Изменения, установленные приказами Минэкономразвития России с 30 июня 2014 года, при осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков, а также при исправлении технических ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Отметим наиболее важные изменения Порядка ведения ГКН В соответствии с пунктами 8, 32, 33, 59, 91 Порядка ведения ГКН установлены правила внесения в ГКН сведений о линейных сооружениях, расположенных на территории нескольких кадастровых округов. В соответствии с пунктом 8 Порядка ведения ГКН запись об объекте недвижимости включает адрес объекта недвижимости в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой, также запись об объекте недвижимости содержит сведения о незарегистрированных в ЕГРП вещных правах, сведения обо всех кадастровых инженерах, выполнявших кадастровые работы в отношении объекта недвижимости. 2

В соответствии с пунктом 22 Порядка ведения ГКН при включении в Реестр сведений о ранее учтенном земельном участке ранее присвоенный такому земельному участку кадастровый номер сохраняется, если указанный номер соответствует требованиям порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утверждаемого в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона о кадастре, и согласно сведениям Реестра соответствующий кадастровый номер не присвоен иному объекту недвижимости. В соответствии с пунктом 34 Порядка ведения ГКН основаниями для принятия решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости является: - несоответствие представленных документов требованиям Закона о кадастре и законодательства Российской Федерации, действовавшего во время и в месте их издания; - отсутствие в представленных (поступивших) документах сведений, позволяющих отнести такой объект недвижимости к ранее учтенному, а также сведений о площади объекта недвижимости 3

В соответствии с пунктом 37 Порядка ведения ГКН в случае если до даты принятия решения по заявлению о кадастровом учете от заявителя или его представителя поступит заявление о прекращении осуществления кадастрового учета (о возврате представленных для осуществления государственного кадастрового учета документов без рассмотрения), орган кадастрового учета прекращает осуществление государственного кадастрового учета по заявлению без принятия решения, предусмотренного пунктами 18, 19 Порядка ведения ГКН, при этом в протоколе проверки представленных документов отражаются причины прекращения осуществления кадастрового учета и реквизиты такого заявления. Согласно пункту Порядка ведения ГКН если при постановке на учет образованного земельного участка, учете изменений земельного участка в связи с уточнением описания местоположения его границ, такой земельный участок частично располагается в границах зоны с особыми условиями использования территории, сведения о которой внесены в ГКН, орган кадастрового учета самостоятельно с использованием АИС ГКН определяет координаты характерных точек границ части земельного участка, расположенной в границах указанной зоны, и осуществляет учет такой части земельного участка. 4

В соответствии с пунктом Порядка ведения ГКН в случае поступления вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего запрет на совершение действий в сфере государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, соответствующая информация вносится в Реестр в течение рабочего дня, следующего за днем поступления такого судебного акта (если иной срок не установлен таким судебным актом). При поступлении вступившего в законную силу судебного акта о восстановлении аннулированных и исключенных из ГКН сведений об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее трех рабочих дней (если иной срок не установлен таким судебным актом) вносит изменения в Реестр в части статуса сведений с "аннулированные" на соответствующий статус, действовавший до аннулирования и исключения сведений или указанный в соответствующем решении суда". 5

6

Согласно пункту 19 Требований к подготовке межевого плана межевой план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. 7 Разделы, относящиеся к графической части межевого плана, Акт согласования, а также документы, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав Приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего межевой план. Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi.

Установлена новая форма межевого плана Требования к подготовке межевого плана не предусматривают наличие в составе межевого плана титульного листа и содержания. Уточнены и дополнены наименование и содержание других разделов и реквизитов межевого плана 8

Установлена новая форма Акта согласования границ земельного участка 9

Согласно пункту 81 Требований к подготовке межевого плана при участии в согласовании местоположения границы земельного участка представителя заинтересованного лица, полномочия которого основаны на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, в Акте согласования после указания его фамилии и инициалов указываются: слова «по доверенности», фамилия и инициалы физического лица или наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, выдавших доверенность, и дата выдачи доверенности (если полномочия представителя основаны на доверенности, выданной заинтересованным лицом, указанным в части 3 статьи 39 Закона о кадастре; реквизиты выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, если полномочия юридического лица представляет лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности; наименование и реквизиты иного документа, подтверждающего полномочия представителя, а также если полномочия представителя основаны на указании федерального закона, дополнительно указываются установленные федеральным законом основания такого представительства (например, слова «законный представитель опекун», «представитель, уполномоченный решением общего собрания членов некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных некоммерческого объединения»). 10

В соответствии с пунктом 63 Требований к подготовке межевого плана в реквизит "6" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях", "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ. 11 В соответствии с пунктом 65 Требований к подготовке межевого плана сведения о правообладателях смежных земельных участков вносятся в межевой план на основании документов, подтверждающих права на земельные участки, в том числе возникшие в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации таких прав. При этом в реквизите "6" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях", "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" реквизиты таких документов приводятся только в случае отсутствия таких сведений в ГКН. При невозможности получения информации о правообладателях смежных земельных участков, в отношении соответствующих частей границы земельного участка реквизит "6" разделов "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях", "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" не заполняется, и в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся сведения о выполненных кадастровым инженером действиях по установлению информации о правообладателях смежных земельных участков

Дополнен пункт 20 Требований к подготовке межевого плана, в частности предусмотрено оформление межевого плана в виде одного документа, в случае если одновременно с образованием земельного участка или уточнением части границ и (или) изменением площади земельного участка уточняется и (или) изменяется местоположение границ и площадь смежного земельного участка (смежных земельных участков). Пунктом 37 Требований к подготовке межевого плана определено, в случае если на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке расположено здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, при этом в ГКН отсутствуют сведения о таких объектах недвижимости в соответствующих реквизитах приводятся ранее присвоенные государственные учетные номера (инвентарные или условные), содержащиеся в том числе в документах, имеющихся в распоряжении заказчика кадастровых работ. Реквизиты указанных документов, содержащих информацию о ранее присвоенных государственных учетных номерах, указываются в разделе «Исходные данные», в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся реквизиты уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства. 12

Дополнен и конкретизирован порядок заполнения реквизитов межевого плана в случае образования части земельного участка (пункты Требований к подготовке межевого плана), а также порядок заполнения реквизита «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» для единого землепользования (пункт 99 Требований к подготовке межевого плана). Приказом 89 предусмотрено нанесение в разделе графической части межевого плана «Схема расположения земельных участков» границы земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, а также смежных с ним земельных участков, кроме того границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории (если земельный участок располагается в такой зоне (пункт 73 Требований к подготовке межевого плана). Обратить внимание! Внесены изменения в специальные условные знаки. 13