Выполнил: аспирант кафедры ИСЭ Перьев К.Г. Науч. рук.: зав.каф. ИСЭ, доцент, к.э.н. Уразаева Т.А.

Лишь сильное государство обеспечивает свободу своим гражданам. Жан Жак Руссо 2

Основа любого общества – человек («атом»); Государство – инструмент, обеспечивающий стабильность развития общества, его устойчивое состояние и защиту от различного рода рисков; Государственный аппарат – иерархическая совокупность служащих, поддерживающих функционирование системы; Госслужащий – ВАЖНЕЙШЕЕ ЗВЕНО в круговороте общественного диалога Госслужащий – «проводник» общественной воли 3

Государство – это мы! «Государь» в нем – каждый. 4

Единый подход к оценке деятельности госслужащего как основа его личностного и профессионального роста Единство заключается в универсальной оценке – рейтинге, выраженной в «ЛОТах» (личностно-ориентированные требования) и учитывающих: успешно выполненные задания (должностной регламент); дополнительная внеочередная нагрузка (разовая миссия); общественная деятельность; социально-лидерская активность; накопленный уровень рейтинга; научная деятельность; уровень доверия и т.д. ЛОТ – единица измерения человеческого капитала, конвертируемая в капитал финансовый и профессиональный, предполагающая в каждом из сегментов базовое количество. Ценность единицы, базовый уровень периодически определяются коллегией (советом экспертов). 5

РУКОВОДСТВО (ЦАФК) УИСУРСБИОперУ… Руководство (УФК) ОИТОРСБИОперО… Функциональная близость в уровнях иерархии (AS-IS) Руководство (УФК) ОИТ ОРСБИ ОперО … Руководство (УФК) ОИТ ОРСБИ ОперО … 6

Функциональная близость в уровнях иерархии (TO BE) Руководство (ЦАФК) УИСУРСБИОперУ… ОИТ 1 ОИТ N … ОРСБИ 1ОРСБИ N… ОперО 1ОперО 2… Координационные центры 7 1..n – количество субъектов РФ; Разделение по кластерному признаку (специализации)

Количество связей – показатель устойчивости системы I II III 8

Ожидаемый эффект в результате организационного преобразования: 1.Рост специализации уже «обособленных» отделов субъекта; 2.Декомпозиция задачи определения критериев и коэффициентов, формирующих рейтинг (Сотрудник Отдел Управление организации); 3.Формирование «соревновательного» духа: «Быстро, качественно, стабильно!» (в т.ч. между отделами); 4.Выработка универсального подхода к заслугам госслужащих одного направления; 5.Устранение функциональной разобщенности и активизация социального лифта. 9

Косвенные эффекты: 1. Усиление кадрового потенциала органов госвласти; 2. Моделирование процесса активности, волатильности трудовых циклов; 3.Прогнозирование расходов на содержание госаппарата; 4.Изменение имиджа госслужащего: это «современный, динамичный, активный, открытый и компетентный человек»; 5.Формирование принципа «Госслужба – кузница и средоточие лучших кадров»; 6.Формирование базовых экономических показателей, в т.ч. стандартов качества жизни через ценность человеческого ресурса (через его ЛОТы). 10

Увеличение объема выполняемой работы влечет за собой увеличение денежного вознаграждения сотрудника: каждая операция и выполненная работа – дополнительное количество ЛОТов, конвертируемая в финансовый капитал. R, ЛОТ R – рейтинг; t – период времени; A0 – базовый уровень компетенции (гарантированный уровень доходов); k – уровень сотрудника на данном этапе; A1.. An – «границы» должности (уровней компетенции); M1, M2 – точки перехода на должность. Если (k(t+1) – k(t)) > 0 и k(t)>M(A(t)), то сотруднику обеспечивается рост в должности. t, месяц k A0A0 A1A1 A2A2 M1 M2 11

Преимущества рейтинговой оценки: Нацеленность сотрудника на результат; Внутрисистемная прозрачность в масштабах государства; Усиление персонификации ответственности; Высокий уровень «ликвидности» человеческого капитала; Причастность к собственному успеху; Повышение трудовой мобильности; Выявление наиболее перспективных и компетентных, стратегов и менеджеров. 12

Разделяет не пропасть, а разница уровней. Лец С. Е. 13

15 I II III

16 t, месяц k A0A0 A1A1 A2A2 M1 M2 R, ЛОТ … AgAg