Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N44-ФЗ (с изменениями 140-ФЗ)

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
1 СИСТЕМА органов контроля 2 ВНЕШНИЙ ВНУТРЕННИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКОМ ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ЗАКУПОК ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНЫ.
Advertisements

Контрактная система Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок.
Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении.
Способы закупок Конкурентные способы определения поставщиков.
ст КОАП НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД. Минимальный штраф –
УГЗ в таможенных органах. Контракт. Особенности исполнения, изменения и расторжения контракта. Обеспечение исполнения контрактов. Банковское сопровождение контрактов.
Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
§ 2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов Статья 48. Проведение открытого конкурса.
Управление государственных закупок Тюменской области.
Запрос котировок. Определение и случаи проведения Под запросом котировок понимается способ определения поставщика ( подрядчика, исполнителя ), при котором.
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК. СПОСОБЫ ЗАКУПОК Закупка у единственного поставщика (Статья93) Конкурентные способы Аукцион Запрос котировок (Статья72)
Основные аспекты. Конкурс ОткрытыйЗакрытый Проводится в случае, когда сведения составляют государственную тайну.
СПК ПС ОМС 1 Порядок проведения аукциона в электронной форме Тема 3.5.
Под закрытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям,
Проведение запроса предложений. Изменения в способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) В соответствии с 94-ФЗВ соответствии с 44-ФЗ.
СФЕРА ЗАКУПОК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.
Г. Нижний Ломов 2014 г. Планирование закупок и проведение экспертизы в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года 44-ФЗ «О контрактной системе в.
1 Федеральный закон 94-ФЗ от «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных.
СПОСОБЫ ЗАКУПОК Закупка у единственного поставщика (Статья 83) Конкурентные способы Аукцион Запрос котировок (Статья 72) Запрос предложений (Статья 83)
Сила позитивного мышления Обзор изменений в закон 44- ФЗ.
Транксрипт:

Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N44-ФЗ (с изменениями 140-ФЗ)

1) планирование закупок товаров, работ, услуг; 2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключение гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) 4) особенности исполнения контрактов; 5) мониторинг закупок товаров, работ, услуг; 6) аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг; 7) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК (ЕИС) Планы закупок, планы-графики размещения заказа, информация об их исполнении Информация о закупках (извещения, документация, протоколы) Реестр контрактов Реестр недобросовестных поставщиков Библиотека типовых контрактов Реестр банковских гарантий Реестр жалоб, проверок, их результатов и выданных предписаний

Закупки бюджетных учреждений: за счет субсидий – Закон 44-ФЗ, за счет «заработанных» средств (кроме средств ОМС), грантов – Закон 223-ФЗ (в случае, если у БУ есть соответствующее положение о закупке); До 1 апреля 2014 г. бюджетные учреждения вправе принять правовой акт в отношении закупок (ст.112 ч.25) Принятое бюджетным учреждением об осуществлении закупок решение, в порядке, установленном Законом 44-ФЗ не может быть изменено в текущем году (ст.15 ч.3).

Контрактная служба создается одним из способов: 1) создание отдельного структурного подразделения; 2) утверждение Заказчиком постоянного состава работников Заказчика без образования подразделения.

Не менее 5 человек: Для конкурсной, аукционной, единой комиссии; Не менее чем 3 человека: Для котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.

Лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки ; Физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, являющиеся близкими родственниками: Родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками) Полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами; Усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки.

Планы закупок формируются на срок закона о бюджете соответствующего уровня; Содержание: 1) идентификационный код закупки; 2) цель закупки; 3) наименование объектов, а также объем закупки; 4) объем финансового обеспечения закупки; 5) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; 6) обоснование закупки; 7) информация о технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характере закупки; 8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки (ст.20)

Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд, требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией с учетом требований, установленных Правительством РФ. Требования к форме планов закупок и порядок размещения таких планов в единой информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования к форме планов-графиков и порядок их размещения в единой информационной системе устанавливаются Правительством РФ Приказ МЭРТ от 20 сентября 2013 г. 544/18Н «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы»

Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (ч.1 ст.19) Правила нормирования определяют Правительство РФ, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, местные администрации, а также государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», муниципальные органы.

НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующих методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод. При определении НМЦК могут использоваться как один, так и несколько методов.

1)Информация о ценах ТРУ, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени); 2)Информация о ценах ТРУ, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, признаваемых публичными офертами; 3) Данные государственной статистической отчетности о ценах ТРУ; 4) Информация о ценах ТРУ, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов или иных общедоступных изданиях; 5) Информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ; 6) Информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика. ОБЩЕДОСТУПНЫЕ ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ О ЦЕНАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

Учреждениям и предприятиям уголовно- исполнительной системы Социально- ориентированным негосударственным некоммерческим организациям

Если при НМЦК составляет более чем 15 млн. руб. и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена, которая на 25% и более % ниже НМЦК, контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации. Если при НМЦК составляет 15 млн. руб. и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена, которая на 25% и более % ниже Н(М)Ц контракта, контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.

При проведении конкурсов на НИОКР или технологических работ, оказание консультационных услуг заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая: 1) до 25% ниже НМЦК; 2) на 25% и более % ниже НМЦК. Если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену, которая на 25% и более % ниже НМЦК, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ

1. Открытый конкурс; 2. Конкурс с ограниченным участием; 3. Двухэтапный конкурс; 4. Закрытый конкурс; 5. Закрытый конкурс с ограниченным участием; 6. Закрытый двухэтапный конкурс; 7. Аукцион в электронной форме; 8. Закрытый аукцион; 9. Запрос котировок; 10. Запрос предложений; 11. Закупка у единственного поставщика.

Основные аспекты

Конкурс Открытый Закрытый Проводится в случае, когда сведения составляют государственную тайну.

Заказчик, во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, перечисленных в законе ( ч.2 ст.48). Лотовый подход; Обеспечение заявки (залог денежных средств, банковская гарантия); Обеспечение контракта.

min 20 дней Публикация и размещение извещения на сайте (ст.49) Подготовка и прием заявок Вскрытие конвертов (ст.52) Max 20 дней Рассмотрение и оценка заявок (ст.53) 10 дней Ожидание жалоб (ст.105) min 10 max 20 Подписание контракта (ст.54) в течение 3 рабочих дней Направление сведений в реестр контрактов (ст.103)

Заказчик вправе отменить определение поставщика, за исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в ЕИС извещения об отмене определения поставщика, заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график. По истечении срока отмены определения поставщика и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации; 2) краткое изложение условий контракта; 3) идентификационный код закупки; 4) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), 5) используемый способ определения поставщика 6) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки; 7) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом); 8) размер обеспечения исполнения контракта,

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней

Участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией)

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), ФИО, паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона; б) выписка из ЕГРЮЛ или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица).

Статья 52, ч.6: Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа…, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного или муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов… и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе… В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся. Протокол размещается в ЕИС –не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола.

Критерии: Цена контракта; Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Цена контракта Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ; Стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных п. 5 настоящих Правил Предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту;

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг; б) опыт участника по успешной поставке ТРУ; в) обеспеченность участника закупки материально- техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг; г) обеспеченность участника трудовыми ресурсами; д) деловая репутация участника закупки.

MIN значимость стоимостных критериев оценки,% MAX значимость нестоимостных критериев оценки, % Товары, за исключением отдельных видов товаров 7030 Работы, услуги за исключением отдельных видов работ, услуг 6040 Отдельные виды товаров, работ, услуг:

1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок; 2) информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены; 3) информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Федерального закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации; 4) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе; 5) порядок оценки заявок на участие в конкурсе; 6) присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе; 7) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация: 1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки; 2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе; 3) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации; 4) решение о возможности заключения контракта с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.

Контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола. В течение десяти дней с даты получения от заказчика проекта контракта (без подписи заказчика) победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта.

Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Данный участник вправе (!!!)подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3 настоящей статьи, или отказаться от заключения контракта. В течение десяти дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта, заказчик обязан подписать контракт и передать один экземпляр победителю. В случае, если заказчик не совершил данные действия, он признается уклонившимся от заключения контракта. При уклонении заказчика от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этот участник вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании с заказчика убытков, причиненных уклонением заказчика от заключения контракта.

Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям: по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации; по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и конкурсной документации; по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона, конкурсной документации.

1. По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки; 2. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки; 3. По результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям.

Заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в ЕИС не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в этом конкурсе. В случае, если повторный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктами части 2 настоящей статьи, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии с настоящим ФЗ.

Конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.

1) если поставки ТРУ по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики, имеющие необходимый уровень квалификации. 2) выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ, документов Архивного фонда РФ, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных п редметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда. Перечень случаев устанавливается Правительством РФ.

Постановление от 28 ноября 2013 г Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1. Выполнение работ по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии. 2. Выполнение работ по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, в том числе при их использовании, переработке, транспортировании, хранении, захоронении и утилизации. 3. Выполнение работ по конструированию и изготовлению оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии. 4. Выполнение работ по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса. 5. Оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и т.д.

6. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, а также работ, включенных в эту группировку, в случае если НМЦК при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50 млн. рублей.

min 20 дней Публикация и размещение извещения на сайте (ст.49) Подготовка и прием заявок Вскрытие конвертов (ст.52) Протокол Max 10 раб. дней Предквалификационный отбор (ст.56 ч.7) Протокол Max 10 дней Рассмотрение и оценка заявок. Протокол min 10 max 20 Ожидание жалоб (ст.105) Подписание контракта (ст.54) в течение 3 рабочих дней Направление сведений в реестр контрактов (ст.103)

Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, которая соответствует всем требованиям; Если по результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующей требованиям документации; Если по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим требованиям, или только один участник признан соответствующим.

Заказчик проводит повторный конкурс или закупку: Если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки; Если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все заявки.

Заказчик вправе провести двухэтапный конкурс в соответствии с настоящим Федеральным законом при одновременном соблюдении следующих условий: 1) конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности); 2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

На первом этапе участники двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта. При этом предоставление обеспечения заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе

min 20 дней Публикация и размещение извещения на сайте (ст.57 Подготовка и прием заявок (без указания цены) Вскрытие конвертов (ст.52) Протокол Max 20 раб. дней Обсуждение с участниками предложений Протокол 1 этапа max20 дней Вскрытие, Рассмотрение, оценка заявок Протокол 2 этапа min 10 max 20 Ожидание жалоб. Подписание контракта (ст.54) в течение 3 рабочих дней Направление сведений в реестр контрактов (ст.103)

Заказчик вправе уточнить условия закупки, а именно: 1) любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. При этом заказчик вправе дополнить указанные характеристики новыми характеристиками, которые соответствуют требованиям настоящего ФЗ; 2) любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок на участие в таком конкурсе. При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми критериями, отвечающими требованиям настоящего Федерального закона, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результате изменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик объекта закупки.

1. Если по истечении срока подачи заявок не подано ни одной заявки; Если по результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия отклонила все заявки. 3. В случае, если повторный конкурс не состоялся, заказчик осуществляет закупку путем запроса котировок

Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (п.25 ст.93) в случаях: 1. Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, которая признана соответствующей всем требованиям; Если по результатам рассмотрения заявок только одна заявка признана соответствующей всем требованиям.

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки ТРУ, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок ТРУ для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации. (ч.2Включение товаров, работ, услуг в указанные перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий: 1) существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки; 2) критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку. Заказчик может проводить электронный аукцион в случаях закупки продукции, не включенной в обязательные перечни. (ч.3 ст. 59)

Электронные аукционы могут проводить операторы, отобранные МЭРТ и ФАС и определенные Правительством РФ. Список операторов: 1. ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» ОАО «Единая электронная торговая площадка» ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» ООО "Индексное агентство РТС" ЗАО "ММВБ Информационные технологии".

1) заявление этого участника о его аккредитации на электронной площадке; 2) копия выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения с заявлением, копия документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); 3) копии учредительных документов этого участника (для юридического лица), копия документа, удостоверяющего его личность (для физического лица); 4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени этого участника - юридического лиц а

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. 6) идентификационный номер налогоплательщика этого участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица); 7) адрес электронной почты этого участника для направления оператором электронной площадки уведомлений и иной информации в соответствии с настоящей главой; 8) решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени этого участника закупки - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки.

Аккредитация участника электронного аукциона на электронной площадке осуществляется сроком на три года с даты направления оператором электронной площадки этому участнику уведомления о принятии решения о его аккредитации на электронной площадке. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в таком аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации. Ответственность за достоверность документов и информации,, в том числе усиленных электронных подписей, и соответствие указанных документов и информации требованиям, установленным законодательством РФ, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы, за замену документов или прекращение их действия (в том числе замену УЭП или прекращение ее действия) несет участник электронного аукциона, предоставивший указанные документы и информацию. Проверка представленных сведений со стороны ЭТП (не более 5 дней) Подтверждение аккредитации Оформление электронных доверенностей на прочих представителей организации

Только в денежной форме (ч.2 ст.44) Размер определяется Заказчиком 0,5-5% НМЦК, если НМЦК не превышает 3 млн. руб.-1% от НМЦК Перечисляется на счет, открытый Оператором площадки для участника Счет открывается один раз при аккредитации участника Отсутствие обеспечения заявки является основанием для отклонения заявки

Не более чем в течение одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев: 1) подписание протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта; 2) отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя); 3) отклонение заявки участника закупки; 4) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок; 5) получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок; 6) отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

1) уклонение или отказ участника закупки заключить контракт; 2) непредставление или представление с нарушением условий, установленных настоящим Федеральным законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта; 3) изменение или отзыв участником закупки заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после истечения срока окончания подачи таких заявок.

Аккредитация производится оператором один раз сроком на 3 года. За 3 месяца до окончании аккредитации, Участник размещения заказа теряет возможность подавать заявки на участие в новых аукционах. Предоставляет право участвовать в любом аукционе на ЭП Для прохождения аккредитации участнику необходимо иметь УЭП и авторизовать ее.

Заявки состоят из 2 частей 1 часть: Согласие участника на участие, сведения о товаре, работе, услуге 2 часть: Сведения об участнике

Шаг аукциона Размер 0,5-5% начальной цены контракта Пример: НМЦК 1000 рублей Шаг аукциона 5-50 рублей

Особенности электронного аукциона. Время подачи ценовых предложений участниками 10 минут Плюс дополнительное время - 10 минут после завершения аукциона Пример: Начало 9.00 Последнее предложение 9.45 Завершение 9.55 Доп. время 10.05

Особенности электронного аукциона Обеспечение Оператором конфиденциальности данных об участниках Заявки поступают заказчику под номерами. Сведения об участниках предоставляются после торга

Процедура НМЦК < 3 млн. руб. НМЦК > 3 млн. руб. Размещение извещения Не менее 7 дней (ч.2 ст. 63) Не менее 15 дней (ч.3 ст.63) Рассмотрение 1-х частей заявок Не более 7 дней (ч.2 ст.67) Не более 7 дней (ч.2 ст.67) Проведение эл.аукциона На 3 день (ч.3 ст.68) На 3 день (ч.3 ст.68) Рассмотрение 2-х частей заявок Не более 3 раб. Дней (Ч.5 ст.69) Не более 3 раб. Дней (ч.5 ст.69) Заключение контракта Не ранее чем через 10 дней (ч.9 ст. 70) Не ранее чем через 10 дней (ч.9 ст.70) Алгоритм проведения электронного аукциона

Алгоритм действий

1Форма торгов (электронный аукцион) 3Сведения о Заказчике 4Предмет контракта с указанием количества (объема) кроме специально оговоренных случаев 5Идентификационный код закупки 6Преимущества, ограничение участия в определении поставщика 7Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства 8НМЦК с учетом специфических случаев 9Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки 10Дата и время окончания срока подачи заявок 11Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок 12Дата рабочего дня (без времени!!!) проведения ОАЭФ

Не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок (ч.6 ст.63) Срок подачи заявок продлевается, чтобы в итого было: НМЦК>3 млн. руб. – 15 дней; НМЦК

Не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок (ч.1 ст.36).

Любой УРЗ, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить запрос на разъяснения ДОА В течение 2 дней со дня поступления заказчик обязан ответить Запрос должен поступить не позднее чем за 3 дня до даты окончания приема заявок Такой УРЗ вправе направить не более чем 3 запроса о разъяснении положений ДОА в отношении одного электронного аукциона

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в ЕИС.

Срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял: НМЦК>3 млн. руб. – 15 дней; НМЦК

Заявка на участие в электронном аукционе ст.66 1-я часть Заключение контракта на поставку товара; Заключение контракта на выполнение работы или оказания услуги без использования товара; Заключение контракта на выполнение работы или оказания услуги, для выполнения или оказания которых используется товар. 2-я часть Сведения об Участнике Документы, подтверждающие соответствие Участника установленным требованиям Заявка не принимается Если нет денег на счете участника Если через 3 или менее месяца заканчивается аккредитация участника Если Участник пытается подать две или боле Заявки на участие, ему возвращаются ВСЕ его заявки.

1. Исключительный случай ! (п.п.а п.1 ч.3 ст.66): В ДОА содержится указание на товарный знак, знак обслуживания и т.д. В этом случае участник должен показать в заявке конкретные показатели такого товара, но не имеет обязательства указывать товарный знак. 2. п.п.б п.1 ч.3 ст.66 Отсутствие в ДОА указания на товарный знак (его словесное обозначение). Но в ДОА должны быть установлены значения показателей, необходимых заказчику. В этом случае участник кроме указания конкретных показателей товара обязан указать его товарный знак.

П.2 ч.3 ст.66: Участник только свое согласие на выполнить работу или услугу.

Если ДОА содержит указание на товарный знак, то участник в согласии, предусмотренном п.2 ч.3 ст.66 должен приложить согласие на использование оригинального товара или указать товарный знак предлагаемого эквивалентного товара и его конкретные показатели. Если ДОА не содержит указания на товарный знак, но содержит значения показателей необходимого товара. Участник обязан дать согласие, указать товарный знак и конкретные показатели используемого товара.

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица); 2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п.1 и 2 ч.1 (соответствие и правомочность) и ч. 2 ст.31(при наличии таких требований) или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным п.3-8 ст.31 настоящего ФЗ;

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в случае, если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено ДОА; 4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ или учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; 5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со ст настоящего ФЗ, или копии этих документов; 6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со ст.14 настоящего ФЗ, или копии этих документов. 7) Декларация о принадлежности такого участника к СМП или СОНКО, в случае установления ограничения.

Алгоритм действий

Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе Все 1-е части заявок направляются Оператором Заказчику одним электронным документом Рассмотрение - не более 7 дней с даты окончания срока приема заявок на аукцион По каждой заявке: Допуск/недопуск, с указанием причин и ссылкой на статью Закона, по которой было отклонение Непредоставление сведений или предоставление недостоверных сведений Несоответствие сведений о ТРУ требованиям аукционной документации Информация о рассмотрении направляется Оператору Протокол рассмотрения размещается в ЕИС не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок.

Алгоритм действий по ст.68

Составляет 0,5-5% начальной максимальной цены контракта Пример: НМЦК = 1000 рублей Минимальный шаг = 5 рублей Максимальный шаг = 50 рублей НО! Может быть = 10 рублей 35 копеек

Время подачи ценовых предложений составляет 10 минут Пример: начало аукциона участник: время: участник: время: ….. 2 участник: время: Основное время заканчивается в Дополнительное время

Нельзя: предложить два раза одинаковую цену одним и тем же участником. Но: другие участники могут подать такую же цену.

Пример: НМЦК = 1000 рублей 1 участник – участник – участник – участник участник – 980

Нельзя: предложить цену равную нулю ( Но: Если цена снижена до 0,5% от НМЦК или ниже, то аукцион проводится на право заключить контракт. Условия: Электронный аукцион проводится до достижения цены контракта не более чем 100 млн рублей; Участник не вправе подавать предложения выше максимальной суммы сделки, указанной в решении об одобрении или совершения сделок для такого участника;

Нельзя: участник, предложивший наименьшую цену не может подать два раза подряд Но: другие участники вправе предлагать цены без очереди

1 вариант: в соответствии с шагом аукциона В целях: обогнать победителя Тогда: снижение происходит от текущей наименьшей цены

2 вариант: вне шага аукциона В целях: улучшить свою цену Тогда: снижение происходит от текущего предложения участника

2 ЭТАПА: основное и дополнительное время ПОБЕДИТЕЛЬ определяется в основное время в дополнительное время можно занять только ВТОРОЕ МЕСТО в дополнительное время любой участник ОАЭФ вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта на аукционе независимо от «шага аукциона»

Протокол проведения электронного аукциона Готовится Площадкой в течении 30 минут с момента окончания аукциона Содержит все лучшие цены участников, ранжированные по мере убывания Не содержит информации об участниках – только порядковые номера заявок

Алгоритм действ ий

1. Непредставление документов, предусмотренных требованиями ко второй части заявки (п.1 ч.6 ст.69); 2. Наличие противоречий со сведениями, представленными участником аукциона при аккредитации (п.1 ч.6 ст.69); 3. Наличие недостоверных сведений в заявке участника на дату и время окончания срока подачи заявок (п.1 ч.6 ст.69); 4. Несоответствие участника размещения заказ требованиям (п.2 ч.6 ст.69). Если в течение одного квартала на одной ЭТП вторые части заявок одного и того же участника обоснованно отклонены по причинам п.1 ч.6 ст.69, то ОЭТП в течение 30 дней с момента принятия решений о несоответствии прекращает блокирование денежных средств такого участника и перечисляет из заказчику. (ч.27 ст.44).

1) Согласование в контролирующем органе: - подана 1 заявка (ч.1 с.71); - допущена 1 заявка по рассмотрению 1 частей заявок (ч.2 ст.71); - никто не подал ценовое предложение. Согласовываем с первой соответствующей заявкой (ч.3 ст.71). -по рассмотрению вторых частей заявок только одна заявка признана соответствующей (ч.13 ст.69) 2) Заказчик вправе провести запрос предложений (или иной способ в соотв. с 44-ФЗ): - не подано ни одной заявки (ч.4 ст.71); - отклонены все заявки на этапе рассмотрения 1 или вторых частей заявок (ч.4 ст.71).

3) Заключаем контракт с победителем без согласования с контролирующим органом: -участвовало более 1 участника, но только один из них соответствует установленным требованиям.

Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта направляет протокол разногласий оператору электронной площадки. Заказчик в течение 3-х дней рассматривает проект и направляет оператору доработанный проект контракта без подписи.

Действия при уклонении Участника от подписания госконтракта Внесение информации об Участнике в Реестр недобросовестных поставщиков Уведомление Оператора о внесении Участника в РНП Перечисление обеспечения Заказчику

Обжалование действий заказчика, УО, СО, контрактной службы, оператора ЭП, связанных с заключением государственного или муниципального контракта, допускается не позднее даты заключения контракта. УРЗ, подавший заявку на участие в ОАЭФ вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия, бездействия заказчика, УО, СО, аукционной комиссии, а также на действия (бездействия) электронной площадки в ФАС.

Ст ФЗ

Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. Совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов объема средств, предусмотренных СГОЗ, но не должен составлять более чем сто миллионов рублей в год.

Исключения: Закупки на территории иностранного государства (ст.75); Судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением контракта, решение о расторжении контракта на поставки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, или топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения;

Исключения: Выдано предписание об отмене результатов конкурса или электронного аукциона и принято решение о возможности осуществления закупки товара путем проведения запроса котировок. Ранее заключенный контракт расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта.

Процедура НМЦК < 250 тыс. руб. НМЦК

Заказчик вправе отменить определение поставщика не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок. После размещения в ЕИС извещения об отмене определения поставщика заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график. По истечении срока отмены определения поставщика и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с ГК.

Сведения о заказчике; Описание объекта закупки; Идентификационный код закупки; Ограничения в определении поставщика; Обоснование НМЦК; Форма заявки на участие в запросе котировок; Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками; Срок, в течение которого победитель должен подписать контракт условия признания победителя уклонившимися от заключения контракта; Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта. Преимущества.

Нельзя! Знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, к его производителю, информации, работам, услугам, если это ведет к ограничению конкуренции.

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок. Изменение объекта закупки не допускается. При этом срок подачи заявок продлевается, в итоге до даты окончания подачи заявок срок должен составлять: Сумма до 500 тыс. руб-7 рабочих дней; Сумма до 250 тыс. руб – 4 рабочих дня.

Заявка на участие в запросе котировок должна содержать информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, а также: 1) согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок; 2) цену товара, работы или услуги; 3) документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ в соответствии со ст настоящего ФЗ, или копии таких документов.

В настоящее время единая информационная система не введена в эксплуатацию, а функционалом официального сайта не предусмотрена возможность подачи заявки в форме электронного документа. При этом Законом N 44-ФЗ не предусматривается возможность подачи заявок посредством электронной почты. Дополнительно отмечаем, что подача заявок в форме электронного документа посредством электронной почты не позволяет обеспечить защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность таких заявок и их рассмотрение только после открытия доступа к ним в установленное время, что противоречит положениям части 4 статьи 77 Закона N 44-ФЗ. С учетом изложенного Минэкономразвития России полагает, что до ввода в эксплуатацию единой информационной системы подача заявок в форме электронного документа недопустима. Е.И.ЕЛИН

Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам запроса котировок была предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с такими заявками и (или) об открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам. (п.4 ч.1 ст.4)

Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они: 1. Не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, 2. Предложенная цена ТРУ превышает НМЦК, указанную в извещении о проведении запроса котировок, 3. Участником запроса котировок не предоставлены документы и информация предусмотренные ч. 3 ст. 73 (согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, цену ТРУ, документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ или копии таких документов). Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

1. Если запрос котировок признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 9 ст. 78 в связи с тем, что котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок, заказчик продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи таких заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок не менее чем трем его участникам, которые могут осуществить поставку необходимого ТРУ.

2. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, подана только одна такая заявка и она признана соответствующей требованиям настоящего ФЗ и требованиям, указанным в извещении, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 настоящего ФЗ.(по согласованию с контр. органом)

3. В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.

Не ранее чем через 7 дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок и не позднее 20 дней с даты подписания указанного протокола.

П. 2 ч. 1 ст. 4 и ч. 3 статьи 6 Федерального закона от N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения« - 5 лет

Определение поставщика путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (ст ФЗ)

В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям. Которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников закупки, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ, либо оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем запроса котировок.

Подлежит ежегодному обновлению, не позднее чем через сорок пять дней со дня исключения предпоследнего участника определения поставщика из такого перечня. Устанавливается Правительством РФ. Если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в товарах, работах, услугах, не предусмотренных таким перечнем, и применение иных определения поставщика нецелесообразно в связи с затратой времени, определение поставщика осуществляется у единственного поставщика. (ч.3 ст 80)

Не позднее чем за двадцать дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в предварительном отборе заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении предварительного отбора.

Закупка путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера осуществляется без ограничения цены контракта. В запросе о предоставлении котировок указываются необходимые для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера количество товара, объем работы или услуги. В запросе о предоставлении котировок не указывается начальная (максимальная) цена контракта. В заявке на участие в запросе котировок участник закупки указывает количество товара, объем работы или услуги, поставку, выполнение или оказание которых он может осуществить в срок, установленный запросом о предоставлении котировок.

В случае, если в срок, указанный в запросе о предоставлении котировок, подана только одна заявка на участие в запросе котировок или не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок, запрос котировок признается несостоявшимся и заказчик вправе осуществить закупку товара, работы или услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст.93 настоящего ФЗ

На основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок комиссия присваивает порядковый номер каждой заявке по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта. При этом порядковые номера начинают присваивать заявкам, в которых предусмотрено не менее чем 30% количества ТРУ, указанных в извещении о проведении З.К. Первый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, в которой предусмотрено не менее чем 30% ТРУ, указанных в извещении о проведении запроса котировок, и предложена наиболее низкая цена контракта.

Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который подписывается членами котировочной комиссии в день рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и размещается в единой информационной системе. В течение трех дней с даты подписания указанного протокола заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа победителю запроса котировок и другим участникам запроса котировок уведомления о результатах рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. Победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен первый номер.

В случае, если после заключения контракта количество товаров, объем работ, услуг по такому контракту меньше количества товаров, объема работ, услуг, требуемых заказчику, заказчик вправе осуществить размещение заказа на поставки недостающей части товаров, объема работ, услуг у единственного поставщика.

Ст ФЗ

Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд в товаре, работе, услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям в товаре, работе или услуге.

Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях: 2) заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд РФ по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд РФ в Олимпийских играх и Паралимпийских играх; 3) заключения федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными Правительством РФ правилами контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ;

6) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании одностороннего расторжения контракта (ч.9 ст.95). 7) осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии,

8) признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 настоящего ФЗ; 9) осуществления закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 10) Осуществления закупок по защите интересов РФ в случае подачи физ.лицами и юр.лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к РФ при необходимости привлечения российских и иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг.

Процедура Сроки Размещение извещения и документации не позднее чем за 5 дней до даты проведения такого запроса (ч.3 ст.83) Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок Определяется заказчиком (день, место, время) Направление окончательного предложения не позднее рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями На следующий рабочий день после даты завершения проведения запроса предложений Заключение контракта не ранее чем через 7 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола

С момента размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в ЕИС документацию о проведении запроса предложений.

Заказчик обязан предоставить всем участникам запроса предложений, подавшим заявки, возможность присутствовать при вскрытии конвертов с их заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам и оглашении заявки, содержащей лучшие условия исполнения контракта.

Все заявки участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку.

В ЕИС в день вскрытия конвертов после завершения проведения запроса предложений размещается выписка из протокола его проведения, содержащая перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку.

Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям осуществляются на следующий рабочий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются в итоговом протоколе. Участники запроса предложений, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными предложениями и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям.

Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам.

Если все присутствующие при проведении запроса предложений его участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе проведения запроса предложений. В этом случае окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений.

В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений не подано ни одной такой заявки, заказчик вносит изменения в план- график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.

В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений подана только одна такая заявка, которая признана соответствующей требованиям настоящего ФЗ и удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах в соответствии с извещением о проведении запроса предложений, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.25 ч.1 ст.93 настоящего Федерального закона.

В итоговом протоколе фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений. Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются в единой информационной системе в день подписания итогового протокола.

Ст ФЗ

В некоторых случаях: 1. Извещение (не позднее, чем за 5 дней до даты заключения контракта); 2. Обеспечение исполнения контракта; 3. Согласование с контролирующим органом (Приказ МЭРТ от ) 4. Уведомление контролирующему органу (в свободной форме); 5. Реестр контрактов. Не во всех случаях: Отчет о нецелесообразности использования иных способов определения поставщика, а также цену контракта и иные существенные условия контракта (не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, , , 28, 29, 33, 36 части 1 настоящей статьи.

Ч.1 п.1. Закупка товара, работы или слуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, а также услуг центрального депозитария; Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора (ч.2 ст.93) + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов (ст.103) +

п.2 Закупка для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента РФ, либо постановлением или распоряжением Правительства РФ Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Вправе установить Реестр контрактов +

п.3 Выполнение работы по мобилизационной подготовке в РФ Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Реестр контрактов +

31-ФЗ от 26 февраля 1997 г «О мобилизационной подготовке» Мобилизационная подготовка- комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики, органов и войск к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

п.4 Закупки до 100 т.р. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. (действует с 1 января 2014 г.) Обеспечение исполнения контракта (ст.96) Заказчик вправе установить

п.5 Закупки до 400 т.р. отдельными видами заказчиков При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить

п.6 Исключительные полномочия органов власти и подведомственных им организаций Примеры: Фельдъегерская связь, услуги по государственной охране, Главгосэкспертиза, Росприроднадзор, Роспотребнадзор. Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Уведомление контрольного органа не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта + Реестр контрактов +

п.7 Поставка российского вооружения Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.8 Коммунальные услуги, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.9 Авария, ЧС, непреодолимая сила, срочное медицинское вмешательство Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Уведомление контрольного органа не позднее 1 рабочего дня с даты заключения контракта + Реестр контрактов +

п.10 Поставка культурных ценностей Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

п.11 Производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием УИС в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством РФ Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

п.12 Приобретение УИС сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара, выполнения работы, оказания услуги в целях трудоустройства осужденных Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта + Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

п.13 Закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

п. 14 Закупка отдельными видами заказчиков печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.15 Заключение контракта на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.16 Заключение контракта с организатором мероприятия, проводимого для нескольких заказчиков Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта + Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

п.17 Приобретение отдельными видами заказчиков (театр и т.п.) произведений литературы или искусства, исполнений, декораций, сценической мебели, сценических костюмов и необходимых материалов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.18 Реализация входных билетов и абонементов, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта + Реестр контрактов +

п. 19 Авторский контроль, авторский надзор Извещение за 5 календ. дней до дня заключение контракта / договора + Обеспечение исполнения контракта + Реестр контрактов +

п.20 Обеспечение визитов глав иностранных государств Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.21 Обеспечение деятельности объектов государственной охраны Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.22 Управление многоквартирным домом Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.23 Содержание нежилых помещений Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.24 Несостоявшиеся закрытые конкурсы и закрытые аукционы (единственная заявка) Согласование с контрольным органом + Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов + Обеспечение исполнения контракта +

п.25 Несостоявшиеся открытые закупки (единственная заявка) Согласование с контрольным органом + Реестр контрактов + Обеспечение исполнения контракта +

п.26 Оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.28 Закупка лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

Заказчик вправе заключить контракт на поставки лекарственных препаратов на сумму, не превышающую двести тысяч рублей. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока, необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями п.7 ч.2 ст.83. Кроме того, при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями настоящего пункта предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам.

п.29 Заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.30 Определение поставщика распоряжением Правительства РФ по предложениям Центральной избирательной комиссии РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ при осуществлении закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти субъектов РФ, референдума РФ и референдумов субъектов РФ, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в муниципальных образованиях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.31 Заключение контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти. Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

П.32 Аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, а также аренда жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства; Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

п.33 Заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами; Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Реестр контрактов +

П. 34 Заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ в случае, если запрос предложений, проведенный в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона, признан не состоявшимся в соответствии с частью 19 указанной статьи;пунктом 3 части 2 статьи 83 частью 19 Обеспечение исполнения контракта Заказчик вправе установить Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

П.35. Заключение организациями, осуществляющими образовательную деятельность и признанными в соответствии с законодательством об образовании федеральными или региональными инновационными площадками, контрактов на поставки оборудования (в том числе его техническую эксплуатацию), программного обеспечения, необходимых для внедрения научно-технических результатов и результатов интеллектуальной деятельности, с обладателем исключительных прав на такие оборудование и программное обеспечение за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования; Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

п.36 Заключение бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии; Реестр контрактов +

п.37 Осуществление закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту + Реестр контрактов +

По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. (ч.6 ст.94) Результаты исполнения контракта отражаются заказчиком в виде отчета, размещаемом в единой информационной системе.

1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта; 2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением; 3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.

Цена контракта должна быть твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда (ч.8 ст.95) В контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с ФЗ-44 (ч.9 ст.95)

Заказчик по согласованию с участником закупки, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе (ч.18 ст.34) Увеличение или уменьшение количества ТРУ не более 10%. При этом цена контракта меняется пропорционально (ч.1 п.1 ст.95)

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом: а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества, качества ТРУ и иных условий контракта. б) если по предложению заказчика увеличиваются или уменьшаются предусмотренные контрактом количество ТРУ не более чем на десять процентов

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством РФ и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства РФ; 3) Для нужд субъектов РФ – на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; 4) Для муниципальных нужд - на основании решения местной администрации;

5) Изменение в соответствии с законодательством РФ регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги; 6) В случаях, предусмотренных п.6 ст. 161 БК РФ, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества ТРУ, предусмотренных контрактом.

При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении заказчику.

Банковская гарантия, выданная банком и соответствующая требованиям ст ФЗ Внесение денежных средств на указанный заказчиком счет. Способ выбирается поставщиком самостоятельно. Если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, положения закона об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.

Размер обеспечения исполнения контракта -5-30% от НМЦК. Если НМЦК превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта 10-30% от НМЦК, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к НМЦК, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений ст. 37 настоящего ФЗ.

Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков. Результаты мониторинга закупок по итогам каждого года оформляются в виде сводного аналитического отчета. Мониторинг закупок обеспечивается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок, местной администрацией.

В течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В реестр включаются следующие сведения: Копия контракта, подписанная УЭП заказчика; Идентификационный код закупки; Документ о приемке ТРУ; Цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта; Решение врачебной комиссии.

В РНП включается информация: об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда; в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Спасибо за внимание!