Сохранение биоразнообразия в Республике Карелия: современное состояние, законодательная основа и перспективы Марковский А.В. III рабочая встреча неправительственных организаций «Леса Западной Сибири: горячие точки» Новосибирский Академгородок, января 2008 г. Карельская региональная природоохранная общественная организация «СПОК» , Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Балтийская, д. 20 тел./факс: +7 (8142) ,

ОБЩИЙ ПОДХОД Для сохранения биоразнообразия территории необходимо его сохранение на различных уровнях. 1.Крупные лесные массивы, значимые на мировом и национальном уровнях; 2.Экосистемы, значимые на региональном и местном уровнях; 3.Ключевые биотопы – локальные участки, имеющие особую природную ценность.

1. Крупные лесные массивы, значимые на мировом и национальном уровнях. На территории России группой природоохранных НКО выделены малонарушенные лесные территории (МЛТ), площадью более га.

Территории с последними крупными фрагментами коренных лесов (Институт Леса КарНЦ РАН) и территории малонарушенных лесов (Группа природоохранных НКО) Республики Карелия

Пример добровольного сохранения лесов высокой природоохранной ценности в аренде ОАО «Пяозерский ЛПХ» 2. Экосистемы, значимые на региональном и местном уровнях

3.Ключевые биотопы – локальные участки, имеющие особую ценность

Сохранение биоразнообразия возможно ВМЕСТЕ с лесопользованием Как это организовать? ИСКЛЮЧЕНИЕ из эксплуатации лесов с НАИБОЛЬШЕЙ экологической ценностью АДАПТАЦИЯ лесного хозяйства и лесопользования к сохранению биоразнообразия и лесной динамике

ИСКЛЮЧЕНИЕ из эксплуатации лесов с НАИБОЛЬШЕЙ экологической ценностью

Современное состояние системы Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Республики Карелия Сегодня ООПТ в Республике Карелия занимают около 5,6% (около 1млн.га) площади лесного фонда. В то же время реальный запрет на природопользование есть лишь на 3% Управляют и охраняют ООПТ в Карелии – 2 чиновника Минсельхоза РК В 2008 году создана первая за последние 12 лет региональная ООПТ

Потенциал для развития сети ООПТ в Карелии есть. В республике сохранились Ценные природные территории достойные сохранения– малонарушенные леса высокой природоохранной ценности (МЛВПЦ)

Ценные природные территории Республики Карелия – малонарушенные леса высокой природоохранной ценности (МЛВПЦ) Площадь МЛВПЦ Карелии – 1270 тыс. га (7,0 % региона) Сохраняется в ООПТ – 360 тыс. га (2,0 % региона) Не охраняемые МЛВПЦ – 910 тыс. га (5,0 % региона)

Основные крупные лесозаготовительные компании Карелии, в той или иной форме, имеют выраженную позицию по сохранению ценных лесных территорий (малонарушенных лесов). Среди них: Сегежский ЦБК Кареллеспро м Пяозерский ЛПХ Ладэнсо Лендерский ЛПХ Ледмозерски й ЛПХ Сведвуд- Карелия и др.

Соглашение о сохранении малонарушенных лесов Пудожского района между «СПОК» и ОАО «ЛХК Кареллеспром»

Экологическая политика Сегежского ЦБК включает в себя сохранение малонарушенных лесов

Органы исполнительной власти Карелии также признают ценность малонарушенных лесов и необходимость их сохранения «Госкомитет считает, что социальные, духовные и экологические достоинства малонарушенных лесов многократно превышают стоимость древесины, заготавливаемой в этих лесах» (Госкомлес РК, ) «Неопределенность с выделением малонарушенных лесов оказывает серьезное влияние на процесс лесной сертификации … и работу предприятий лесопромышленного комплекса… Территории малонарушенных лесов необходимо отразить в соответствующих документах, регламентированных действующим лесным законодательством…Обоснованные предложения … по выделению малонарушенных лесов в особо защитные участки могут быть учтены разработчиками лесного плана и лесохозяйственных регалментов» (Минпром РК, )

06 июля 2007г. в республике принята «Схема территориального планирования Республики Карелия», в рамках реализации положений Градостроительного кодекса. С 01 января 2008 года развитие республики, в частности, строительства, туризма и т.п., должно происходить согласно данной «Схеме…». Так же в этой схеме предлагается и создание новых ООПТ. Примечательно, что общая площадь планируемых ООПТ, согласно «Схеме…», около 1650 тыс. га. Это составляет около 9% от площади лесного фонда РК. Инициатива для РК более чем актуальная и, потенциально, позволяющая начать процесс снятия конфликта вокруг сохранения ценных природных территорий РК.

ПЕРВАЯ ПРОБЛЕМА «СХЕМЫ…»: планируемые по «Схеме…» ООПТ и уникальные природные территории пересекаются лишь на 20% Так, в схему не вошли многие ценные в природоохранном плане территории. Например, планируемый ландшафтный заказник «Чукозеро» в Пудожском р-не. Также не включены в «Схему…» территории, рассматриваемые как наиболее ценные и проблемные. К тому же наиболее часто обсуждаемые, как объект сохранения. В частности - это окрестности заповедника «Костомукшский», окрестности национального парка «Водлозерский», национального парка «Паанаярви», окрестности озера Нюк, часть территорий на побережье Белого моря, Заонежья и др. Это территории с повышенным биоразнообразием и местами обитания видов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и РК, которые требуют сохранения. Именно по многим из этих территорий достигнуты соглашения с арендаторами-лесозаготовителями об их сохранении и рациональном использовании.

ВТОРАЯ ПРОБЛЕМА «СХЕМЫ…»: В тоже время в «Схему…» вошли многие территории, которые не являются ценными Изучение территорий выявило их банальность в природоохранном плане или они утратили свою природную ценность в результате хоздеятельности. Общая площадь таких территорий около 1309 тыс.га, что составляет около 8,7% от площади лесного фонда РК. Наличие таких территорий в «Схеме…» внесет ограничение на планируемые лесозаготовки в РК. Так, по некоторым предприятиям это безосновательно сократит доступный лесфонд на 25%. Предприятия ЛПК, будут вынуждены исключать из пользования очевидно не ценные в природоохранном плане территории. Это особенно значительное обстоятельство, учитывая, что более 80% лесного фонда РК передано в аренду.

Предложение РОО СПОК в органы власти Республики Карелия по сложившейся ситуации: Просим организовать внесение изменений в «Схему территориального планирования Республики Карелия», в части планируемых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Республики Карелия. Готовы включиться в работу по корректировке «Схемы…»

СКОРРЕКТИРОВАННАЯ «Схема территориального планирования Республики Карелия» (Постановление Правительства РК 102-П от 06 июля 2007г.), в рамках реализации положений Градостроительного кодекса. С 01 января 2008 года развитие республики, в частности, строительства, туризма и т.п., должно происходить согласно данной «Схеме…». В этой схеме предлагается и создание 60-ти новых ООПТ. Общая площадь планируемых ООПТ, без учета водных объектов, согласно «Схеме…», около 1600 тыс. га. Это составляет около 9% от площади лесного фонда РК.

Фактически все малонарушенные леса Республики Карелия включены в «Схему территориального планирования РК»

был утвержден «Лесной план Республики Карелия» и «Лесохозяйственные регламенты центральных лесничеств Республики Карелия»

13 планируемых ООПТ Республики Карелия (около 180 тыс.га) включены в первую очередь создания согласно Лесному плану и Лесохозяйственным регламентам Республики Карелия

47 планируемых ООПТ Республики Карелия включены во вторую очередь создания согласно Лесному плану и Лесохозяйственным регламентам Республики Карелия

Планируемые разработки в 2009 году в области создания и развития ООПТ: Разработка научно-обоснованного плана мероприятий по развитию системы особо охраняемых природных территорий Республики Карелия (ООПТ РК). Инициатор проведения НИОКР- Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия

АДАПТАЦИЯ лесного хозяйства и лесопользования к сохранению биоразнообразия и лесной динамике

Пример методики сохранения ключевых биотопов при лесозаготовках. Аренда ОАО «Сегежский ЦБК»

Инструкция по сохранению биоразнообразия при осуществлении лесозаготовительного производства и ведения лесного хозяйства ОАО «Сегежского ЦБК» на арендуемых участках лесного фонда (общая площадь аренды около 2 млн.га)

Полевой определитель Ключевых биотопов Средней Карелии включает 13 типов

Ключевые биотопы выделяются во время отвода лесосеки.

Полевой определитель включает описание ключевого биотопа, фотографии и меры охраны

1. Необходимо обойти всю территорию делянки и установить, согласно инструкции, предлагаемые к сохранению биотопы и объекты. ( тип 1.6. Участки леса с преобладанием спелых и перестойных деревьев; тип 2.2. Единичные редкие виды ) Лишайник, занесенный в Красную книгу, - Бриория Фремонта

2.Произвести выделение в натуре маркировочными лентами конкретных объектов или границ сохраняемого биотопа

Результат – сохранение биоразнообразия при лесозаготовках!

Опыт создания полевого определителя используется в других регионах (СПОК) (Архангельский офис WWF)

28 ноября 2008г. Министерством лесного комплекса Республики Карелия согласована «Временная инструкция по сохранению биоразнообразия при лесозаготовительных работах» для территории Средней Карелии

Планируемые разработки в 2009 году в области сохранения биоразнообразия при лесозаготовках: Разработка методических рекомендаций по сохранению биологического разнообразия в процессе лесозаготовок для Республики Карелия. Инициатор проведения НИОКР-Министерство лесного комплекса Республики Карелия

Спасибо за внимание