Столяров Андрей Иванович, к.э.н, доцент ГУ-ВШЭ

Порядок анализа В основу анализа целевой функции объектов федерального недвижимого имущества предлагается взять индикаторы, полученные из данных, содержащихся в реестре федерального имущества, данные, полученных путем самообследования, и данные, предложенные ФОИВ в качестве отраслевых критериев Предлагается оценить по этой логике организации и сами комплексы недвижимости (КН)

Критерии использования КН Обеспеченность производственным площадями ОПП1 = П/Ч, где: П- размер площадей Ч – среднесписочная численность работающих на При этом предлагается сравнить этот показатель с среднеотраслевым (подотраслью) ФОИВ Качество объектов недвижимости Ки = 1 – Sост/Sперв где: Sост – остаточная стоимость объекта Sперв – первоначальная стоимость объекта

Критерии использования КН Коэффициент обременения КН Ко = Sо/Sобщ где: Sо – площади с обременением Sобщ – общая площадь Показывает доля недвижимости, сдаваемую в аренду Комплексный анализ трех коэффициентов дает возможность оценить насколько эффективно используется федеральное имущество, есть его излишки и недостатки, насколько это имущество функционально

Критерии, основанные на самообследовании Выполнение организацией функций, возложенных на нее ФОИВ Бальная оценка качества выполнения функций, оказываемых услуг и использования имущества число баллов, характеризующих качество выполнения функций число баллов, характеризующих качество оказываемых услуг число баллов, характеризующих степень использования имущества по назначению число баллов, характеризующих уникальность организации Участие организации в реализации государственных программ Совокупность этих показателей дает оценку того, насколько деятельность организации соответствует ее целевому назначению

Отраслевые показатели Важное значение в данной работе играют ФОИВы Они определяют функции, выполняемые организациями, и формируют 5 отраслевых показателей С помощью сформулированных отраслевых показателей можно определить насколько данная организация выполняет нормативы, установленные ФОИВ

Анализ КН Одновременно с анализом организаций предлагается проанализировать КН по следующим критериям: - использование федерального имущества - качество выполнения услуг КН -участие в государственных программах Использование федерального имущества можно оценить с помощью оценки: выполнение функции КН степени обременения имущества коэффициента износа имущества

Выводы из анализа КН Проведенный анализ КН (в совокупности с анализом организаций) позволить сделать выводы о том, насколько использование КН соответствует их целевому назначению

Возможные выводы из общего анализа После проведенного анализа можно будет сделать выводы о целесообразности сохранения организации и комплексов недвижимости в федеральной собственности, об их возможном отчуждении, и различных вариантах реорганизации