Докладчик: М.Ю. Дитятковский – Министр труда и социального развития Омской области Об итогах работы Министерства труда и социального развития Омской области в 2013 году и задачах на 2014 год

Министерство труда и социального развития Омской области Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года Дорожная карта развития социального обслуживания населения на 2013 – 2018 годы Государственные программы Омской области: «Доступная среда» «Социальная поддержка населения» «Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области «Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

Регулирование рынка труда Реализация региональной миграционной политики Развитие социального партнерства Социальные стандарты Условия и охрана труда Министерство труда и социального развития Омской области

повышение экономической активности населения; снижение уровня безработицы трудоустройство социально уязвимых категорий населения формирование трудовых ресурсов, отвечающих потребностям экономики; развитие самозанятости; РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА

Министерство труда и социального развития Омской области 2012 год 2013 год 2014 год 6,96,8 6,4 план (% от экономически активного населения)

Министерство труда и социального развития Омской области Концепция развития отношений в сфере труда и занятости населения Омской области Государственная программа «Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области» Межведомственный план по снижению уровня общей безработицы на 2013 – 2014 годы

Министерство труда и социального развития Омской области разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Омской области на 2014 – 2016 годы проведение мониторинга текущей и перспективной потребности в специалистах и рабочих в 2013 – 2018 годах и обследований населения по проблемам занятости

Министерство труда и социального развития Омской области Улучшение условий и охраны труда Социальная ответственность и социальное партнерство Создание и сохранение рабочих мест Развитие кадрового потенциала Обеспечение прав и гарантий работающих инвалидов «Лучший работодатель года» в номинации «Развитие кадрового потенциала» Участие в программах активной политики занятости населения

Министерство труда и социального развития Омской области

2013 год человек 2014 год человека Снижение квоты на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан Реализация Плана-графика поэтапного (поквартального) замещения потребности работодателей в иностранных работниках гражданами РФ в 2014 году Реализация Плана-графика поэтапного (поквартального) замещения потребности работодателей в иностранных работниках гражданами РФ в 2014 году

Министерство труда и социального развития Омской области На 1 января 2014 г. в Омскую область прибыли свыше 9,5 тыс. человек 68 % прибывших граждан трудоустроены Объем финансирования 30,4 млн. руб. Государственная программа Российской Федерации по переселению соотечественников в Омскую область Государственная программа Российской Федерации по переселению соотечественников в Омскую область

Министерство труда и социального развития Омской области Закон Омской области от 8 апреля 2013 года 1529-ОЗ «О внесении изменений в Закон Омской области от 29 декабря 2011 года 328-ОЗ «О потребительской корзине в Омской области» Повышение объемов потребления продуктовой части Новый расчет объема средств на непродовольственные товары и услуги

Министерство труда и социального развития Омской области Соглашение о социальном партнерстве на 2013 – 2015 годы Соглашение о минимальной заработной плате Увеличение с 1 января 2014 года минимальной заработной платы для работников внебюджетной сферы (кроме сельского хозяйства) до руб.

Министерство труда и социального развития Омской области

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Социальные выплаты Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ и предоставления субсидий Социальная поддержка семей, имеющих детей Реализация проекта «Универсальная электронная карта» Министерство труда и социального развития Омской области Создание МФЦ

Министерство труда и социального развития Омской области Уполномоченный МФЦ Ленинский район Октябрьски й район Кировский район Центральный район Советский район Готовится к открытию Реализация Указа Президента Российской Федерации 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Министерство труда и социального развития Омской области 2013 год – заключены соглашения между МФЦ и 6 федеральными органами при предоставлении гражданам 15 государственных услуг Из 96 услуг, оказываемых МФЦ, 81 услуга (84 %) относится к сфере социальной защиты населения 2013 год – зарегистрировано 369 тыс. обращений граждан в целях получения государственных услуг, принято 287 тыс. заявлений Сентябрь – декабрь 2013 года – зарегистрировано 852 обращения граждан за предоставлением федеральных услуг

открыты МФЦ в районах области Азово Калачинск Нововаршавка Саргатское Тюкалинск Проект распоряжения Правительства Омской области об организации МФЦ в районах области Тара Усть - Ишим Большие Уки Кормиловка Таврическое запланировано открытие МФЦ до конца 2014 года Называевск Исилькуль

Министерство труда и социального развития Омской области Сокращение сроков регистрации предприятий до 10 рабочих дней Рост и развитие малого предпринимательства Оказание полного спектра государственных услуг для субъектов малого предпринимательства по принципу «одного» окна Организация новых рабочих мест

Принятие Федерального закона 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» Стационарное социальное обслуживание Нестационарное социальное обслуживание Министерство труда и социального развития Омской области

Четко разграничены и дополнены полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания Вводятся новые понятия «получатель социальных услуг», «поставщик социальных услуг», «профилактика обстоятельств, обуславливающих нуждаемость в социальном обслуживании». Социальные услуги будут предоставляться социальными службами, негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями

Министерство труда и социального развития Омской области Закон предполагает индивидуальный подход к установлению получателям необходимых им социальных услуг исходя из потребности, которая должна быть отражена в индивидуальных программах предоставления социальных услуг, которые будут разрабатываться и утверждаться территориальными органами Министерства. Имеющая рекомендательный характер для гражданина и обязательный – для поставщика социальных услуг, индивидуальная программа будет выступать главным документом, определяющим условия социального обслуживания граждан В Законе не содержится понятия "трудная жизненная ситуация", предусмотренного Федеральным законом 195-ФЗ. Вместо этого, статьей 15 Закона установлены обстоятельства, в связи которыми граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании

Министерство труда и социального развития Омской области В целях определения условий предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе вводится утверждение размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно. Он не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для основных социально- демографических групп населения В сфере организации социального обслуживания определена обязательность ведения региональным органом исполнительной власти в сфере социального обслуживания реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также создания попечительских советов в организациях социального обслуживания Закон содержит нормы, предусматривающие осуществление контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе общественного контроля

Министерство труда и социального развития Омской области Закон содержит нормы, предусматривающие осуществление контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе общественного контроля

Министерство труда и социального развития Омской области На 1 января 2014 года очередь в стационарные учреждения – 695 человек

Министерство труда и социального развития Омской области Строительство жилого корпуса на 100 мест в Драгунском психоневрологическом интернате Строительство спального корпуса на 150 мест в Атакском психоневрологическом интернате Реконструкция здания больницы под Исилькульский дом-интернат для престарелых и инвалидов

Министерство труда и социального развития Омской области Создание частных учреждений Предоставление социальных услуг на дому «Приемная семья» для пожилых людей Предоставление услуг сиделки Предоставление жилья в специальных жилых домах

Министерство труда и социального развития Омской области -в отделениях на дому: 1 социальный работник на 9 обслуживаемых в благоустроенном и на 6 обслуживаемых в неблагоустроенном секторе (было – 8 и 5 соответственно); в специализированных отделениях: 1 социальный работник на 7 обслуживаемых в благоустроенном и на 5 обслуживаемых в неблагоустроенном секторе (было – 5 и 4 соответственно)

Министерство труда и социального развития Омской области в 17 учреждениях реализуются программы содействия семьям, осуществляющим уход за тяжелобольными гражданами пожилого возраста и инвалидами, которые предусматривают оказание различных социальных услуг; организовано выездов мобильной службы, различные виды помощи получили 60 тысяч человек; внедрены новые формы работы - обучение пожилых компьютерной грамотности, комплекс услуг для пожилых и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе "Санаторий на дому"

Министерство труда и социального развития Омской области

Количество инвалидов на территории Омской области Строительство центра реабилитации инвалидов Мероприятия по социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество На территории Омской области на 1 января 2014 года проживало более 147 тыс. инвалидов, из них 7,4 тысячи детей-инвалидов, большинство из которых не способно обходиться без посторонней помощи В 2013 году мероприятия по социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество осуществлялись в рамках долгосрочной целевой программы "Доступная среда", с 2014 года реализуется аналогичная госпрограмма Строительство центра реабилитации инвалидов, жилых корпусов на 100 мест в Омском психоневрологическом интернате и на 150 мест в Нежинском геронтологическом центре предлагаются к включению в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2015 год

Министерство труда и социального развития Омской области Карта доступности объектов недвижимости Обеспечение санаторно-курортным лечением Технические средства реабилитации В течение 2013 года обследовано на предмет доступности для инвалидов более объектов, паспортизировано и нанесено на Карту доступности 455 объектов. В 2014 году планируется обследовать еще 165 объектов, провести паспортизацию 580 объектов, а к концу 2015 года – полностью завершить паспортизацию В 2013 году была продолжена работа по исполнению части федеральных полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан санаторно-курортным лечением. С 1 января 2014 года полномочия по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезда возвращены Фонду социального страхования России В 2013 году заключено более 100 государственных контрактов и договоров на поставку технических средств реабилитации. Всего приобретено более 5,8 миллионов единиц ТСР. За 2013 год выдано 674 ТСР

Министерство труда и социального развития Омской области Конкурс "Дитя вселенной" Трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья В раках единого социального форума планируется проведение осенью 2014 года выставки "Доступная среда", на которой будет освещен широкий круг вопросов создания доступной среды, представлены современные, инновационные технические решения в данной сфере, проведены конференция и круглые столы В целях реализации 597 Указа Президента обеспечивается решение вопросов трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья. 19 марта 2013 года утверждена Концепция по трудоустройству инвалидов Выставка "Доступная среда" Проведен региональный этап Всероссийского фестиваля – конкурса "Дитя Вселенной", впервые вручена премия Губернатора Омской области одаренным детям-инвалидам "Мир открытых возможностей"

Министерство труда и социального развития Омской области

Положительная динамика демографического развития Число родившихся в 2013 году превысило число умерших на 2,7 тысячи человек Модернизация инфраструктуры социального обслуживания семьи и детей Обеспечивает доступность и качество социальных услуг, комплексное предоставление типовых услуг, сосредоточение работы по профилактике семейного неблагополучия Подпрограмма "Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми" 2013 год 2014 год Подпрограмма реализуется совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Фондом выделено 4,7 млн. руб. планируется поступление 3,4 млн. руб.

Министерство труда и социального развития Омской области Внедрение эффективных социальных технологий и услуг семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию Создание службы социальных участковых, в которых работают 64 специалиста Расширение сети службы экстренного реагирования Профилактика суицидов Разработан специальный межведомственн ый план мероприятий Принят Указ Губернатора "О порядке осуществления профилактики суицидального поведения населения Омской области" Созданы межведомственные комиссии по профилактике суицидального поведения населения Проведение социально значимых мероприятий Международный день семьи, Международный день защиты детей, День семьи, любви и верности, День матери, а также награждения многодетных матерей и отцов Омской области

Министерство труда и социального развития Омской области На всех уровнях необходимо укреплять сотрудничество с некоммерческими организациями, фондами, осуществляющими деятельность в сфере защиты интересов семьи, материнства, отцовства, детства, в том числе в рамках работы специальной подгруппы по детству в рамках проекта "Омск – социальная столица России". Особо необходимо привлечение благотворительных организаций к реализации данных мероприятий и проектов Необходимо активизировать работу по информированию населения о проводимых мероприятиях, условиях и порядке получения наград Омской области – медалями "Материнская слава" и "Отцовская доблесть", привлекать к этой работе общественные организации

Министерство труда и социального развития Омской области

Организация, нормирование и оплата труда работников Всего в учреждениях отрасли занято более 13 тысяч человек Департамент по труду проводит инвентаризацию существующих федеральных норм труда, анализ обоснованности применяемых норм труда Нормирование труда обусловит переход работников учреждений на эффективный контракт После разработки методических рекомендаций системы нормирования труда должны быть сформированы во всех госучреждениях Несмотря на увеличения выполняемого учреждениями социальной защиты населения объема работ, среднесписочная численность работников снизилась 2014 год 2013 год -317 человек

Министерство труда и социального развития Омской области 23% 31% 45% 50% 152% врачи врачи Повышение оплаты труда более 40 процентов персонала учреждений (5,8 тыс. чел) прирост заработной платы в 2013 году По итогам 2013 года в среднем по отрасли заработная плата работников увеличилась на 27 процентов средний медперсонал средний медперсонал социальные работники социальные работники педагогические работники СРЦ младший медперсонал младший медперсонал Повышение заработной платы В 2014, как и в 2013 году, бюджетные ассигнования на Указы заложены в полном объеме

Министерство труда и социального развития Омской области В 2013 году на социальную защиту отрасли было направлено 11 миллиардов рублей Обеспечение реализации регионального Плана мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов областного бюджета, предусматривающего меры сокращению расходов органов государственной власти и учреждений, оптимизации сети учреждений и мер социальной поддержки Созданный отдел внутреннего аудита позволит осуществлять комплексные проверки подведомственных учреждений не реже чем 1 раз в 2 года При формировании бюджета отрасли на 2014 год в полном объеме реализован программно-целевой метод планирования бюджетных расходов В течение 2013 года проведено 30 проверок подведомственных учреждений, из них 10 плановых, 9 внеплановых и 11 внезапных. Выявлено 136 нарушений на общую сумму 12,5 млн. руб. Финансовое обеспечение отрасли

Министерство труда и социального развития Омской области

Повышение эффективности деятельности Цель проекта – обеспечение ускоренного социального развития без дополнительных бюджетных ассигнований за счет повышения социальной активности и ответственности бизнеса, органов государственной власти и населения Омской области Взаимодействие с общественными организациями Развитие негосударственного сектора предоставления услуг Общественные организации – наши стратегические партнеры Повышение роли общественных объединений в обеспечении социального развития, участие их в принятии социально-значимых решений – одно из направлений проекта "Омск – социальная столица"

Министерство труда и социального развития Омской области Развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг – приоритетное направление проекта В сфере соцзащиты, в отличие от здравоохранения и образования, частных учреждений крайне мало Это связано со спецификой деятельности, ее низкой экономической эффективностью, категорией получателей услуг – слабозащищенные, малообеспеченные граждане Спрос населения на социальные услуги растет В планах – передача части госуслуг на конкурсной основе негосударственным организациям и частным предпринимателям или общественным организациям