1 Санкт-Петербург июня 2009 г. Презентация Куликовский Вадим Александрович Заместитель заведующего отделом регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий ИМС и передачи прав на них Федерального государственного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности патентам и товарным знакам» (ФГУ ФИПС)

2 БАЗА ДАННЫХ: ОДИН РЕЗУЛЬТАТ – ДВЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ БАЗ ДАННЫХ. ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА РЕГИСТРАЦИЮ БАЗ ДАННЫХ

3 Часть 1 Авторско-правовая охрана БД. Охрана БД правом, смежным с авторским

4 Гражданский кодекс РФ 16 охраняемых РИД (Интеллектуальная собственность) 1. Произведения науки, литературы и искусства 2. Программы для ЭВМ 3. Базы данных 4. Исполнения 5. Фонограммы 6. Сообщения в эфир 7,8,9. Изобретения, полезные модели, промышленные образцы 10. Селекционные достижения 11. ТИМС 12. Секреты производства (ноу-хау) 13. Фирменные наименования 14,15,16. ТЗ и Знаки обслуживания, НМПТ, Коммерч. обозначения

5 Нормативные акты, являющиеся источниками авторско-правовой охраны ПрЭВМ и БД Международные соглашения и конвенции: 1. Договор ВОИС по авторскому праву от 1996 г. (вступил в силу в 2002 г.) Статья 4 «Компьютерные программы»: ПрЭВМ охраняются как литературные произведения. Статья 5 «Компиляция данных (базы данных)»: Компиляции данных в любой форме, которые по подбору и расположению данных являются результатом творчества охраняются как таковые. Такая охрана не распространяется на сами данные.

6 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (1) 1.Интеллектуальной собственностью явля- ются не исключительные права, а резуль- таты интеллектуальной деятельности (РИД) на которые возникают интеллекту- альные права, включающие исключитель- ное право, а в случаях предусмотренных ГК, также личные и иные права. (ст. 1226) 2.Интеллектуальные права на произведения науки, литературы и искусства являются авторскими правами. (ст п.1)

7 Применяемые системы права в РФ в отношении ПрЭВМ и БД Программы для ЭВМ Авторскоеправо Базы данных Авторское АвторскоеПраво Права, смежные с авторскими

8 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (2) Для предоставления произ- ведению авторско-правовой охраны необходимо и доста- точно, чтобы оно было ори- гинальным, то есть не быть заимствованием известного ранее произведения.

9 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (3) 3.БД предоставляется правовая охрана как составному произведению (ст. 1260) Таким образом, авторско-правовая охрана БД признаётся не в отноше- нии содержания (контента), а в отношении подбора или расположе- ния включённых в БД материалов.

10 Определения БД в редакциях законов ГК РФ Базой данных является представленная в объективной форме совокупность самостоя- тельных материалов (статей, расчетов, нор- мативных актов, судеб- ных решений и иных подобных материалов), систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обрабо- таны с помощью ЭВМ Закон о ПрЭВМ и БД База данных - это объективная форма представления и организации совокуп- ности данных (напри- мер: статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ

11 Определения БД в ИКТ База Данных информационная модель, позволяющая в упорядоченном виде хранить данные о группе объектов с одинаковым набором свойств или поименованную совокупность структурированных данных предметной области. База данных – совокупность организо- ванных с помощью логических связей данных (в рамках некоторой предмет- ной области), хранящихся на накопи- телях ЭВМ и управляемых с помощью программной СУБД.

12 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (4) 4. С правовая охрана предоставля- ется БД, создание которой требует сущест- венных финансовых, организационных или иных затраты. Такие БД отнесены к объектам смежных (с авторскими) прав. Глава 71, § 5 Под изготовителем БД признается лицо, организовавшее создание БД и работу по сбору, обработке и расположению составляю- щих ее материалов. Изготовителю БД принадлежит исключитель- ное право на извлечение из БД материалов и последующее их использование.

13 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (5) 5.Необходимо подтвердить существен- ные затраты в создание БД, или иметь в БД, не менее самостоятельных информационных элементов (материа- лов), составляющих содержание БД. Охрана смежным правом введена для защиты капиталовложений в БД, где систематизация осуществлена по очевидным или известным критериям.

14 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (6) - Исключительное право изготовителя БД возникает в момент завершения ее создания и действует в течение 15 лет, считая с 1 января года, следующего за годом ее создания. - Указанный срок возобновляется при каждом обновлении БД (таким образом, срок охраны может быть сколь угодно большим).

15 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (7) 6.Исключительное право изготови- теля БД признается и действует независимо от наличия и действия авторских и иных Исключительных прав изготовителя БД и других лиц на составляющие БД материалы, а также на БД в целом как составное произведение.

16 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (8) 7.Никто не вправе извлекать из БД материа- лы и осуществлять их последующее использование без разрешения правооб- ладателя, кроме случаев, предусмотрен- ных ГК 4. Под извлечением материалов понимается перенос всего содержания БД или сущест- венной части составляющих ее материа- лов на другой информационный носитель с использованием любых технических средств и в любой форме.

17 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (9) 8.Лицо, правомерно пользующееся БД, вправе без разрешения правооблада- теля извлекать из такой БД материа- лы и осуществлять их последующее использование в личных, научных, образовательных и иных некоммер- ческих целях в объеме, оправданном указанными целями, и в той мере, в которой такие действия не нарушают авторские права изготовителя БД и других лиц.

18 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (10) 9. Для возникновения, осущест- вления и защиты авторских прав не требуется регистрация базы данных (программы для ЭВМ) или соблюдение каких- либо иных формальностей (ст. 1259, п.4)

19 Основные положения правой охраны БД в части IV ГК РФ (11) 10. Правообладателю принадлежит право на осуществление добровольной регистрации ПрЭВМ или БД в Федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатенте) (ст п.1)

20 Итоги подачи и регистрации заявок по годам

21 Регистрация нарастающим итогом

22 ПрЭВМ и БД, созданные по государственному или муниципальному контракту (1) 11.Статья 1298 ГК РФ: 1-4. Исключительное право на произведе- ние науки, литературы или искусства, созданное по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит исполнителю, являющемуся автором либо иным выполняющим … контракт лицом, если … контрактом не предусмотрено, что

23 ПрЭВМ и БД, созданные по государственному или муниципальному контракту (2) 12.Статья 1298 ГК РФ: это право принадлежит РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, от имени которых выступает государствен- ный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнителю и РФ, исполни- телю и субъекту РФ или исполнителю и муниципальному образованию. 5. Автор имеет право на вознаграждение.

24 ПрЭВМ и БД, созданные по государственному или муниципальному контракту (3) 26.Статья 1298 ГК РФ: 6. Правила статьи также применяются к ПрЭВМ и БД, создание которых не было предусмотрено государствен- ным или муниципальным контрактом для государственных или муници- пальных нужд, но которые были созданы при выполнении такого контракта.

25 Подача заявок от имени Российской Федерации

26 Часть 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ БАЗ ДАННЫХ

27 Подача заявки на регистрацию БД Для регистрации БД в Роспатенте необходимо предоставить следующие документы: 1. Заявление. 2. Материалы, идентифицирующие базу данных (структура БД, перечень полей, фрагменты информационных материалов базы данных). 3. Реферат, аннотация которого начинается, например, словами «БД содержит …/БД предназначена для хранения… 4. Платёжный документ об уплате пошлины.

28 Иные регистрации и депонирования Помимо Роспатента ПрЭВМ и БД могут быть зарегистрированы: 1. В отраслевых фондах алгоритмов и программ (ОФАП). 2. В соответствии с Законом от ФЗ Производители документов обязаны депонировать: В Межотраслевом НИИ «Интеграл» -ПрЭВМ В ФГУП Научно-технический центр «Информрегистр» - БД

29 Подача заявки на регистрацию БД По модели представления данных БД классифицируются: Картотеки Иерархические Сетевые Реляционные Многомерные Объектно-ориентированные

30 Подача заявки на регистрацию БД Структура иерархической БД База данных Первыйуровеньиерархии Второйуровеньиерархии 3-ийУро-вень

31 Подача заявки на регистрацию БД Структура сетевой БД База данных

32 Подача заявки на регистрацию БД Структура реляционной БД База данных Таблица 1 Таблица 2 Первичная таблица (ключ) Таблица 4 Таблица 3

33 Подача заявки на регистрацию БД Описание структур файлов п/п Атрибут файлаНазначение атрибута ИмяТипРазмер Numeric Character Date

34 Подача заявки на регистрацию БД Реквизиты поля п/пИмя поля Тип поля Длина(байт)Ключ Имя поля в форматах Содержание поля Тип данных Макс, длина поля Виды документов Наименование реквизита Тип данных ДлинаТочностьСодержание реквизита

35 Подача заявок по регионам

36 Подача заявок по регионам (без Москвы)

37 Подача заявок по 9-ми ведущим регионам (без Москвы)

38 Подача заявок в Северо-западном округе

39 Подача заявок в Северо-западном округе (без СПб)

40 Часть 3 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Роспатентом государственной функции по … ПрЭВМ и БД

41 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (1) I. Общие положения. - преамбула; - результат исполнения гос. функции; - описание заявителей. Функции осуществляется в соответствии с: - Гражданским кодексом РФ; - Налоговым кодексом РФ; - Законом РФ «О государственной тайне»; ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»; ФЗ «О персональных данных» 152-ФЗ от ; Указом Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к гос. тайне; Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о Роспатенте».

42 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (2) 5. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться: 1. гос. регистрация ПрЭВМ или БД; 2. отзыв заявки на регистрацию заявителем; 3. признание заявки на регистрацию отозванной в связи с непредставлением заявителем ответа на запрос. По результатам рассмотрения заявки отказ в регистрации ПрЭВМ или БД не предусмотрен

43 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (3) 6-9. Заявителями являются: 1. граждане Российской Федерации; 2. иностранные граждане и лица без гражданства; 3. Российская Федерация; 4. субъекты Российской Федерации; 5. муниципальные образования; 6. российские и иностранные юридические лица.

44 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (4) 10. Граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, и иностранные юридические лица ведут дела с Роспатентом через патентных поверенных Российской Федерации, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором Российской Федерации не предус- мотрено иное.

45 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (5) 18. Заявители, представившие в Роспатент документы для гос. регистрации ПрЭВМ или БД, в обязательном порядке информируются: 1. о дате поступления заявки на гос. регистрацию ПрЭВМ или БД и ее входящем номере; 2. о направлении запроса; 3. о признании заявки на регистрацию отозванной; 4. о дате регистрации и номере свидетельства; 5. о предполагаемом сроке завершения оформле- ния документов и возможности их получения.

46 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (6) 19. В любое время с момента приема заявки на регистрацию ПрЭВМ или БД заявитель имеет право на получение сведений об исполнении государственной функции по гос. регистра- ции ПрЭВМ или БД при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Роспатента. Для этого Заявитель должен указать дату и входящий номер рассмотрения заявки. (При их отсутствии заявитель должен предоста- вить сведения, идентифицирующие заявку).

47 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (7) 24. Исполнение гос. функции приостанавливается: 1. Если документы и материалы, представленные на регистрацию, по форме или содержанию не соответствуют требованиям к их оформлению, приведенным в Приложении 5; 2. Если не представлены документы и материалы, необходимые для регистрации ПрЭВМ или БД; 3. Если поступило ходатайство заявителя о продлении срока представления материалов; 4. Если имеется определение или решение суда о приостановлении гос. регистрации ПрЭВМ или БД.

48 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (8) 25. Исполнение государственной функции прекращается в случае: 1. непредставления заявителем ответа на запрос или ходатайства о его продлении; 2. отзыва заявки на регистрацию по просьбе заявителя.

49 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (9) 41. За совершение юридически значимых действий, связанных с гос. регистрацией ПрЭВМ и БД, взимается госпошлина, которую должен уплатить только сам заявитель. Размер и порядок уплаты госпошлины установлен в главе 25.3 НК РФ.

50 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (10) 44. Заявка на регистрацию подается: 1. непосредственно в отдел регистрации ПрЭВМ, БД и ТИМС; 2. через окно приема корреспонденции экспедиции Роспатента или направляется почтой; 3. в региональный пункт приема заявок по адресам, указанным в Интернете;

51 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (11) 44. Заявка на регистрацию подается: 4. заявка на регистрацию может представ- ляться по факсу (499) с после- дующим представлением ее оригиналов с соблюдением определённых требований; (для ПрЭВМ и БД данный способ подачи заявки не актуален, ввиду отсутствия понятия приоритета, связанного с датой подачи заявки)

52 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (12) 46. Поданная заявка на регистрацию, которой присвоен входящий номер, возврату не подлежит. Идентифицирующие материалы могут быть возвращены по просьбе заявителя при отзыве заявки или в случае их полной замены.

53 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (13) 61. По заявке на регистрацию базы данных, содержащей персональные данные, у заяви- теля могут быть запрошены доказательства получения согласия субъекта(ов) персональ- ных данных на обработку его(их) персональ- ных данных, а в случае обработки общедос- тупных персональных данных доказатель- ства того, что обрабатываемые персональ- ные данные являются общедоступными (пункт 3 ст. 9 ФЗ от –ФЗ «О персональных данных»).

54 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (14) 67. В официальном бюллетене Роспатента публикуются сведения о зарегистриро- ванных ПрЭВМ и БД в объеме реферата, а также информация о внесении изменений в опубликованные сведения. Максимальный срок действия 6 мес. с даты гос. регистрации. 68. Сведения о зарегистрированных ПрЭВМ и БД публикуются на сайтах Роспатента.

55 Основные положения административного регламента по ПрЭВМ и БД (15) IV. Порядок и формы контроля исполнения гос. функции. 70. Контроль соблюдения админ. процедур осуществляется Рук. Роспатента и контролирующим подразделением. Руководители подразделений, выполняющих админ. процедуры, несут персональную ответственность за организацию работы по соблюдению сроков и надлежащее качество работ. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения гос. функции. 71. Достоверность сведений, внесенных в Реестр ПрЭВМ и Реестр БД, может быть оспорена в судебном порядке.

56 Контактные реквизиты отдела регистрации ПрЭВМ, БД, ТИМС и передачи прав на них Городской тел. (499) , Местный тел , 50-50, Факс (499) Сайт

57 Благодарю за внимание!