию билетов, сдаче билетов в связи с переносом отпуска, отзывом из отпуска, произведенных по инициативе представителя нанимателя (кроме сбора за сданный билет в иных случаях, расходов по оплате дополнительных услуг, в том числе услуг по доставке билетов на дом, доставке багажа, пребывания в залах повышенной комфортности, услуг по выдач справок о стоимости проезда, уплаты штрафов); 2. Оплату стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу и от них при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы; 3. Оплату стоимости провоза багажа общим весом не более 30 килограммов (или оплату стоимости провоза 1 места багажа) независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник, в размере документально подтвержденных расходов.

Право работников на компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно предусмотрено : в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси); стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов назначается и выплачивается работнику по основному месту работы; выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и неработающие члены его семьи своевременно не воспользовались правом на компенсацию указанных расходов.

Компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салонах "эконом-класса", железнодорожным транспортом - в вагонах типа: К (купейный) скорого фирменного поезда, 2С (экономического класса) высокоскоростных поездов, за исключением 2- местного купе категории "СВ" и вагонов повышенной комфортности, водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы, автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета.

При использовании работником электронного билета компенсация выплачивается в случае проезда: воздушным транспортом - при предоставлении посадочного талона и маршрута/квитанции; железнодорожным транспортом - при предоставлении электронного проездного документа и электронного контрольного купона. В случае если работник не обратился за компенсацией до начала отпуска, он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации в течение календарного года, в котором он использовал отпуск.

При использовании работником личного автомобильного транспорта Расходы компенсируются в соответствии с нормативами установленными при отсутствии (утере) проездных билетов. При отсутствии документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска, компенсация расходов на оплату проезда не производится.

При отсутствии, в том числе утере, проездных документов компенсация назначается и выплачивается : по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим путем (на основании справки транспортной организации о наименьшей стоимости проезда) только при наличии документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска (документы, подтверждающие пребывание в месте использования отпуска, выданные органами местного самоуправления или органами внутренних дел, счета гостиниц, отрывной талон к санаторно-курортной, туристической путевке, копия паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации и иностранного государства). Наименьшая стоимость проезда определяется как стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда, а при отсутствии на данном направлении сообщения скорых поездов - стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В случае наличия в данном направлении только воздушного сообщения наименьшая стоимость проезда определяется по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа. В случае если работник в течение календарного года, в котором он использовал отпуск, представит восстановленные утерянные проездные билеты, компенсация возмещается по фактической стоимости проездных документов, но не выше норм, установленных норм Порядка. Расчет с работником в этом случае производится в течение 3 рабочих дней со дня представления им восстановленных утерянных проездных документов.

При выезде в отпуск за пределы Российской Федерации расходы на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно возмещаются исходя из стоимости проезда при следовании к месту использования отпуска до границы Российской Федерации и обратно от границы Российской Федерации при представлении работником: либо проездных билетов и справки соответствующей транспортной организации о коэффициенте проезда до границы Российской Федерации и справки организации, осуществляющей свою деятельность на рынке туристических услуг, о стоимости проезда и провоза багажа по маршруту следования к месту использования отпуска; либо проездных билетов и справки соответствующей транспортной организации о стоимости проезда до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции; либо проездных билетов и справки соответствующей транспортной организации о коэффициенте и стоимости проезда до границы Российской Федерации. По письменному заявлению работника коэффициент проезда до границы Российской Федерации определяется на основании информации о значениях ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, размещенной на сайте Главного центра Единой системы организации воздушного движения - структурного подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (адрес сайта: В этом случае справка транспортной организации о коэффициенте проезда до границы Российской Федерации не предоставляется.

Условия оплаты компенсации членам семьи работника: Работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) при представлении следующих документов: трудовая книжка, свидетельство о заключении брака или их заверенные в установленном порядке копии - для неработающего мужа (жены); свидетельство о рождении - для несовершеннолетних детей; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством работников. Компенсация назначается и выплачивается независимо от количества несовершеннолетних детей. В случае достижения детьми работника совершеннолетия в период пребывания в отпуске стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимость провоза багажа подлежат оплате. В случае когда муж и жена являются работниками одной организации и оба имеют право на компенсацию, оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетним детям производится каждому из работников, если периоды отпусков указанных работников не совпадают.

Нестандартные ситуации предусмотренные порядком: При проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных ограничений. Выплата компенсации производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска работника исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов. Если работник использует отпуск в нескольких местах отдыха, то ему компенсируются расходы на оплату проезда только до одного избранного им места отдыха, а также расходы на оплату обратного проезда от того же места кратчайшим путем. Остановка работника в пункте по маршруту прямого следования к месту использования отпуска и обратно не является вторым местом отдыха работника независимо от продолжительности остановки работника в данном пункте. Под маршрутом прямого следования к месту использования отпуска и обратно для целей настоящего Порядка понимается прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пункта на выбранных работником видах транспорта.

Вопросы и ответы Вопрос: Какие необходимо предоставить работнику документы, подтверждающие пребывание его детей в месте использования отпуска? Ответ: Проездные документы, а в случае отсутствия, в том числе утере, проездных документов, а также при использовании личного автомобильного транспорта компенсация назначается и выплачивается по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим путем (справка транспортной организации о наименьшей стоимости проезда) только при наличии документов, подтверждающих пребывание детей работника в месте использования отпуска работника (документы, подтверждающие пребывание в месте использования отпуска, выданные органами местного самоуправления или органами внутренних дел, счета гостиниц, отрывной талон к санаторно-курортной, туристической путевке, копия паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации и иностранного государства).

Вопросы и ответы Вопрос: Обязан ли работодатель оплачивать стоимость проезда к месту отдыха и обратно членам семьи работника, отдыхавшим в месте, отличном от места отдыха самого работника? Ответ: В соответствии с пунктом 14 Порядка работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). Таким образом, если неработающие члены семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети) отдыхали не в месте использования отпуска работника, то право на компенсацию в этой части работник не имеет.

Вопросы и ответы Вопрос: Работник выходит в отпуск с понедельника, а выезжает на отдых в предшествующий выходной день. Можно ли в данном случае оплатить проезд? В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации работник привлекается к работе в выходной (праздничный) день с условием предоставления другого дня отдыха. По собственному желанию этот день отдыха он присоединяет к ежегодному оплачиваемому отпуску и возвращается из отпуска в этот день. Подлежат ли оплате представленные проездные билеты, если работник вернулся не в день отпуска, а в день отдыха? Ответ: В соответствии с пунктом 4 Порядка назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем, в случае если работник находился: в ежегодном оплачиваемом отпуске, в том числе ежегодном оплачиваемом отпуске с последующим увольнением; в отпуске по беременности и родам; в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; в отпуске без сохранения заработной платы. При этом установленный Порядок не содержит ограничения по времени выезда работника к месту использования отпуска и возвращения из места использования отпуска. Таким образом, в случае выезда работника к месту использования отпуска в дни непосредственно предшествующие дню начала отпуска и одновременно являющимися выходными или праздничными днями, возвращения работника из места использования отпуска в дни, следующие за днем окончания отпуска и одновременно являющимися выходными или праздничными днями, стоимость проезда подлежит компенсации. Статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Срок предоставления другого дня отдыха ТК РФ не устанавливается, механизм использования данных дней в ТК РФ не прописан. Данный вопрос решается по согласованию между работником и работодателем. На основании заявления работника издается приказ о предоставлении дня отдыха. Таким образом, при присоединении дополнительного дня отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску, стоимость проезда подлежит компенсации.

Вопросы и ответы Вопрос: Оплата проезда по Северам: расскажите, пожалуйста, о двухлетнем периоде. Ответ: В соответствии с пунктом 5 Порядка право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. С 5 августа 2010 года изменился порядок подсчета двухлетнего периода, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд к месту использования отпуска и обратно. В соответствии с пунктом 5 Порядка работник вправе использовать свое право на получение компенсации один раз в течение двухлетнего периода. Двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором у работника возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Норма о подсчете двухлетних периодов в календарных годах распространяется на всех работников организации вне зависимости от даты их приема на работу. В случае, если в организации до 5 августа 2010 года подсчет двухлетних периодов велся в рабочих годах, Министерство считает целесообразным для перехода на новый подсчет произвести пересчет периодов работника в календарных годах с момента приема на работу. При этом необходимо учитывать, что норма о начале отсчета двухлетнего периода с года, в котором у работника возникло право на отпуск за первый год работы, применяется только к работникам, принятым на работу после 5 августа 2010 года.

Вопросы и ответы Вопрос: В соответствии со ст.2 Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми» работники имеют право на оплату расходов провоза багажа весом до 30 килограммов. Авиакомпании устанавливают нормы бесплатного провоза багажа в зависимости от «класса» билета. Например, ЗАО «Нордавиа», установило для экономического класса норму бесплатного провоза багажа – 23 килограмма. Работник вынужден был оплатить сверхнормативный багаж. Надо ли возмещать работнику в данной ситуации оплату расходов провоза багажа 7 килограммов (30 – 23 = 7 кг)? Ответ: В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов назначается и выплачивается работнику по основному месту работы. Таким образом, при провозе багажа сверх норматива бесплатной перевозки багажа на авиа и железнодорожном транспорте, работнику также компенсируются расходы на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограмм.

Вопросы и ответы Вопрос: Согласно ст. 2 Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми» и разъяснениям Министерства экономического развития Республики Коми от 28 февраля 2007 г. и 21 апреля 2010 г. работнику компенсируется стоимость проезда к месту использования отпуска неработающих членов семьи независимо от времени использования ими отпуска. Следует ли понимать, что компенсация расходов производится и в том случае, когда неработающие члены семьи проводят свой отдых в том же месте, что и работник, но за рамками периода нахождения работника в отпуске? Ответ: Работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). Таким образом, компенсация расходов за проезд и провоз багажа членам семьи работника, не зависит от периода нахождения работника в отпуске. Обязательным условием является отдых в одном населенном пункте.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!