Министерство образования Ставропольского края " Основные направления совершенствования системы оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений Ставропольского края ". Ставропольского края ". Апрель 2013 г.
Научить человека чему-нибудь невозможно. Можно только помочь ему самому дойти до истины. Галилео Галилей. Галилео Галилей. 1. Основные цели и задачи. 1. Основные цели и задачи. Основными целями и задачами реализации Указов Президента Российской Федерации, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Ставропольского края" и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы являются: Основными целями и задачами реализации Указов Президента Российской Федерации, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Ставропольского края" и Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на годы являются: - обеспечение высокого качества предоставляемых услуг посредством разработки и внедрения системы качества образовательных услуг во всех типах учреждений; - обеспечение высокого качества предоставляемых услуг посредством разработки и внедрения системы качества образовательных услуг во всех типах учреждений; - введение оценки деятельности образовательных учреждений на основе показателей результатов эффективности их деятельности; - введение оценки деятельности образовательных учреждений на основе показателей результатов эффективности их деятельности; - разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательных услуг и эффективностью деятельности образовательных учреждений, руководителей и педагогических работников в целях обновления кадрового состава и привлечения молодых, талантливых педагогов в образовательные учреждения края; - разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых образовательных услуг и эффективностью деятельности образовательных учреждений, руководителей и педагогических работников в целях обновления кадрового состава и привлечения молодых, талантливых педагогов в образовательные учреждения края; - реализация программ подготовки и переподготовки современных педагогических кадров; - реализация программ подготовки и переподготовки современных педагогических кадров;
- осуществление мониторинга уровня достижения целевых показателей результативности и эффективности деятельности в сфере образования; - осуществление мониторинга уровня достижения целевых показателей результативности и эффективности деятельности в сфере образования; - совершенствование системы оплаты труда руководителей и педагогических работников образовательных учреждений края, направленное на повышение эффективности и качества услуг в отрасли "Образование" Ставропольского края; - совершенствование системы оплаты труда руководителей и педагогических работников образовательных учреждений края, направленное на повышение эффективности и качества услуг в отрасли "Образование" Ставропольского края; - создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении образовательных услуг, имеющих равный доступ к бюджетному финансированию, работ и услуг по одинаковым с государственными и муниципальными учреждениями нормативам, за исключением финансирования содержания их собственности; - создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении образовательных услуг, имеющих равный доступ к бюджетному финансированию, работ и услуг по одинаковым с государственными и муниципальными учреждениями нормативам, за исключением финансирования содержания их собственности; - совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности образования, формирование нормативно-правового сопровождения реализации целей и задач в сфере образования Ставропольского края. - совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности образования, формирование нормативно-правового сопровождения реализации целей и задач в сфере образования Ставропольского края.
2. Этапы реализации структурных изменений в отрасли "Образование" Ставропольского края. 2. Этапы реализации структурных изменений в отрасли "Образование" Ставропольского края. Нормативное правовое обеспечение. Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 1 июня 2012 года 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на годы"; Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 1 июня 2012 года 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на годы"; Федеральный Закон "Об образовании в Российской Федерации " от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ; Федеральный Закон "Об образовании в Российской Федерации " от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ; Распоряжение Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 года 548-рп "Об утверждении программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края на годы"; Распоряжение Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 года 548-рп "Об утверждении программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края на годы"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года 2620-р об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года 2620-р об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"; Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 21 декабря 2012 года протокол 11; Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений от 21 декабря 2012 года протокол 11; План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Ставропольского края", который находится на утверждении в Правительстве Ставропольского края; План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Ставропольского края", который находится на утверждении в Правительстве Ставропольского края; Федеральное статистическое наблюдение формы ЗП-образование, утвержденное приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2012 года 574; Федеральное статистическое наблюдение формы ЗП-образование, утвержденное приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2012 года 574; Методические рекомендации, направленные органам управления образованием края письмом от 19 марта 2013 года " 07-37/2428 "О контроле за уровнем заработной платы педагогических работников". Методические рекомендации, направленные органам управления образованием края письмом от 19 марта 2013 года " 07-37/2428 "О контроле за уровнем заработной платы педагогических работников".
4. Экономический анализ соотношения средней заработной платы педагогических работников за 2012 год и два месяца 2013 года. 4. Экономический анализ соотношения средней заработной платы педагогических работников за 2012 год и два месяца 2013 года. Средняя заработная плата работников отраслей экономики Средняя заработная плата работников отраслей экономики Ставропольского края за 2012 год согласно данным Росстата 18469,0 руб. Ставропольского края за 2012 год согласно данным Росстата 18469,0 руб. Средняя заработная плата педагогических работников Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений Ставропольского края общеобразовательных учреждений Ставропольского края по оперативным данным органов управления образованием по оперативным данным органов управления образованием за декабрь 2012 года 21110,0 руб. за декабрь 2012 года 21110,0 руб. Соотношение средней заработной платы педагогических Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений за декабрь 2012 года работников общеобразовательных учреждений за декабрь 2012 года к уровню средней заработной платы работников отраслей к уровню средней заработной платы работников отраслей экономики за 2012 год 114,3 экономики за 2012 год 114,3 Средняя заработная плата работников общего образования Средняя заработная плата работников общего образования Ставропольского края по данным Росстата за 2012 год 15941,0 руб. Ставропольского края по данным Росстата за 2012 год 15941,0 руб. Средняя заработная плата педагогических работников Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений Ставропольского края за декабрь 2012 года 14392,31 руб. дошкольных учреждений Ставропольского края за декабрь 2012 года 14392,31 руб. Соотношение средней заработной платы педагогических работников Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений края за декабрь 2012 года к уровню средней дошкольных учреждений края за декабрь 2012 года к уровню средней заработной платы работников общего образования края за 2012 год 90,29 заработной платы работников общего образования края за 2012 год 90,29 Размер соотношения средней заработной платы педагогических работников общего образования за декабрь 2012 г. в разрезе органов местного самоуправления края к уровню средней заработной платы работников отраслей экономики Ставропольского края за 2012 год приведен в таблице 4. Размер соотношения средней заработной платы педагогических работников общего образования за декабрь 2012 г. в разрезе органов местного самоуправления края к уровню средней заработной платы работников отраслей экономики Ставропольского края за 2012 год приведен в таблице 4. Размер соотношения средней заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений за декабрь 2012 г. в разрезе органов местного самоуправления края к уровню средней заработной платы работников общего образования края за 2012 год приведен в таблице 5. Размер соотношения средней заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений за декабрь 2012 г. в разрезе органов местного самоуправления края к уровню средней заработной платы работников общего образования края за 2012 год приведен в таблице 5.
Среднемесячная заработная плата работников отраслей экономики Среднемесячная заработная плата работников отраслей экономики Ставропольского края по данным Росстата за январь 2013 года 17742,0 руб. Ставропольского края по данным Росстата за январь 2013 года 17742,0 руб. Среднемесячная заработная плата педагогических работников Среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений края по оперативным данным общеобразовательных учреждений края по оперативным данным органов управления образованием за январь 2013 года 18957,7 руб. органов управления образованием за январь 2013 года 18957,7 руб. Процент соотношения к средней в экономики края за январь 2013 года 106,85 Процент соотношения к средней в экономики края за январь 2013 года 106,85 Среднемесячная заработная плата педагогических работников Среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений Ставропольского края по оперативным общеобразовательных учреждений Ставропольского края по оперативным данным органов управления образованием за февраль 2013 года 19381,83 руб. данным органов управления образованием за февраль 2013 года 19381,83 руб. Учтено по бюджету на 2013 год I квартал 18092,0 руб. Учтено по бюджету на 2013 год I квартал 18092,0 руб. Среднемесячная заработная плата работников общего образования Среднемесячная заработная плата работников общего образования Ставропольского края по данным Росстата за январь 2013 года 16330,0 руб. Ставропольского края по данным Росстата за январь 2013 года 16330,0 руб. Среднемесячная заработная плата педагогических работников Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений Ставропольского края по оперативным дошкольных учреждений Ставропольского края по оперативным данным органов управления образованием края за январь 2013 года 13490,86 руб. данным органов управления образованием края за январь 2013 года 13490,86 руб. Процент соотношения к общему образованию за январь 2013 года 82,61 Процент соотношения к общему образованию за январь 2013 года 82,61 Среднемесячная заработная плата педагогических работников Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений Ставропольского края по оперативным данным дошкольных учреждений Ставропольского края по оперативным данным органов управления образованием края за февраль 2013 года 13640,07 руб. органов управления образованием края за февраль 2013 года 13640,07 руб. Учтено по бюджету на 2013 год I квартал 13409,58 руб. Учтено по бюджету на 2013 год I квартал 13409,58 руб.
Процент соотношения к "учтено по бюджету" на I квартал 2013 года Процент соотношения к "учтено по бюджету" на I квартал 2013 года за январь 100,6 за январь 100,6 за февраль 101,7 за февраль 101,7 Среднемесячная заработная плата педагогических работников Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей по оперативным учреждений дополнительного образования детей по оперативным данным органов управления образованием края за январь 2013 года 9414,26 руб. данным органов управления образованием края за январь 2013 года 9414,26 руб. Среднемесячная заработная плата педагогических работников Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей по оперативным данным учреждений дополнительного образования детей по оперативным данным органов управления образованием края за февраль 2013 года 9282,43 руб. органов управления образованием края за февраль 2013 года 9282,43 руб. Аналитические таблицы 6, 7, 8, 9, 10, 11 за 2013 год прилагаются. Аналитические таблицы 6, 7, 8, 9, 10, 11 за 2013 год прилагаются.