An Overview of the Alaska Board of Fisheries Process September, 2010 (Обзор работы Совета штата Аляски по Рыболовству, Сентябрь 2010) Jim Marcotte Executive Director, Alaska Board of Fisheries Boards Support Section, Alaska Dept. Fish and Game website:

2 Outline Function and composition of Board Steps in board process Input on board decisions ( Public, Agency) Legal and policy factors in board decisions План презентации Функции и состав Совета Шаги в процессе Совета Вклад общественности и других организаций в решения Совета Правовые и политические факторы в принятии решений Совета

3 Main function of the Board: Allocation (Основная функция Совета: Распределение) The Board takes the politically-charged issue of allocation away from the fishery managers and politicians. The separation of allocation and conservation decisions is critical for achieving sustainable fisheries.

4 Boards of fisheries and game Назначение членов Совета Authority: AS , AS , AS , AS

5 Major Steps in Proposal Process each year (Oсновные шаги в приеме предложений) 1- Call for Proposals (Прием заявок) 2- Distribution of Proposals (Распределение предложений) 3- Public Review and Comment (Публичное рассмотрение и обсуждение) 4- Board Regulatory Meeting (Совещание по регулированию) 5- Implementation (Осуществление)

6 Board of Fisheries 3-year meeting cycle (Трехлетний цикл собраний Совета по рыболовству) 2010/2011 Area: Cook Inlet Area (All Finfish) Kodiak and Chignik Areas (All Finfish) King and Tanner Crab (Statewide) 2011/2012 Area: Southeast/Yakutat Areas (All Finfish, Shellfish) Prince William Sound Area (All Finfish) Dungeness Crab, Shrimp, and Miscellaneous Shellfish (Statewide) Statewide Provisions (Shellfish) 2012/2013 Area: Alaska Peninsula/Aleutian Island Areas (All Finfish) Arctic-Yukon-Kuskokwim Areas (All Finfish) Bristol Bay Area (All Finfish) Statewide Provisions (Finfish)

7 Proposal Form (Форма для представления предложений)

8

9 Typical agenda for board meetings Introductions, ethics disclosures Department staff reports (~ half day) Oral public testimony (up to two days) Board committees* (3 board members, public panel and staff) to develop recommendations Board deliberation on proposals Типичная повестка дня для заседаний Совета Введение, этика раскрытия информации Доклады сотрудников Департамента (~ полдня) Устные публичные показания (до 2 дней) Комитеты Совета* (3 члена Совета, группа от общественности и персонал) для разработки рекомендаций Обсуждение по предложениям в Совете

10 Sources of Public Input General public Fishery groups and associations Industry groups Local governments Tribal groups, village councils Local fish and game advisory committees –(82 statewide) Вклад общественности Общественность Рыболовецкие группы и ассоциации Промышленные группы Органы местного самоуправления Коренные малочисленные группы и сельские советы Местные консультативные комитеты по рыболовству и охоте (82 в штате Аляска)

11 LOCAL FISH AND GAME ADVISORY COMMITTEES (Cписок местных консультативных комитетов по рыболовству и охоте) Arctic Region: 9 Interior Region: 15 Southcentral Region: 18 Southeast Region: 23 Southwest Region: 12 Western Region: 5

12 Sources of Agency Input Alaska Dept. of Fish & Game (Commercial Fisheries, Sport Fish, Subsistence Division) Dept. of Law Dept. Public Safety/Division of Alaska Wildlife Troopers Commercial Fisheries Entry Commission North Pacific Fishery Management Council Office of Subsistence Management (federal) Вклад различных агенств Департамент Рыболовства и Охоты штата Аляски (коммерческое рыболовство, спортивное рыболовство, бытовое природопользование) Департамент Права Департамент общественной безопасности / Отдел рэйнджеров Аляски Комиссия по коммерческому рыболовству Северотихоокеанский Совет по Управлению Рыболовством Офис по регулированию бытового природопользования (федеральный уровень)

13 Alaska Constitution (Цитата из Конституции Штата Аляска) Fish, forests, wildlife, grasslands, and all other replenishable resources belonging to the State shall be utilized, developed, and maintained on the sustained yield principle, subject to preferences among beneficial uses (Article 8, Section 4) "Рыба, леса, животный мир, луга, и все остальные возобновляемые ресурсы, принадлежащихе Штату, должны использоваться, разрабатываться и сохраняться по принципу устойчивой продуктивности, где возможно предпочтение среди полезных целей." (статья 8, раздел 4)

14 Alaska Statutes Board of Fisheries Authority (AS ; AS ) Conservation and Development Alaska Administrative Procedures Act (AS 44.62) Open Meetings Act (AS ) Executive Branch Ethics Act (AS 39.52) State Subsistence Law (AS )

15 Alaska Board of Fisheries and Game Steps When Considering Regulations that Affect Subsistence Uses*

16 Board Regulations and Policies Правила и руководящие принципы работы Совета Sustainable Salmon Fisheries Policy (Принципы устойчивого лососевого промысла) Escapement Goal Policy (Принцип расчета пропуска на нерест) Mixed Stock Salmon Fisheries (Смешанные запасы лосося) Emerging Fisheries (Новые рыболовные промыслы) Emergency regulations (Pабота Совета за рамками обычного цикла)

17 Summary Structured and transparent process Respect for actions and decisions of the Board Many opportunities for public participation Rules envision future generations of fish for ecosystem and people Заключение Разработанный порядок действийи прозрачный процесс Уважение и доверия к порядку действий Совета Много возможности для участия в процессе Правила предусматрувают гарантированные будующия поколения рыби и людей