ПРЕДЛОЖЕНИЯ по стратегии развития системы саморегулирования в части информационной открытости саморегулируемых организаций Докладчик: Генеральный директор СРО НП «Котлогазмонтажсервис» Олег Леонидович Литвинов Москва 2014
Проф. среда НПА Проф. среда НПА Проф. среда НПА 1. Совершенствование нормативной базы 2. Единый регламент информационного обмена 3. Повышение грамотности заказчика, потребителя ЦЕЛИ:
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ 315-ФЗ отраслевой ФЗ Наличие противоречий в Федеральном законе 315- ФЗ и отраслевыми ФЗ Ведомственный Приказ 803 содержит неточности Недостаточность регламентации деятельности органов надзора за СРО
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ Административный путь Доработать и в последующем совершенствовать законодательство РФ Своевременная адаптация типового Положения "О раскрытии информации" Организовать и поддерживать диалог с ФОИВ Профессиональное сообщество Формировать рабочие группы, участвовать в ОРВ проектов НПА, инициировать изменения законодательства РФ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЕДИНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА Проблемы: 1. Не регламентирован порядок подачи СРО в орган надзора за СРО документов. 2. Необязательность использования ранее установленных форм соответствующих документов. 3. Законодательно установленная обязанность СРО подачи документов в орган надзора за СРО на бумажном носителе обременительна. 4. Неудобство обработки органом надзора за СРО сведений, подаваемых СРО; сложности при осуществлении учёта указанных сведений. 5. Несвоевременное обновление органом надзора за СРО сведений в государственном реестре СРО, их неинофрмативность и недостоверность.
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ Административный путь Выработать регламент информацион. обмена между СРО и органами надзора за СРО Частично исключить из законодательства РФ обязанность СРО подавать в орган надзора за СРО документы на бумажном носителе Разработать унифицированные формы документов, подаваемых СРО в органы надзора за СРО Профессиональное сообщество Организовать эффективное взаимодействие профессионально го сообщества с представителями органов надзора за СРО Осуществить полный переход на оперативное, согласованное и прозрачное электронное взаимодействие
Орган надзора за СРО Профессиональное сообщество Потребитель ПОВЫШЕНИЕ ГРАМОТНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ Орган надзора за СРО Профессиональное сообщество Потреби тель Сегодня Будущее
Административный путь Модернизация системы образования и просвещения в целях повышения правовой грамотности потребителей в области саморегулирования Профессиональное сообщество Формирование потребности в информации о деятельности СРО и членов СРО у потребителей работ, услуг, у проф. Сообщества, у работников ФОИВ и органов местного самоуправления Создание и укрепление имиджа добросовестного члена СРО Заинтересованность СРО в раскрытии опыта и возможностей своих членов Усиление социальной ответственности СРО ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ
Спасибо за внимание!