ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА Информационные технологии и инструменты электронного бизнеса, автоматизация документооборота и контроль внешнеторговых сделок

2 What international instruments? Guides, handbooks International standards, recommendations and best practices International (multilateral, regional bilateral) treaties, conventions and agreements WTO, WCO, IMO, UNECE Transport… UN/CEFACT, ISO, WCO, ICC… UN/CEFACT, UNCTAD, ITC, UN RCs…

Регулирование деятельности в сфере ИКТ ICT Создание независимых регуляторов в сфере ИКТ является общемировым процессом, поддерживаемым организациями системы ООН и Всемирной торговой организацией По данным Международного союза электросвязи, к концу 2010 года они были образованы почти в 160 странах мира (в 1990 году такие организации действовали лишь в 12 странах) По данным ООН, наличие эффективных инструментов беспристрастного регулирования рынка ИКТ повышает доверие инвесторов и стимулирует их активность.

ОАЦ – регулятор в РБ OAC - В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. 515 «О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь» независимым регулятором в сфере ИКТ в у Республике Беларусь определен Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь ICT

UNCITRAL United Nations Commission on International Trade Law ЮНСИТРАЛ United Nations Commission on International Trade Law Основной юридический орган системы Организации Объединенных Наций в области права международной торговли. Всемирно признанные конвенции, типовые законы и правила Правовые и законодательные руководства и рекомендации, имеющие большое практическое значение Обновляемая информация о прецедентном праве и законодательных актах, вводящих в действие единообразные нормы коммерческого права Техническая помощь в осуществлении проектов правовой реформы Региональные и национальные семинары по вопросам единообразного коммерческого права

Типовые законы ЮНСИТРАЛ об электронной торговле Конвенция об использовании электронных сообщений в международных договорах от 23 ноября 2005 года об электронных подписях от 5 июля 2001 года

Типовой закон ЮНСИТРАЛ Что это? Модель для национального законодательства по закупкам –См. также Соглашение о правительственных закупках (СПЗ), необязательные принципы APEC GPA APEC –Минимальные стандарты для закупок Кто это использует? –Страны, с переходной экономикой –Развивающиеся страны –Многосторонние банки развития (МБР) как инструмент для реформы закупок MDB

Государственные закупки Цели Типового закона ЮНСИТРАЛ Эффективное расходование средств Эффективность Участие, конкуренция Справедливое рассмотрение Объективность и общественное доверие Прозрачность

Модельный закон СНГ Модельный закон СНГ «Об электронной цифровой подписи». Принят на шестнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ 9 декабря 2000 года Цель Закона: обеспечить правовые условия для использования электронных цифровых подписей для стран СНГ. 9

Adapting the Model Law in practice Issue 1: law, regulations and rules A template for a national law A framework law: all essential principles, rules and procedures Needs supporting procurement regulations – more detail (art 4) UNCITRAL Guidance on Procurement Regulations (2013) UNCITRAL Glossary (2013) Distinction between law and regulations?

UNCITRAL Review Mechanisms Procuring Agency Independent Administrative Court Independent Administrative Court 11

What is the UNCITRAL Model Law? A template for national procurement legislation Not a binding legal agreement – unlike UN Convention Against Corruption WTO GPA/Regional FTA The Convention and regional agreements have other primary objectives eg prevention of corruption, international market access

Why use the UNCITRAL Model Law? Suitable for all countries in all regions International best procurement practice Not designed by or for any one region Negotiated in intergovernmental meetings over 7 years All regions/countries and many IGOs/international NGOs participated

IT-бюджеты в 2014 года вырастут 2014 IT средний рост бюджета составит 13% 13 из трендов IT-рынка – увеличение спроса на системы бизнес-аналитики IT - В РФ в 2012 году объем рынка превысил $340 млн в пятерку лидеров вошли SAP, Oracle, Microsoft, IBM и SAS SAP IBM SAS

Переход на электронные формы Почему ?

Международная эмблема информационной грамотности

популярный ИТ-бизнес IT строительство ЦОДов (центров обработки данных) в России их уже около В Беларуси 1 1 облачные услуги Мобильные приложения Бизнес – аналитика - Различные сервисы

ИТ – архитектура – «мост» между бизнесом и ИТ IT - IT

три важнейшие тенденции информатизации экономики и общества работа с большими данным (big data) разработка мобильных приложений бизнес-аналитика для самообслуживания (self-service BI) и важнейшая технология CLOUD

BYOD (Bring your own device)

Электронная экономика бизнес структур: малый, средний, крупный бизнес, финансовые учреждения Электронная коммерция: Электронная торговля, электронное движение капитала, электронный банкинг, электронный маркетинг, электронное страхование, электронные деньги, электронный обмен информацией Электронная экономика государства: Электронное правительство, медицина, образование, энергетика, ЖКХ, учет граждан Электронная экономика домашних хозяйств и населения (пользователи, социальные сети) ИКТ, Интернет, инфра- структура

Вариант механизма «Единого окна», на основе «Единого органа» 26 Разработка системы информационного взаимодействия в морском порту Идея «единого окна» заключается в том, что данные, которые могут потребоваться различным службам, подаются в форме документа (бумажного или электронного) ТОЛЬКО ОДНОЙ из них, на которую возложено выполнение функции «единого окна». НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ

проект Национальной программы развития экспорта на годы экспорт товаров за пятилетку необходимо увеличить в 2,2 раза 2.2 экспорт услуг - не менее чем в 3 раза 3 К 2014 году Беларусь должна выйти на нулевое сальдо внешней торговли 2014 в 2015 году - обеспечить плюс в своей внешнеэкономической деятельности 2015

Рост международной торговли и роль логистики При общем мировом ВВП - около 30 трлн. дол. США - в начале XXI века: - 30 мировой прямой экспорт товаров превысил 6 трлн. дол. США, экспорт услуг - 1,7 трлн Доля комплектующих изделий, поступающих из других стран в рамках международной кооперации, только в машиностроительной отрасли выросла с 19 % в 1980-е годы до 50 % - в настоящее время

Мы находимся между ЕС и Россией между Европой и Азией Затраты на проникновение на рынки ЕС велики и не всегда окупятся Расширению продаж в России препятствуют российский торговый капитал Целесообразно основным направлением экспортной экспансии выбрать небольшие ненасыщенные рынки Это значит – логистика - Все как в компьютере: нужна хорошая управлялка и много проводов

Адам Смит (в 1776 г.) · «Дороги, каналы и судоходные реки - это самые сильные факторы, способствующие улучшениям». - Сегодня к традиционным транспортным каналам добавились информационно-коммуникационные сети. Логистические методы привели к тщательной оптимизации процедур обмена информацией и формированию систем электронного документооборота (СЭД) EDMS Получили развитие механизмы, призванные обеспечить соответствие потока товаров и информационных потоков и использующие для этого штриховые коды и RFID- технологии

роль транзитных логистических центров в формировании бюджета в Голландии деятельность ТЛЦ приносит 40 % дохода транспортного комплекса, 40 во Франции - 31 %, 31% в Германии - 25 %. 25% В странах Центральной и Восточной Европы эта доля в среднем составляет 30 % 30 Общий оборот европейского рынка логистических услуг достигает более 600 млрд. евро. 30 % логистических функций но передается логистическим компаниям 600

Требования к современной логистике и факторы ее эффективности нет современной логистики, построенной на СЭД и стандартах идентификации товаров EDS возникают проблемы у покупателя, возрастают транспортные издержки возрастает стоимость товаров издержки на пересечение границ составляют 5 – 10% конечной цены товара (85 млрд. USD в мировой торговле или 1,2% полной стоимости международной торговли). 5 – 10% Документооборот – 5 -7%. Новые рекомендации ЕС по пересечению границ (1 час ожидания для автотранспорта, 30 мин для рейсовых поездов) требуют новых технических решений и в части электронного документооборота

Рост затрат на логистику В развитых странах общие логистические затраты составляют от 10 до 15% от ВВП GDP В Европейском Союзе логистические затраты обычно составляют 9- 13% от объема торговли Транспортные расходы составляют 11 % от объема торговли при экспорте и 10 % от объема торговли при импорте Прочие логистические расходы составляют 8 % при экспорте и 7 % при импорте от объема торговли. 8 7 В странах Таможенного союза логистические затраты на торговлю составляют в среднем 19 % от объема торговли при экспорте и 17 % от объема торговли при импорте 19 17

Современная картина авиаперевозок 34

Существующая схема информационного взаимодействия Терминалы Участники ВЭД Порты Министерства, ведомства Банки ТАМОЖНЯ Информационные операторы Перевозчики

Единое окно Новая схема информационного взаимодействия Терминалы Участники ВЭД Порты Министерства, ведомства Банки ТАМОЖНЯ Информационные операторы Перевозчики

Применение концепции «одного окна» в рамках Таможенного союза Региональное единое окно Обмен сообщениями и маршрутизация в рамках стандартизированных процессов Региональное единое окно Обмен сообщениями и маршрутизация в рамках стандартизированных процессов Национальное единое окно (Казахстан) Региональные участники Торговые организации, Поставщики услуг, экономические операторы, регулирующие организации, правительственные агентства Национальное единое окно (Россия) Национальное единое окно (Беларусь) Международное сообщество. Национальные участники

Единое окно Схема информационного взаимодействия Терминалы Участники ВЭД Порты Перевозчики Таможенный Контроль Ветеринарный Контроль Санитарно- Карантинный Контроль Транспортный контроль Пограничный Контроль Фитосанитарный Контроль Единая точка доступа Администрирование импорта или экспорта Разрешения, Лицензии, Сертификаты, … smtp Министерства, ведомства https mq

Ведомства, организации, другие структуры Данные Разнообразные системы технологии процессы приложения инфраструктура информация БД/файлы метаданные Соединяя…

40 ОТ К Гора бумаг 30% ошибок 4-5 дей на очистку Процессы таможни, экспорта, иморта и т.д. вместе Множество документов заполняются / подаются вместе ок. 1 час на очистку АДМИНИСТРАЦИЯ ПОРТА ТАМОЖНЯ ОТПРАВИТЕЛЬ СЛУЖБА ЗДОРОВЬЯ ПЕРЕВОЗЧИК ПОГРУЗЧИКВЛАДЕЛЕЦ ПРИСТАНИ ТАМОЖЕННыЙ БРОКЕР АГЕНТ ТРАНСП. КОМПАНИИ ПОЛУЧАТЕЛЬ FCPS

41 Цепи поставок (SUPPLY CHAIN) UCR

42 «Электронный паспорт товара» и связанные с ним технологии Идентификация производителя. Идентификация товара как потребительской Единицы (CU) Данные о наличии документов СС, ГГР, Ветсправка и др. Параметры: - Физические - Временные -Температура -Влажность Классификация ОКРБ, ТНВЭД, GPC Данные по цене, скидки и т.д. Параметры упаковки (торговая единица) Trade Unit (TU) Параметры логистической единицы Dispatch Unit (DU) Производитель Министерство здравоохранения 1. Формирование каталога товаров и публикация его в глобальном регистре 2. Возможность автоматического оформления электронных документов в соответствии со стандартами UN/CEFACT, GS1 XML EDI Провайдинг в Беларуси Ритейлеры, транспортировщики, предприятия торговли. Формирует и поддерживает данные Использует данные Сети синхронизации SA2 GXS 1SYNC Data Pools Госстандарт Министерство сельского хозяйства и продовольствия GEPIR

43 Regional trade agreements Over 421 RTAs world- wide: North-North, North- South, South-South (WTO, 2008) The Asia-Pacific noodle bowl: 151 RTAs, out of which 104 in force with over 40+ containing TF provisions incl. simplification of trade procedures, use of intl standards, customs cooperation, electronic data exchange (ESCAP, 2009)

44 What international instruments? Guides, handboo ks International standards, recommendations and best practices International (multilateral, regional bilateral) treaties, conventions and agreements WTO, WCO, IMO, UNECE Transport… UN/CEFACT, ISO, WCO, ICC… UN/CEFACT, UNCTAD, ITC, UN RCs…

45 Implementation remains a challenge… Guides, handb ooks International standards, recommendation s and best practices International (multilateral, regional bilateral) treaties, conventions and agreements Implementation UNCTAD, WB, UN RCs

46 How UNCTAD fits in? Advocacy Analytical work Technical assistance and capacity building Collaboratio n

THANK YOU Благодарю за внимание! QUESTIONS?