Докладчик: Варфоломеев Владимир Павлович, заместитель Губернатора Новгородской области 1.

Презентация:



Advertisements
Похожие презентации
Правовые акты по вопросу противодействия коррупции.
Advertisements

Построение системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления Пермского края.
Г. Москва 01 апреля 2014 г.. 2 Нормативно - правовые акты, регламентирующие обязанность представления федеральными государственными служащими сведений.
Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера установлен следующими нормативными правовыми.
Семинар 8 Федеральный закон от ФЗ 273-ФЗ (в ред. Федерального закона от ФЗ) «О противодействии коррупции» Федеральный закон.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Организация работы подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике.
1 Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в Главном управлении Минюста России по Ставропольского края. Внедрение антикоррупционных.
О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ.
«О мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в министерстве финансов Ставропольского края в 2010 году» Пиценко Галина Викторовна 25 марта.
Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Внедрение антикоррупционных стандартов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции,
Докладчик : Начальник отдела профилактики коррупционных нарушений Административного управления ФАНО России Будников Алексей Александрович.
АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНО- НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Ханты-Мансийск 2014.
Фактор эффективности В современных условиях одним из решающих факторов эффективности деятельности организации является обеспечение высокого качества.
21 июля 2010 года N 925 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ"
Авчинников С.В.. Изучение и применение нормативных правовых актов в области противодействия коррупции Деятельность по соблюдению установленных ограничений.
Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции и правовая база противодействия коррупции Рехлов Андрей Сергеевич Начальник.
«О состоянии работы по развитию нормативно – правовой базы Чувашской Республики и муниципальных образований в сфере противодействия коррупции и мерах по.
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ.
Представление уточнённых сведений В случае если гражданин или государственный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу государственного.
Докладчик Ковалева Анна Дмитриевна - начальник отдела муниципальной службы Управления по вопросам кадровой политики Департамента внутренней политики автономного.
Транксрипт:

Докладчик: Варфоломеев Владимир Павлович, заместитель Губернатора Новгородской области 1

Основные федеральные нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции Федеральный закон от ФЗ «О муниципальной службе» Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации» Федеральный закон от N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы 2

Основные нормативные правовые и иные акты Новгородской области в сфере противодействия коррупции Областной закон от ОЗ «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области» Постановление Новгородской областной Думы от 25 апреля 2012 года ОД «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Новгородской области, и соблюдения муниципальными служащими Новгородской области требований к служебному поведению» Постановление Новгородской областной Думы от 23 мая 2012 года ОД «О положении о порядке образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» Постановление Новгородской областной Думы от 27 ноября 2013 года ОД «О внесении изменения в Положение о порядке образования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» Постановление Новгородской областной Думы от 25 апреля 2012 года ОД «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, государственных гражданских служащих Новгородской области, руководителя областных государственных учреждений и членов их семей на официальных сайтах органов государственной власти, иных государственных органов Новгородской области, органов государственной власти Новгородской области, являющихся учредителями областных государственных учреждений, и представления этих сведений средствам массовой информации для опубликования»; 3

Основные нормативные правовые и иные акты Новгородской области в сфере противодействия коррупции Постановление Новгородской областной Думы от 24 апреля 2013 года 547 ОД «О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими Новгородской области, и соблюдения муниципальными служащими Новгородской области требований к служебному поведению»; Постановление Новгородской областной Думы от 23 сентября ОД «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» Постановление Новгородской областной Думы от 24 апреля 2013 года ОД «Об утверждении Порядка размещения сведений об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на официальных сайтах органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» Постановление Новгородской областной Думы от 30 января ОД «Об утверждении Положения о представлении лицом, поступающим на должность руководителя областного государственного учреждения, а также руководителей областного государственного учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» Областной закон от 4 марта 2013 года 219-ОЗ «О мерах по реализации на территории области федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» В Новгородской области приняты все необходимые нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции 4

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении правил передачи подарков, полученных муниципальными служащими Администрации муниципального района в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями» Решение Думы муниципального района «Об утверждении Правил передачи подарков, полученных лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном районе на постоянной основе в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями» Решение Думы муниципального района «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном районе на постоянной основе сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и не 6 совершеннолетних детей» Решение Думы муниципального района «О предоставлении сведений о расходах лицами, замещающими муниципальные должности» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о расходах» 5

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции Постановление Администрации муниципального района «О комиссии по противодействию коррупции при Администрации муниципального района» Постановление Администрации муниципального района «О комиссии по противодействию коррупции при Администрации муниципального района» Постановление Администрации муниципального района «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов проектов нормативных правовых актов) муниципального района» Постановление Администрации муниципального района «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов проектов нормативных правовых актов) муниципального района» Решение Думы муниципального района «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Думы муниципального района» Решение Думы муниципального района «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Думы муниципального района» Распоряжение Администрации муниципального района «Об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений Распоряжение Администрации муниципального района «Об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении перечня должностей» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении перечня должностей» Распоряжение Администрации муниципального района «Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» Распоряжение Администрации муниципального района «Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» Решение Думы муниципального района «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и членов их семей на официальном сайте Администрации муниципального района и предоставления этих сведений средствам массовой информации» Решение Думы муниципального района «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и членов их семей на официальном сайте Администрации муниципального района и предоставления этих сведений средствам массовой информации» 6

Основные нормативные правовые и иные акты органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации муниципального района и членов их семей на официальном сайте Администрации муниципального района и представления этих сведений средствам массовой информации» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации муниципального района и членов их семей на официальном сайте Администрации муниципального района и представления этих сведений средствам массовой информации» Распоряжение Администрации муниципального района «Об утверждении Положения о порядке проверки соблюдения требований, установленных статьёй 12 Федерального закона от – ФЗ «О противодействии коррупции» Распоряжение Администрации муниципального района «Об утверждении Положения о порядке проверки соблюдения требований, установленных статьёй 12 Федерального закона от – ФЗ «О противодействии коррупции» Распоряжение Администрации муниципального района «Об утверждении Положения о дисциплинарных взысканиях за коррупционное правонарушение и порядке их применения к муниципальным служащим Администрации муниципального района, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального района» Распоряжение Администрации муниципального района «Об утверждении Положения о дисциплинарных взысканиях за коррупционное правонарушение и порядке их применения к муниципальным служащим Администрации муниципального района, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального района» Постановление Думы муниципального района «О порядке образования и работы комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности» Постановление Думы муниципального района «О порядке образования и работы комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на территории муниципального района» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на территории муниципального района» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении Программы противодействия коррупции» Постановление Администрации муниципального района «Об утверждении Программы противодействия коррупции» Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации муниципального района. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации муниципального района. Аналогичные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции должны быть приняты в городских и сельских поселениях 7

8 Наименование должностей Нормативные правовые акты Муниципальные служащие а) Постановление Новгородской областной Думы от 23 сентября 2009 г ОД «Об утверждении положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими новгородской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (в ред. Постановления Новгородской областной Думы от ОД) б) Постановление Новгородской областной Думы от 25 апреля 2012 года ОД «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Новгородской области, и соблюдения муниципальными служащими Новгородской области требований к служебному поведению» (в ред. Постановления Новгородской областной Думы от ОД) в) МНПА «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих муниципального района» г) Областной закон от 04 марта 2013 года 219 – ОЗ «О мерах по реализации на территории области федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (представление и публикация) (в ред. областного закона от ОЗ) Муниципальные должности а) Решение представительного органа «О предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном районе на постоянной основе сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей» б) Решение представительного органа «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и членов их семей на официальном сайте Администрации муниципального района и предоставления этих сведений средствам массовой информации » в) Постановление Новгородской областной Думы от 24 апреля 2013 года ОД «Об утверждении Порядка размещения сведений об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на официальных сайтах органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» (расходы) ( в ред. Постановления Новгородской областной Думы от ОД) Руководители муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления а) МНПА учредителя о представлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера б)МНПА учредителя о порядке размещения сведений о доходах

Формирование Перечней должностей, в соответствии с которыми представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера В указанные Перечни должны быть включены потенциально коррупциогенные или «взяткоемкие» должности 9

. В соответствии с областным законом от г. 219-ОЗ и Указом Президента РФ от в Перечень включаются следующие должности: Должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает: осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций; предоставление государственных услуг гражданам и организациям; осуществление контрольных и надзорных мероприятий; подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, участки недр и др.); управление муниципальным имуществом; осуществление закупок для муниципальных нужд, либо выдачу лицензий и разрешений; хранение и распределение материально-технических средств 10

11 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Методические рекомендации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственных функций, а также корректировке перечней должностей федеральной государственной службы и должностей в государственных корпорациях, замещение которых связано с коррупционными рисками, и внедрению системы мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими и работниками государственных корпораций, деятельность которых связана с коррупционными рисками

12 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 8 ноября 2013 года МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРИНЯТИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

13 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации апрель 2011 год МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий) в федеральных государственных органах

-в ходе заседания комиссии; -по результатам рассмотрения обращений граждан; -по результатам рассмотрения уведомлений гражданских служащих; -в сообщениях в СМИ; -в статистических данных по уголовным преступлениям и т.д. Информация о коррупционных факторах в деятельности органов местного самоуправления может быть выявлена:

15

Количество муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, представивших сведения с 2011 по 2013 год 16

В течение 2013 года прокуратурой области проведено 140 проверок в органах местного самоуправления Новгородской области 17

Не отражены сведения о недвижимом имуществе, находящемся в пользовании по месту регистрации. Не указана (некорректно указана) дата открытия счета. Не указана общая площадь недвижимого имущества, доля которого находится в собственности. Некорректно указано (не указано)основание пользования имуществом. Не указан ( некорректно указан) вид собственности на имущество. Номер счёта указан некорректно. Не указана доля в праве на имущество, находящееся в долевой собственности. Не указана площадь недвижимого имущества, находящегося в индивидуальной собственности. Другие ошибки. 18

Дисциплинарные взыскания за коррупционные правонарушения 19

Приём и учёт справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера В органах местного самоуправления используется унифицированная форма Справки, утверждённая для органов государственной власти Новгородской области 20

Анализ справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на предмет правильности оформления и полноты заполнения Первичный Вторичный 21

I этап -первичный анализ (во время приема справок до 30 апреля) включает проверку: Визуальная проверка заполнения всех разделов, граф и полей Справки наличия всей информации, предусмотренной формой Справки наличия подписи лица, представляющего Справку, под каждым разделом Справки в случае ее представления в машинописном виде наличия подписи и даты подписи лица, представляющего Справку 22

II этап-Вторичный анализ (в течение 3-х месяцев после истечения срока подачи справок с до 01.08) включает: работу с личными делами муниципальных служащих сопоставление сведений оформление справки о результатах анализа индивидуальную работу с муниципальными служащими принятие решения о наличии оснований для проведения проверок 23

III этап-включает: Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном постановлением Новгородской областной Думы от 25 апреля 2012 года ОД порядке: а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; б) постоянно действующими руководящими органами региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями; в) кадровыми службами органов местного самоуправления области; г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации. 24

Алгоритм действий (проверка сведений о доходах) Алгоритм действий (проверка сведений о доходах) Решение работодателя Правовой акт органа местного самоуправления Не позднее 3-х рабочих дней после поступления информации Правовой акт органа местного самоуправления Не позднее 3-х рабочих дней после поступления информации Уведомление лица о начале проверки В течение 2-х рабочих дней Уведомление лица о начале проверки В течение 2-х рабочих дней Проверка

ПРОВЕРКА (3 варианта) осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении ПРОВЕРКА (3 варианта) осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о её проведении Кадровая служба Работодатель

Кадровая служба имеет право на Кадровая служба имеет право на Беседу с лицом, в отношении которого осуществляется проверка Получение от лица дополнительных материалов Анализ сведений в соответствии с законодательством о противодействии коррупции

Работодатель Направление запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, органы общественных объединений об имеющихся у них сведений о доходах Направление запросов в федеральные органы власти (по вопросам оперативно- розыскной деятельности), кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации (Банковская, налоговая тайна и пр.) Направление запросов в федеральные органы власти (по вопросам оперативно- розыскной деятельности), кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации (Банковская, налоговая тайна и пр.) Губернатор области

Обобщение информации кадровой службой Работодатель Кадровая служба

Решение работодателя уволить/ не уволить Доклад (в письменной форме) о результатах проверки работодателю Не позднее 2-х рабочих дней с момента завершения проверки Доклад (в письменной форме) о результатах проверки работодателю Не позднее 2-х рабочих дней с момента завершения проверки назначить/отказать Представить материалы в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов

Приобщение к результатам проверки дополнительных материалов, представленных в ходе проверки Хранятся в кадровой службе в течение 3 лет, затем сдаются в архив Приобщение к результатам проверки дополнительных материалов, представленных в ходе проверки Хранятся в кадровой службе в течение 3 лет, затем сдаются в архив Ознакомление с результатами проверки лица, в отношении которой осуществляется проверка Сведения о результатах проверки по решению руководителя представляются правоохранительным и налоговым органам и т.п., представившим информацию, ставшую основанием проверки С соблюдением законодательства о персональных данных и государственной тайне Сведения о результатах проверки по решению руководителя представляются правоохранительным и налоговым органам и т.п., представившим информацию, ставшую основанием проверки С соблюдением законодательства о персональных данных и государственной тайне При наличии признаков преступления или административного правонарушения материалы представляются в органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

Перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещавшему муниципальную должность, муниципальному служащему, руководителю учреждения, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящимся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них; Перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещавшему муниципальную должность, муниципальному служащему, руководителю учреждения, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям; Декларированный годовой доход лица, замещавшего муниципальную должность, муниципальному служащему, руководителю учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 32 На официальных сайтах органов местного самоуправления и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

ФИО муниципаль ного служащего Должность муниципаль ного служащего Декларирова нный годовой доход Перечень объектов недвижимого имущества и транспортных средств, принадлежащих на праве собственности Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании Объекты недвижимого имущества Транспортные средства (вид, марка) Вид объекта недвижимо го имущества Площадь Страна располо- жения Вид объек- та Пло- щадь (кв. м) Страна расположе ния Лицо, совершившее сделку Предмет сделки Сумма сделки (тыс. руб.) Сведения об источниках получения средств. За счёт которых совершена сделка Форма размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Форма размещения сведений об источниках получения средств, за счёт которых совершена сделка по приобретению движимого и недвижимого имущества 33

Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов местного самоуправления Указом Президента РФ от «Вопросы противодействия коррупции» утверждён новый порядок размещения сведений на официальных сайтах государственных органов и предоставления их общероссийским средствам массовой информации. 34

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 ноября 2012 года «О единых требованиях к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции Требования к наполнению подраздела по вопросам противодействия коррупции: нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов методические материалы формы, бланки сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация обратная связь для сообщений о фактах коррупции часто задаваемые вопросы 35

36 I.Рекомендую принять меры: II.- по приведению нормативных правовых актов органов местного самоуправления области в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», признать утратившими силу нормативные правовые акты, принятые в нарушение вышеназванной статьи; III.- по принятию нормативных правовых актов о порядке образования и работы комиссии в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, о порядке дисциплинарных взысканий; IV. - по организации надлежащей работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В соответствии с постановлением Новгородской областной Думы от ОД рекомендую создать комиссии в малочисленных органах местного самоуправления, для укрепления работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в городских и сельских поселениях включив, по возможности, кадровых работников Администраций муниципальных районов; V.- по обеспечению персональной ответственности всех руководителей за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах и подразделениях, включая соответствующие мероприятия в должностные инструкции работников, назначая ответственным за состояние антикоррупционной работы в Администрациях муниципальных районов, городских и сельских поселениях заместителей Глав администраций; VI.- по принятию необходимых мер по укреплению кадровых служб, отвечающих за антикоррупционную работу, в сторону уменьшения функционала, не относящегося к антикоррупционной деятельности; VII.- по анализу и приведению в соответствие положений о кадровых подразделениях, должностных инструкций специалистов-кадровиков, по внесению полномочий об обязанности осуществлять полномочия по приёму, осуществлению анализа, организации по решению представителя нанимателя проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, требований к служебному поведению, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством, в том числе учитывая при этом показатели эффективности и результативности деятельности кадровиков; VIII.- по принятию дополнительных мер по контролю за своевременностью и достоверностью предоставляемых муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, при выявлении фактов представления муниципальными служащими неполных и недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругов и несовершеннолетних детей, несоблюдения ими установленных обязанностей и ограничений, в каждом конкретном случае принципиально решать вопрос об ответственности муниципального служащего, вплоть до их увольнения; IX.- по постоянному размещению и наполнению официальных сайтов органов местного самоуправления области, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с едиными требованиями, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 ноября 2012 года; X.- по постоянному информированию общественности через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления в области противодействия коррупции.

37 Органам местного самоуправления в соответствии с запросами Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западного федеральном округе, Правительства Новгородской области подготовить в 2014 году информации: а) о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления; б) о результатах проделанной работы по размещению и систематическому обновлению на сайтах органов местного самоуправления информации о деятельности комиссий в соответствии с Едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвящённых вопросам противодействия коррупции, подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 26 ноября 2012 года; в) о принятых мерах по исполнению поручения, содержащегося в подпункте «а» пункта 18 Национального плана противодействия коррупции на годы, утверждённого Указом Президента РФ от 13 марта 2012 года 297, в части проведения работы по выявлению и предотвращению конфликта интересов у лиц, замещающих муниципальные должности, а также обеспечения гласности при принятии мер по каждому случаю возникновения такого конфликта интересов; г) о принятых дополнительных мерах по активизации деятельности комиссий на муниципальном уровне; д) о практике разработки и использования памяток муниципальным служащим в органах местного самоуправления; ж) о принятых мерах по организации взаимодействия подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений с правоохранительными, контрольными и надзорными органами в целях исполнения требований п.4-1 ст.5 Федерального закона от г. 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и подпункта к) п.3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года 1065; и) о принятых мерах по созданию комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в малочисленных органах; Сроки: ежеквартально, до 20 числа последнего месяца квартала а) о принятых мерах по обеспечению персональной ответственности руководителей всех уровней за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах и подразделениях; б) о принятых мерах по кадровому укреплению подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений; в) об организации эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с общественными советами; Сроки: до 1 марта 2014 года По отдельному запросу: а) о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления для рассмотрения вопроса на заседании комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области (докладчик: комитет, содокладчик – Администрация Старорусского муниципального района). Сроки: январь-март 2014 года а) о результатах работы органов местного самоуправления области по реализации информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 ноября 2012 года «О единых требованиях к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции», для рассмотрения вопроса на заседании комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области (докладчик: комитет).Сроки: апрель - май 2014 года а) о результатах проверок достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам 2013 года, для рассмотрения вопроса на заседании комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области (докладчик: комитет, содокладчик – Администрация Великого Новгорода). Сроки: июль-декабрь 2014 года

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 38