«НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВТОРОГО ЭТАПА ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ СТАЖИРОВОК ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ»

O Объектом исследования является система дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих. O Предмет исследования – эксперимент по организации стажировок федеральных государственных гражданских служащих. O Целью научно - исследовательской работы является учебно - методическое обеспечение проведения второго этапа эксперимента по организации стажировок федеральных государственных гражданских служащих.

Результаты научно-исследовательской работы: O подготовлен аналитический отчет о проведении второго этапа эксперимента по организации стажировок федеральных государственных гражданских служащих ; O подготовлены предложения по проведению третьего этапа эксперимента ; O организована практическая апробация механизма организации стажировок федеральных государственных гражданских служащих, в том числе практическая апробация договорно - правовых отношений и механизм организации стажировок, являющихся составной частью повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих, предусматривающую проведение обязательной государственной итоговой аттестации и выдачу свидетельства о повышении квалификации.

Новизна результатов научно- исследовательской работы O Новизна результатов научно - исследовательской работы заключается в практической апробации механизма организации стажировок федеральных государственных гражданских служащих, в том числе апробация механизма организации стажировок, являющихся составной частью повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих. O Подготовленные предложения основываются на рекомендациях, полученных в ходе опроса гражданских служащих, участвующих в эксперименте, а также учитывают опыт проведения первого этапа данного эксперимента в 2010 г.

Участники эксперимента O Минздравсоцразвития России как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий организационно - методическую координацию реализации государственного заказа, и являющийся координатором эксперимента ; O федеральные государственные органы, направившие гражданских служащих на стажировку, и федеральные государственные органы, в которых гражданские служащие проходили стажировку ; O факультет « Институт государственной службы и управления персоналом » РАНХиГС при Президенте РФ, осуществивший учебно - методическое обеспечение организации второго этапа эксперимента.

Эксперимент по проведению стажировки как самостоятельного вида ДПО включает в себя: O проведение вводных лекций по программе повышения квалификации «« Система государственной службы Российской Федерации : принципы и механизмы ее развития »; O стажировку в федеральных органах исполнительной власти ; O проведение государственной итоговой аттестации и выдачу свидетельства о повышении квалификации.

В рамках апробации механизма стажировки как самостоятельного вида ДПО была организована стажировка гражданских служащих правового и финансового подразделений федеральных государственных органов в соответствующих подразделениях других федеральных государственных органов. Стажировку прошли 26 человек : 17 – в правовых департаментах ФОИВов, 7 – в финансовых структурах, 2 – в кадровых отделах государственных органов ( Рисунок 1). Рисунок 1. Распределение государственных служащих по структурным подразделениям органов государственной власти

Эксперимент по организации стажировки, являющейся составной частью программы повышения квалификации гражданских служащих, включает в себя: O Опросный лист, содержащий вопросы по оценке образовательной программы, а также рекомендации и пожелания по организации стажировки в федеральных органах ; O Бланк отчета о стажировке ; O Программа курса, включающая в себя содержание тем занятий и литературу для самостоятельного усвоения материала и контрольные вопросы ; O CD – диск, который включал лекционные материалы в электронной форме в форме лекций - презентаций ; O Письменный отзыв руководителя стажировки.

По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации были выданы документы государственного образца - свидетельства о повышении квалификации.

В процессе эксперимента был апробирован механизм договорно – правовых отношений стажировки и были заключены следующие виды договоров: O государственный контракт между Минздравсоцразвития России и РАНХиГС при Президенте РФ о проведении научно - исследовательской работы « Научно - методическое обеспечение проведения второго этапа эксперимента по организации стажировок федеральных государственных гражданских служащих »; O договор между Минздравсоцразвития России и МФБА России о согласовании условий прохождения гражданским служащим стажировки ; O договор об организации стажировки гражданского служащего между РАНХиГС при Президенте РФ и МФБА России о сроках и месте проведения стажировки ; O договор между РАНХиГС при Президенте РФ и руководителем стажировки об оплате руководителю стажировки - не менее 30 процентов от общей стоимости затрат на организацию стажировки.

Результаты апробации договорно - правового механизма стажировки как самостоятельного вида ДПО в 2011 году дали основание для вывода о возможности заключения общего трехстороннего договора между представителем нанимателя, образовательным учреждением и государственным органом, принимающим государственного служащего на стажировку.