Заместитель начальника Департамента общего образования по экономическим вопросам Штауб И. Б.

поручения Президента Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. Пр-3086 (пункт 5, пп. 2) и Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. ДМ-П (пункт 40), от 6 февраля 2014 г. ОГ-П12-23 пр (пункты 3, 4) Рекомендации Минобрнауки России по внесению изменений в региональные планы мероприятий («дорожные карты») по повышению эффективности образования и науки от ИНСТРУКЦИЯ Минобрнауки России по внесению изменений в региональные планы мероприятий («дорожные карты») повышения эффективности образования и науки от АП-282/02 Распоряжение Правительства РФ от N 722-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» Письмо Минобрнауки о согласовании «дорожной карты» от АП-730/02 Письмо Минобрнауки о согласовании изменений «дорожной карты» от Федеральный уровень Внесение изменений в Распоряжение Администрации Томской области от N 283-ра «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования в Томской области» Распоряжение Губернатора Томской области от N 95-р «Об утверждении Плана мероприятий по разработке и реализации региональных "дорожных карт" изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества услуг населению Томской области» (с учетом изменений) Региональный уровень Распоряжение Губернатора Томской области от N 95-р «Об утверждении Плана мероприятий по разработке и реализации региональных "дорожных карт" изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества услуг населению Томской области» Соглашение с ОМСУ Муниципальные ДК Муниципальны й уровень

1. Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере образования : оптимизация бюджетной сети и образовательных программ с учетом специфики образовательных организаций оптимизация неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно - управленческого персонала оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности труда и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг 2. Оптимизация динамики повышения заработной платы педагогических работников соответствующих категорий 3. Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях 4. Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями 5. Внедрение « эффективных контрактов »

Единица измерения 2012 год 2013 год/ факт 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год Дошкольное образование Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Томской области процентов 100/ 99, Число воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника человек 9,89,910,210,510,711,011,22 Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций % 5553,052,852,652,252,3 Общее образование Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Томской области процентов 100/ 98,9 100 Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций процентов 46,0 44,043,843,643,4 Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника человек 12,913,013,0813,17 13,26 13,313,34 Дополнительное образование 3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Томской области процентов 75/ 74, Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника человек 69,270,471,4471,6873,675,8577,81

Мониторинг реализации проведения оптимизационных мероприятий, в т.ч. за счет реорганизации неэффективных образовательных организаций, в целях повышения заработной платы педагогических работников СОГЛАШЕНИЕ СОГ-49/02 от 20 мая 2014 года между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Томской области об обеспечении в 2014 – 2018 годах достижения целевых показателей оптимизации сети государственных (муниципальных) образовательных организаций, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»

Наличие утвержденного НПА муниципального плана мероприятий («дорожной карты») Утверждение Плана мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014 год и среднесрочную перспективу, предусматривающий, в том числе, мероприятия по привлечению доходов от приносящей доход деятельности (план оптимизационных мероприятий и мер по повышению эффективности) Обязательство ОМСУ в случае увеличения среднесписочной численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, обеспечить установленное Соглашением соотношение средней заработной платы указанных работников к прогнозному значению средней заработной платы по Томской области без увеличения объема финансирования (за исключением увеличения численности педагогических работников, связанной с увеличением численности обучающихся при создании новых мест в ДОУ и увеличения численности обучающихся в ОУ). Обеспечение заключения «эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации в срок до 1 сентября 2014 года. Право ОМСУ о внесении предложений об увеличении финансирования в случае увеличения численности педагогических работников в связи с увеличением численности обучающихся (воспитанников) и введением новых мест в срок до 1 октября 2014 года Обеспечение исчисления среднесписочной численности и средней заработной платы работников, Соглашения, в соответствии с методикой расчета фактического уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от р Обязательство ОМСУ по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными НПА, значениям показателей, установленных в соглашении

Наименование Общеобразовательные учреждения, % Учреждения дошкольного образования, % Учреждения дополнительного образования, % Руководители Педагогические работники Руководители Педагогические работники Руководители Педагогические работники Александровский район Асиновский район 100 Бакчарский район Верхнекетский район Зырянский район Каргасокский район ,11004,5 Кожевниковский район 10063,3100 Колпашевский район Кривошеинский район ,4100 Молчановский район 100 Парабельский район 10089,310083,810088,9 Первомайский район 10014, ,7 Тегульдетский район Томский район Чаинский район 9099,8100 Шегарский район г. Кедровый ЗАТО Северск 100 г. Стрежевой 100 г. Томск ,5 ИТОГО : ,537,29747,5

Перечень целевых показателей в разрезе муниципальных образовательных учреждений Среднесписочная численность педагогических работников, чел. Отношение средней заработной платы к средней заработной плате в экономике Томской области, % Средняя заработная плата педагогических работников, нарастающим итогом, рублей ФОТ, доля ФОТ АУП и вспомогательного персонала в общем ФОТ, %

ЗП - Образование ( ежеквартально, нарастающим итогом ) Ведомственный мониторинг ( ежемесячный ) В рамках реализации Распоряжения Администрации Томской области от N 196- ра « О мерах по обеспечению достижения и мониторинга целевых показателей » ( ежеквартальный )

Неверное отражение муниципальными образовательными организациями численности и фондов заработной платы работников по типам образовательных организаций; Неверное присвоение кодов ОКВЭД ряду муниципальных образовательных организаций, в связи с чем организации не учтены в сводной информации. Искажение статистической информации

Общее образование

Дошкольное образование

Дополнительное образование

Общее образование

Дошкольное образование

Дополнительное образование

Общеобразовательные организации Учреждения дошкольного образования, рублей Численнос ть, чел. Заработная плата, рублей Дополнительный объем финансирования, тыс. рублей Оптимизация - 2%, тыс. рублей Численность, чел. Заработная плата, рублей Дополнительный объем финансирования, тыс. рублей Оптимизаци я - 2%, тыс. рублей Александровский Асиновский Бакчарский Верхнекетский Зырянский Каргасокский Кожевниковский Колпашевский Кривошеинский Молчановский Парабельский Первомайский Тегульдетский Томский Чаинский Шегарский г. Стрежевой г. Кедровый г. Томск ЗАТО Северск ИТОГО

Региональный уровень Утверждение изменений «дорожной карты» с учетом рекомендаций Минобрнауки РФ – июнь 2014 Обеспечить согласование ДК и заключение соглашений с ОМСУ – до Внесение изменений в систему оплаты труда ОГУ – июль – август 2014 Создание финансовых механизмов, обеспечивающих достижение целевых показателей (объединение источников финансирования) – ноябрь-декабрь 2014 Мониторинг выполнения целевых показателей и принятых планов оптимизации - в течение года Продолжение информационной и методологической поддержки проектов по реализации Указов Президента РФ и «дорожной карты». Организация и продолжение функционирования «горячей линии» по вопросам заработной платы - в течение года Муниципальный уровень Направление на согласование ДК – до Принятие муниципальных «дорожных карт» с учетом региональной «дорожной карты» - до Утверждение НПА планов оптимизации – в течение месяца со дня утверждения муниципальной «ДК» Заключение соглашений с ОО – июль 2014 года Уточнение образовательными организациями программ развития на основе актуализированных целевых показателей муниципальных «дорожных карт» - до года Обеспечение выполнения мероприятий муниципальных «дорожных карт» - постоянно Выполнение планов оптимизации – в течение года Масштабный переход на систему «эффективных контрактов» (руководители ОО и ПП) – до года Внесение изменений в локальные акты, регламентирующие выплаты стимулирующего характера – до Организация качественной мониторинговой, аналитической, контрольной деятельности управленческого персонала всех уровней – в течение года