1 Греф Герман Оскарович Министр экономического развития и торговли Российской Федерации О проектах программы социально- экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу ( годы) и Плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации в 2006 году

2 Программа социально-экономического развития на годы (принята за основу на заседании Правительства 25 декабря 2004 года) Послание Президента Российской Федерации Приоритетные национальные проекты Совет по конкурентоспособности и предпринимательству Консультативный совет по иностранным инвестициям Консультации с бизнес-сообществом Консультации с общественными организациями Программа социально-экономического развития на годы История создания

3 Концептуальные основы Конкурентоспособность бизнеса Конкурентоспособность государства Конкурентоспособность человека

4 Реализация положений проекта программы Проект Федерального закона «О защите конкуренции» принят ГД в первом чтении 08 июля 2005 г. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» 115-ФЗ от г. Концепция административной реформы в РФ в годах и План мероприятий по проведению административной реформы одобрены распоряжением ПРФ от 25 октября 2005 г р Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» 94-ФЗ от г. Проекты Водного и Лесного кодексов приняты ГД 22 апреля 2005 г. Рассмотрение проектов кодексов во II чтении намечается в январе 2006 г.

5 Реализация положений проекта программы Изменения в Законы Российской Федерации «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О науке и государственной научно-технической политике» регламентация дополнительного профессионального образования; установление двух уровней высшего профессионального образования; предоставление права представителям объединений работодателей участвовать в прогнозировании и мониторинге рынка труда, формировании перечней подготовки (специальностей); обеспечение доступности высшего образования для лиц, отслуживших не менее трех лет по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации; создание правовых условий для интеграции науки и образования в России; введение единого государственного экзамена. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006–2010 годы распоряжение от 3 сентября 2005 г. 1340–р

6 Новые положения Меры по развитию нефтяного сектора Механизмы частно-государственного партнерства Комплекс антиинфляционных мер

7 Антиинфляционные меры Стратегические направления Дополнительные меры поддержание макроэкономической стабильности развитие конкуренции и стимулирование экономического роста решение долгосрочных социальных проблем создание инструментов для инвестирования средств населением организация биржевой торговли нефтепродуктами контроль за изменением цен на услуги ЖКХ определение правил регулирования тарифов на коммунальные услуги

8 Развитие нефтяного сектора дифференциация ставки НДПИ по критерию «выработанности месторождений» нулевая ставка НДПИ на срок до 7 лет при разработке новых месторождений введение поправочных коэффициентов, используемых при расчете НДПИ снижение ставки акциза на топливо более высокого качества повышение эффективности разработки действующих месторождений освоение новых и слабо освоенных нефтеносных провинций Восточной Сибири повышение качества российской нефти, сдаваемой в трубопроводную систему повышение качества российских нефтепродуктов, стимулирование инвестиций в нефтепереработку

9 Дополнительные меры по ускорению темпов экономического роста - Развитие инновационной сферы - Банки развития - Поддержка экспорта - Развитие рынка земли - Развитие механизмов ипотечного кредитования - Снижение таможенных пошлин на технологическое оборудование - Развитие технологических кластеров - Снижение административных барьеров

10 вклад нефтяных цен вклад других факторов вклад национальных проектов и ФЦП Динамика ВВП и вклад факторов в рост экономики

11 Результаты реформ Сокращение числа граждан, живущих ниже уровня бедности: с 17% в 2004 г. до 10% к 2010 году К 2009 г. более чем в 10 раз должно увеличиться число предоставляемых образовательных кредитов Все дети из малоимущих семей 5-6 лет получат доступ к предшкольному образованию К 2010 г. стоимость закупаемых государством товаров снизится на 15-20% от текущего уровня цен, что даст экономию до млрд. рублей в ценах 2005 г. Снижение доли издержек бизнеса на преодоление административных барьеров в выручке с 8,5% ( в 2004 г. по данным ВЦИОМ ) до 5% к 2008 году, и до 3% - к 2010 году Затраты бизнеса на лицензирование сократятся на 650 млн. руб. в год, а с учетом прохождения экспертиз эффект увеличивается в 5-7 раз

12 Оценка институтов России в сравнении с 26 переходными экономиками По данным опроса BEEPS; красные столбики обозначают проблемы, по которым в России оценки оказались хуже, чем в международной выборке Опрос 2005 Опрос 2002 В 2002 г. деловая среда в России была лучше, чем в странах Восточной Европы по 16 параметрам из 21, в 2005 году – только по 11 параметрам. Наиболее заметное ухудшение произошло по таким показателям, как неопределённость политики и коррупция Снизилась острота лишь таких проблем, как доступ к земельным участкам и регистрация собственности на землю

13 Греф Герман Оскарович Министр экономического развития и торговли Российской Федерации О проектах программы социально- экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу ( годы) и Плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации в 2006 году