Назаренко Виктор Владимирович Председатель Государственного комитета по стандартизации, канд. экон. наук Техническое регулирование в области обеспечения безопасности и качества продукции в Таможенном союзе Белорусский промышленный форум мая 2014 г.

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Базовые приоритеты Новые акценты Экспорт Жилье Продовольствие Модернизация производств Поддержка инноваций Развитие внутреннего рынка (производство товаров и оказание услуг) Совершенствование системы управления экономикой Всемерное развитие и поддержка конкуренции создание наукоемких высокотехнологичных производств и инновационной продукции ускоренное развитие экспорта и импортозамещение повышение производительности труда Приоритеты инвестиционной политики Республики Беларусь

стимулирование притока прямых иностранных инвестиций в соответствии с потребностями структурной перестройки экономики и инновационным развитием страны расширение масштабов и повышение качества использования прямых иностранных инвестиций ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций в Республику Беларусь до 2015 года Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от /2 Направлена на: Задача: Вхождение Беларуси в число 30 государств с наилучшим климатом в области ведения бизнеса по рейтингу Всемирного банка, повышение позиций в отчетах международных рейтинговых агентств 4

КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ БЕЛАРУСИ стратегически выгодное расположение прямой доступ на рынок стран Единого экономического пространства (Беларусь, Казахстан, Россия) преференциальные режимы инвестирования и условия налогообложения развитая транспортно-логистическая инфраструктура уникальные возможности приватизации высококвалифицированная рабочая сила СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА НЕТАРИФНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 5

ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ Защита внутреннего рынка от небезопасной и некачественной продукции Повышение экспортного потенциала продукции КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ Интеграция Республики Беларусь в мировую экономику 6

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОДУКЦИИ Уровень менеджмента Маркетинг Стабильность производства и качества Качество – объективно присущие продукции свойства и характеристики, уровень которых формируется при создании продукции с целью удовлетворения существующих потребностей Надежность ……. Функциональность Технологичность Себесто- имость Сроки поставки Гарантийное и послега- рантийное обслуживание КАЧЕСТВО КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ИЗДЕЛИЯ Безопасность 7 КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОЦЕССОВ СОЗДАНИЯ ПРОДУКЦИИ Надежность партнеров

ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Создание условий для свободного движения товаров, снятие технических барьеров в торговле 8 Защита рынка от опасной и недоброкачественной продукции Повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и оказываемых услуг Формирование условий для выпуска инновационной продукции и создания прогрессивных технологий

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЧЕРЕЗ ИНСТРУМЕНТЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Финансово-экономическое состояние Компетентность и мотивация персонала Конкурентоспособность продукции Совершенство системы менеджмента Технический уровень производства Конкурентоспособность организации Испытания Стандартизация Государственный надзор (контроль) Аккредитация лабораторий и органов по сертификации Метрология и обеспечение единства измерений Инструменты технического регулирования 9 Технические регламенты Сертификация и декларирование продукции Сертификация систем менеджмента Надежные партнеры (поставщики материалов и комплектующих, услуг) Ресурсо- и энергосбережение

10 Установление максимально высоких требований с учетом международных и европейских Обеспечение соответствия продукции перспективным требованиям, конкурентоспособности продукции Установление оптимальных требований для обеспечения необходимого уровня безопасности Модернизация промышленности, внедрение инноваций Исключение излишнего регулирования и снижение нагрузки на бизнес Оптимальные правила допуска продукции на единую таможенную территорию Обязательная сфера Добровольная сфера Технические регламенты Республики Беларусь, Таможенного союза и взаимосвязанные стандарты Государственные стандарты Республики Беларусь, межгосударственные стандарты стран СНГ (ГОСТ), стандарты стран назначения продукции Государственные стандарты Республики Беларусь, межгосударственные стандарты стран СНГ (ГОСТ), стандарты стран назначения продукции Безопасность Конкурентоспособность Государство Рынок РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОДУКЦИИ Договоры, контракты на поставку

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Требования к продукции в т. ч. санитарные, ветеринарные и фитосанитарные Требования к продукции в т. ч. санитарные, ветеринарные и фитосанитарные Требования к связанным с продукцией процессам Оценка (подтверждение) соответствия в целях обеспечения: – защиты жизни и (или) здоровья человека – имущества – окружающей среды – жизни и (или) здоровья животных и растений – предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей – энергетической эффективности и ресурсосбережения – испытания – сертификация – декларирование соответствия – регистрация – надзор Правила доступа на рынок – соответствие обязательным требованиям – прохождение процедур оценки соответствия – маркировка знаком обращения – свободное обращение продукции На основе Регламентов и Директив ЕС, международных и европейских стандартов, прогрессивных национальных стандартов и национальных технических регламентов 11

Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза План разработки технических регламентов Таможенного союза на 2012 – 2013 годы 66 объектов технического регулирования 29 ТР ТС ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Новая редакция утверждена Решением Совета ЕЭК от 23 ноября 2012 г. 102 Утвержден Решением Совета ЕЭК от 23 ноября 2012 г. 103 Принято 34 ТР ТС 26 ТР ТС Вступили в силу 6 ТР ТС Проекты, внесенные на внутригосударственное согласование 5 ТР ТС Проекты, прошедшие публичное обсуждение 1 ТР ТС Проекты изменений, внесенные на публичное обсуждение 5 ТР ТС Проекты изменений, внесенные на внутригосударственное согласование 3 ТР ТС Проекты, одобренные Решением Коллегии ЕЭК 3 ТР ТС Проекты, внесенные на публичное обсуждение 12

ВСТУПИВШИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 26 ТР ТС устанавливают требования к: пиротехническим изделиям средствам индивидуальной защиты игрушкам машинам и оборудованию аппаратам, работающим на газообразном топливе низковольтному оборудованию лифтам электромагнитной совместимости технических средств оборудованию для работы во взрывоопасных средах пищевой продукции маркировке пищевой продукции маломерным судам оборудованию, работающему под избыточным давлением смазочным материалам молоку и молочной продукции мясу и мясной продукции 2012 год 2013 год 2014 год пищевым добавкам специализированной пищевой продукции соковой продукции масложировой продукции зерну 13 продукции для детей и подростков парфюмерно-косметической продукции продукции легкой промышленности упаковке бензину и другим видам топлива взрывчатым веществам и изделиям на их основе мебельной продукции железнодорожному подвижному составу высокоскоростному железнодорожному транспорту инфраструктуре железнодорожного транспорта сельскохозяйственным и лесохозяйственным тракторам и прицепам к ним 2015 год автомобильным дорогам колесным транспортным средствам

Организации, органы государственного управления, органы исполнительной власти Органы по сертификации, испытательные лаборатории участие в формировании Договора о ЕАЭС и совершенствовании документов 2-го уровня приведение в соответствие национального законодательства организация разработки межгосударственных стандартов для технических регламентов обеспечение информирования и обучения специалистов предприятий, органов по сертификации и испытательных лабораторий развитие испытательной базы для проведения подтверждения соответствия требованиям технических регламентов создание единой информационной среды участие в разработке межгосударственных стандартов для технических регламентов проведение работ по аккредитации, в том числе подготовка испытательной базы ведение баз данных в единой информационной среде ЗАДАЧИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Изготовители участие в разработке межгосударственных стандартов для технических регламентов приведение продукции и процесса производства в соответствие требованиям технических регламентов подготовка испытательной базы, в том числе проведение работ по аккредитации формирование необходимой доказательной базы и проведение процедур оценки соответствия, обеспечение стабильности производства 14

СТАНДАРТИЗАЦИЯ – ИНСТРУМЕНТ СОЗДАНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ПРОДУКЦИИ Обеспечение единого подхода к подтверждению соответствия продукции, что снижает затраты предприятий на дополнительные расходы по испытанию продукции 15 Предоставление производителям продукции необходимой «производственной» информации: как сделать, как обеспечить качество и конкурентоспособность, как испытать и продать продукцию, в том числе как управлять качеством и процессами его создания Включенные в стандарты потребительские характеристики и требования к качеству продукции уже обоснованы и не требуют дополнительного проведения исследований и затрат на НИОКР Возможность усовершенствовать производственный процесс, повысив производительность труда, снизив расходы на производство продукции Доказательная база технических регламентов и методов испытаний и исследований продукции Возможность обеспечить при производстве продукции энерго- и ресурсосбережение

РОЛЬ СТАНДАРТОВ Обеспечение безопасности продукции Реализация технических регламентов Таможенного союза Обеспечение качества и конкурентоспособности продукции и услуг Гармонизация с международными и региональными стандартами Требования безопасности Требования электромагнитной совместимости Требования энергоэффективности Требования к маркировке и упаковке Требования к транспортированию и хранению Требования охраны окружающей среды Методы контроля и испытаний Требования к качеству Показатели назначения Конструктивные требования Требования к совместимости и/или взаимозаменяемости Требования эргономики Требования технологичности Методы контроля и испытаний 16

ТР ТС «О безопасности машин и оборудования» СТАНДАРТЫ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 17 ТР ТС «О безопасности пищевой продукции»

около государственных стандартов Беларуси – СТБ около межгосударственных стандартов – ГОСТ более 100 Правил ЕЭК ООН ФОНД СТАНДАРТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Эффективная поддержка экспортного потенциала современного технического уровня создания новых производств и продукции ГАРМОНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ СТБ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ И ЕВРОПЕЙСКИМИ СТАНДАРТАМИ Машиностроение 79 % Электротехника, радиоэлектроника и связь 72 % Химическая и нефтехимическая продукция 67 % Строительные материалы и изделия 59 % Лесная и деревообрабатывающая промышленность 57 % Сельское хозяйство и продовольствие 26 % Действует: внедрения инноваций защиты интересов потребителей 18

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ (СТБ) Строительная отрасль, включая проектирование Производство светодиодной техники CALS – технологии Методы контроля нефтепродуктов Наноструктурированный углерод 19 Информационные технологии Технологии производства и обработки новых материалов Лазерно-оптические технологии Технологии производства металлов и сплавов со специальными свойствами Нанотехнологии и технологии создания наноматериалов Технологии обработки космической информации Технологии производства топлива и энергии из альтернативных и местных источников Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания Технологии в медицине Технологии создания лекарственных средств Технологии атомной энергетики, безопасного обращения с радиоактивными отходами Технологии создания электронной компонентной базы Биотехнологии ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИИ И БЕРЕЖЛИВОСТИ МЕТОДАМИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 20 Ресурсосбережение Энергосбережение Энергоэффективность Снижение материалоёмкости Совершенствование приборного учета потребления топливно-энергетических ресурсов Повышение качества продукции и снижение потерь на всех этапах ее создания

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Совершенствование и развитие нормативного обеспечения энергосбережения Участие в формировании целевых показателей по энергосбережению и удельных норм расхода ТЭР Разработка программ по энергосбережению и контроль за их реализацией Развитие эталонной базы для обеспечения единства измерений Развитие испытательной базы по подтверждению показателей энергопотребления Государственные испытания и поверка средств измерений по учету потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) Подтверждение соответствия Продукции по показателям энергопотребления Зданий и сооружений по показателям энергосбережения Систем энергоменеджмента Энергоаудиторов Государственная экспертиза градостроительной и проектной документации в строительстве Надзор за соблюдением требований ТНПА при производстве продукции и в строительстве Организация энергетического обследования (энергоаудитов) потребителей ТЭР Надзор за рациональным использованием ТЭР 21 НОРМИРОВАНИЕ МЕТРОЛОГИЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ НАДЗОР

Программа развития системы технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в области энергосбережения на 2011 – 2015 годы (с изменениями 1, 2) Предусматривает разработку 136 государственных стандартов на: СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ местные виды топлива высокоэкономичное теплогенерирующее оборудование новые виды промышленного оборудования бытовое электрооборудование оборудование информационных технологий, аудио-, видео- аппаратуры светотехнические устройства энергоэффективное строительство энергоменеджмент В течение гг. разработаны и утверждены 53 государственных и межгосударственных стандарта 22 Программа развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения (на 2012– 2014 годы) Предусматривает разработку более 700 стандартов, гармонизированных с международными стандартами (ISO, IEC), европейскими стандартами (ЕN), стандартами ASTM За Республикой Беларусь закреплена разработка 97 ГОСТ

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» Требования к энергетическим характеристикам зданий и сооружений, а также к установленному в них оборудованию, требования к микроклимату помещений, другим условиям проживания или деятельности людей, обеспечивающим эффективное и экономное использование энергетических ресурсов и оптимальную энергоэффективность Проект ТР ТС «О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств» (публичное обсуждение) Показатели энергопотребления для различных групп оборудования в соответствии с Директивами ЕС Проект ТР ТС «Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств» (проект) (внутригосударственное согласование) Классы и характеристики энергетической эффективности электрических приборов в целях обеспечения энергосбережения и информирования потребителей об энергетической эффективности товаров в технической документации 23

Проект ТР ТС будет гармонизирован со следующим законодательством ЕС: Директивой 2009/125/ЕС, вводящей систему установления требований к экологическому проектированию энергопотребляющей продукции (взамен Директивы 2005/32/ЕС) Исполнительными мерами к Директиве 2009/125/ЕС (Регламенты ЕС): 1275/2008/ЕС (бытовое и офисное электрооборудования в режиме ожидания и реактивации) 107/2009/ЕС (телевизионные приставки) 244/2009/ЕС (лампы электрические) 245/2009/EC (лампы люминесцентные и балласты) 278/2009/ЕС (внешние источники электрического питания) 640/2009/EC (асинхронные электродвигатели) 641/2009/EC (циркуляционные насосы) 642/2009/ЕС (телевизоры и мониторы) 643/2009/ЕС (холодильники и морозильники) 1015/2010/EU (бытовые стиральные машины) 1016/2010/EU (посудомоечные машины) 327/2011/EU (приточно-вытяжные вентиляторы) 206/2012/EU (кондиционеры воздуха и комнатные вентиляторы) 547/2012/EU (насосы водяные) 932/2012/EU (сушилки барабанные бытовые) 1194/2012/EU (лампы направленного света, светодиодные лампы и связанное оборудование) 617/2013/EU (компьютеры и серверы) 666/2013/EU (пылесосы) 813/2013/EU (отопители помещений и комбинированные отопители) 814/2013/EU (водонагреватели проходного и накопительного типа) 66/2014/EU (шкафы духовые и вытяжки кухонные) ПРОЕКТ ТР ТС О ТРЕБОВАНИЯХ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТРОЙСТВ 24

Разработка международных стандартов в области электротехники, электроники и связанных с ними технологий 163 страны Электротехника Энергетика Микроэлектроника Радиоэлектроника Связь Энергосбережение Республика Беларусь является полноправным членом с 1993 года Принимает участие в работе 21 технического комитета и 26 подкомитетов МЭК Генеральная ассамблея МЭК – разработка стратегии, обмен идеями, опытом, технологиями, проектами 79-я ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ (МЭК) В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ технических комитетов 79 подкомитетов в Минске с 12 по 16 октября 2015 года

Что ПОЛУЧАЕТ наша промышленность, участвуя в работе технических комитетов? Получать актуальную техническую информацию на ранней стадии Сократить время Срок принятия международного стандарта 37 – 40 месяцев. Принятие государственных стандартов Республики Беларусь на основе принятых международных стандартов 6 – 12 месяцев Влиять на уровень требований стандартов ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ МЭК В БЕЛАРУСИ Что еще можно получить от проведения Генеральной ассамблеи в Минске: Демонстрация научными и промышленными организациями своих достижений и готовности к инновациям для представителей компаний мирового уровня Проведение переговорных мероприятий для науки и бизнеса Возможность проведения инвестиционного форума возможность заключения договоров 26 Конкурентное преимущество Дополнительные конкурентные преимущества Возможность:

Применение Участие в разработке международных и европейских стандартов 60 ISO/ТС 68 СEN/ТС13 СLC/ТС ISO/ТС 97 IEC/ТС307 СEN/ТС 72 СLC/ТС 21 IEC/ТС Участие Республики Беларусь Количество технических комитетов УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ Возможность получения упреждающей информации о вводимых требованиях и влияния на них в интересах экономики и организации, прогнозирование новых производств и проектов, обеспечение выгодного позиционирования в конкурентной борьбе

Активизация деятельности национальных ТК по стандартизации в работах по стандартизации, обеспечение участия в них представителей числе промышленности и бизнеса ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ СТАНДАРТИЗАЦИИ 28 Упрощение доступа к процессу стандартизации всех заинтересованных сторон на основе информационных технологий, разъяснение и доведение до сведения промышленности и бизнеса значения и преимуществ применения стандартов Включении новых технологий и разработок в стандарты Создание новых ТК по стандартизации Республики Беларусь, участие промышленности и бизнеса в их работе Активизация участия промышленности, бизнеса, научных и отраслевых институтов в межгосударственной стандартизации в рамках СНГ (МТК) Обеспечение постоянного участия промышленности и бизнеса в работе технических комитетов международных и региональных организаций по стандартизации в приоритетных для страны отраслях Повышение роли Республики Беларусь в международных и региональных организациях по стандартизации (ИСО, МЭК, CEN, CENELEC)

МЕТРОЛОГИЯ – ИНСТРУМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ 29 обеспечения единства и приемлемой точности измерений; стандартизации методов и средств измерений, методов определения точности измерений, основ обеспечения единства измерений и единообразия средств измерений; разработки эталонов и рабочих средств измерений, стандартных образцов и государственных справочных данных; установления обязательных технических требований по применению единиц физической величины, методов и средств измерений. обеспечения прослеживаемости измерений как инструмента признания результатов измерений при экспорте продукции; применения высокоточных средств измерений; проведения метрологического контроля средств измерений; осуществления государственного метрологического надзора. Метрология наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.измеренияхметодахсредствах На основе:

АЭС Эталон единицы объёмной активности радиоактивных аэрозолей Эталон единиц плотности потока нейтронов, мощности поглощённой и эквивалентной доз нейтронного излучения Энерго- сбережение Эталон единиц молярной и массовой концентрации компонентов сжиженных углеводородных газов Эталон единицы электрического сопротивления Эталон единицы магнитного потока Эталоны единицы магнитной индукции переменного магнитного поля и слабого постоянного магнитного поля НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭТАЛОННАЯ БАЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Охрана природы Эталон единицы молярной доли озона для обеспечения единства измерений при контроле приповерхностного воздуха в системе мониторинга окружающей среды В Республике: поверочных лабораторий – 244 калибровочных лабораторий – Эталоны позволяют снизить экспортную зависимость и обеспечивают развитие поверочных и калибровочных лабораторий Разработка эталонов Беларуси до 2015 года – 23, в том числе: Включает 44 национальных и исходных эталонов

После подписания в октябре 2003 года документа Международного Комитета мер и весов MRA CIPM (Договоренность о взаимном признании национальных эталонов, сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами) открылись возможности участия в ключевых и дополнительных сличениях эталонов, включая сличения для поддержания доверия к сертификатам калибровки. На начало мая 2014 года в международной базе данных KCDB в Приложение С базы данных Международного Бюро Мер и Весов, являющегося рабочим органом Метрической Конвенции, опубликовано 196 СМС строк. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭТАЛОННОЙ БАЗЫ 31 В 2013 году проведено 26 международных сличений эталонов

Инвестиционные проекты по модернизации производств Государственные программы по разработке новой продукции ПРОДУКЦИЯ ТНПА на продукцию, гармонизированные с международными и европейскими требованиями ТНПА на методы испытаний продукции Программы обновления и переоснащения испытательной базы предприятий и испытательных организаций ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПЫТАНИЙ ПРОДУКЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА 32

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА ТС СНГ ЕС Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий Постановление Совета Министров Республики Беларусь 925 от 07 июля 2011 г. (с дополнением) Постановление Совета Министров Республики Беларусь 450 от 16 мая 2012 г.) Соглашения о сотрудничестве с нотифицированными органами ЕС (более 30) Взаимное признание работ по сертификации Признание результатов испытаний Единый сертификат, Единая декларация, Протокол испытаний ИЛ из Единого реестра Взаимное признание аккредитации 33

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ Таможенный союз на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза: Национальная система подтверждения соответствия РБ Выдано в 2014 году сертификаты соответствия декларации о соответствии сертификаты соответствия декларации о соответствии Действующие на Действующие на Выдано в 2014 году на соответствие требованиям ТНПА:

средства индивидуальной защиты (Директива 89/686/ЕЕС) строительные материалы (Директива 89/106/ЕЕС) светотехнические изделия (Директивы 2006/95/ЕС; 2004/108/ЕС, при применении в медицине – Директива 93/42/ЕЕС); маломерные суда (Директива 94/25/ЕС), кабели и провода электрические, коммутационное оборудование, технологическое оборудование систем сотовой подвижной электросвязи ПРИЗНАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ Для поставки на рынок Европейского союза (ЕС) С 2003 г. получено право нанесения СЕ-маркировки на 5191 модели белорусской продукции Признание результатов испытаний лабораторий ЕС, внесенных в реестр NANDO, в Республике Беларусь На продукцию, произведенную в ЕС: 35

«ОДНО ИСПЫТАНИЕ/ОДИН СЕРТИФИКАТ ПРИЗНАНИЕ ВЕЗДЕ» 36

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ АККРЕДИТОВАННЫЕ ЛАБОРАТОРИИ: испытательные лаборатории – 2982 поверочные лаборатории – 204 калибровочные лаборатории – 51 АККРЕДИТОВАННЫЕ ОРГАНЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ: органы по сертификации продукции и услуг – 70 органы по сертификации персонала – 5 органы по сертификации систем управления – ОСУЩЕСТВЛЯЮТ

Аккредитованные субъекты в отраслях экономики 38

ЕДИНЫЙ РЕЕСТР органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза 39

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРИЗНАНИЮ АККРЕДИТАЦИИ Ассоциированное членство БГЦА в ЕА и ILAC – признание осуществления аккредитации в Республике Беларусь в соответствии с международными требованиями Двустороннее соглашение БГЦА и ЕА, Многостороннее соглашение БГЦА и ILAC ДВУСТОРОННИЕ СОГЛАШЕНИЯ С ОРГАНАМИ ПО АККРЕДИТАЦИИ Польша Турция Латвия Словакия Казахстан Литва Эстония Молдова Украина Бангладеш Россия МНОГОСТОРОННИЕ/ДВУСТОРОННИЕ СОГЛАШЕНИЯ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО АККРЕДИТАЦИИ 40 ЦЕЛЬ:

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ Учет особенностей различных этапов жизненного цикла организации, проектов, систем, процессов и продукции при планировании и управлении Внедрение лучших практик менеджмента Постоянный поиск путей улучшений на основе собственного опыта Совершенствование системы планирования: стратегическое, среднесрочное и тактическое Изучение опыта инновационных прорывов (общий, отраслевой и конкурентный бенчмаркинг) Применение инструментов и техник эффективного менеджмента на всех уровнях управления 41 Создание единой системы менеджмента

СТБ ISO качествоСТБ охрана труда СТБ ISO устойчивый успех организацийСТБ ISO/IEC информационная безопасность СТБ ИСО окружающая средаСТБ ISO энергосбережение отраслевые системы менеджмента СТБ ИСО работа с претензиями потребителей СТБ ИСО качество менеджмента проектов СТБ ИСО менеджмент конфигураций СТБ ИСО менеджмент измерений СТБ ISO экономика качества СТБ ISO/TR применение статистических методов СТБ ISO методология и техники «Шесть сигм» технологии эффективного менеджмента Для руководителя организации предлагаются: стандарты системного менеджмента; отраслевые стандарты менеджмента качества; стандартизированные техники повышения эффективности менеджмента СТБ В военная техника СТБ ISO/TS автомобилестроение СТБ ИСО пищевая отрасль СТБ пищевая отрасль СТБ телекоммуникации СТБ ИСО/МЭК программные средства СТБ ИСО изделия медицинские СТБ ISO растениеводство СТБ железнодорожная отрасль СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ МЕНЕДЖМЕНТА В РЕСБУЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 42

ДАННЫЕ ПО СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Система менеджмента Количество организаций, сертифицировавших системы менеджмента на ISO СТБ ISO ISO ISO/TS ISO СТБ ISO (СТБ 1777)

Современные, наиболее эффективные методологии, системы и концепции: Бережливое производство; Менеджмент рисков; Шесть сигма… СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ Современные методы повышения эффективности менеджмента основаны на концепциях менеджмента качества, разработанных мировыми гуру качества (Деминг, Джуран, Исикава, Фегенбаумом и др.) PDACPDAC P D C A P D C A Наборы инструментов и техник: Оценки рисков; Статистические; Инженерно- экономические… Применение подходов: повышение качества возможности для улучшения экономия средств повышение эффективности достижения целей сокращение сроков выхода на рынок с новой продукцией…

ПОВЫШЕНИЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ ПЕРСОНАЛА Обязательная сертификация профессиональной компетентности ТКП «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация профессиональной компетентности персонала. Основные положения» ПОДЛЕЖАТ: – эксперты-аудиторы – ТКП – персонал в области строительства – ТКП – эксперты градостроительной, проектной документации в строительстве – ТКП – эксперты-аудиторы по лесной сертификации – ТКП – персонал в области поверки средств измерений – СТБ – эксперты-энергоаудиторы – СТБ – персонал в области неразрушающего контроля – СТБ ЕN 473 – персонал в области сварочного производства – СТБ 1063 Нерегулируемая область: - высшее образование - повышение квалификации Обеспечивает: -уверенность в качестве и безопасности предоставляемых услуг -возможность выбора компетентного персонала на рынке труда Недостатки : отсутствие независимой оценки Предложение : добровольная сертификация компетентности персонала в области менеджмента (например, по схемам сертификации EOQ ) цена ошибки огромна 45

МОТИВАЦИЯ И ПРОПАГАНДА КАЧЕСТВА НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ УРОВНЕ Премия Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества (с 1999 г.) Лучшие товары Республики Беларусь (с 2002 г.) Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации (с 2001 г.) Конкурс «Лучший менеджер по качеству» (с 2006 г.) Конкурс «Лучшая дипломная и научно- исследовательская работа в области менеджмента и контроля качества» (с 2007 г.) Конкурс на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг (с 2006 г.) Натуральный продукт (с 2008 г.) Нагрудный знак «Лидер качества» (с 2008 г.) 46

ЗАДАЧИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ при реализации инвестиционных проектов, проведении модернизации и реконструкции предприятий ориентироваться и внедрять прогрессивные международные и европейские стандарты на системной работе обеспечить участие промышленности в работе технических комитетов международных и региональных организаций по стандартизации в приоритетных для страны отраслях создавать современные испытательные лаборатории, использующие международно-признанные методы испытаний и контроля продукции обеспечить внедрение на предприятиях страны, в первую очередь экспортоориентированных, инструментов и стандартов инновационного менеджмента, позволяющих снижать затраты, повышать производительность труда и пр. создать условия для применения в практической деятельности современных методов оценки и управления рисками и затратами в различных сферах деятельности организаций, планирования, создания и продвижения на рынок новых видов конкурентоспособной продукции 47

48 Спасибо за внимание!