Шлях до розробки масштабних проектів з підвищення ефективності використання енергії у будівлях міст-членів Асоціації «Енергоефективні міста України» Анатолій. - презентация

1 Шлях до розробки масштабних проектів з підвищення ефективності використання енергії у будівлях міст-членів Асоціації «Енергоефективні міста України» Анатолій КОПЕЦЬ Анатолій КОПЕЦЬ Виконавчий директор асоціації Енергоефективні міста України асоціації Енергоефективні міста України 12 березня 2009р, м.Запоріжжя Модернізація будівель бюджетної сфери та ЖКГ

2 Асоціація Енергоефективні міста України Постала у 2007 р. з ініціативи міських голів Бердянська, Камянця-Подільського, Львова і Славутича при підтримці Європейської асоціації муніципалітетів Енерджі-Сіте. Постала у 2007 р. з ініціативи міських голів Бердянська, Камянця-Подільського, Львова і Славутича при підтримці Європейської асоціації муніципалітетів Енерджі-Сіте. Правова основа - Закон України Про місцеве самоврядування в Україні. Правова основа - Закон України Про місцеве самоврядування в Україні. Форма об'єднання ресурсів місцевих громад для усунення та пом'якшення існуючих загроз у ділянках енергетики то довкілля. Форма об'єднання ресурсів місцевих громад для усунення та пом'якшення існуючих загроз у ділянках енергетики то довкілля.

3 Асоціація Енергоефективні міста України No Населення тис. осібНазва містаРішення про вступ 1100Кам'янець-Подільський Львів Славутич Е 4125Бердянськ Долина Хмільник Луцьк / Артемівськ р. 5/ Приморськ Ковель Вознесенськ Первомайськ Жмеринка Херсон

4 Стратегія на Підвищення обізнаності громадян у питаннях енерго- ефективності, енергетичної безпеки та зміни клімату. Підвищення обізнаності громадян у питаннях енерго- ефективності, енергетичної безпеки та зміни клімату. Формування енергетичної політики місцевих громад на засадах сталого розвитку (підвищення якості енергетичних послуг, скорочення обсягів споживання викопного палива, зменшення забруднення довкілля). Формування енергетичної політики місцевих громад на засадах сталого розвитку (підвищення якості енергетичних послуг, скорочення обсягів споживання викопного палива, зменшення забруднення довкілля). Розвиток ефективних систем управління процесами використання енергоресурсів у містах на основі сучасних методів моніторингу, аналізу, планування та контролю енергетичних обєктів. Розвиток ефективних систем управління процесами використання енергоресурсів у містах на основі сучасних методів моніторингу, аналізу, планування та контролю енергетичних обєктів. Розробки інноваційних механізмів фінансування муніципальних програм з енергоефективності. Розробки інноваційних механізмів фінансування муніципальних програм з енергоефективності. Організаційний розвиток Асоціації. Організаційний розвиток Асоціації.

5 Діяльність у 2008 році Реалізація пілотних проектів з енергетичного моніторингу та сертифікації будівель бюджетної сфери у містах-членах (Львів, Луцьк, Камянець-Подільський, Долина). Реалізація пілотних проектів з енергетичного моніторингу та сертифікації будівель бюджетної сфери у містах-членах (Львів, Луцьк, Камянець-Подільський, Долина). Проведення у Кам'янці-Подільському міжнародної конференції з проблеми енергоефективності будівель бюджетної сфери. Проведення у Кам'янці-Подільському міжнародної конференції з проблеми енергоефективності будівель бюджетної сфери. Організація семінару-тренінгу з сертифікації будівель за стандартом європейської кампанії Дисплей та сприяння у виготовленні сертифікатів. Організація семінару-тренінгу з сертифікації будівель за стандартом європейської кампанії Дисплей та сприяння у виготовленні сертифікатів. Популяризація поглядів асоціації та її партнерів у Європі на проблеми сталого енергоетичного розвитку громад на 16 семінарах та форумах в Україні. Популяризація поглядів асоціації та її партнерів у Європі на проблеми сталого енергоетичного розвитку громад на 16 семінарах та форумах в Україні. Підписання угод про співпрацю з МінЖКГ України, Асоціацією підприємств теплопостачання України, МАТЕК, Європейською асоціацією місцевих органів влади Енерджі-Сіте. Підписання угод про співпрацю з МінЖКГ України, Асоціацією підприємств теплопостачання України, МАТЕК, Європейською асоціацією місцевих органів влади Енерджі-Сіте. Опрацювання проектів для міст, подання заявок на гранти. Опрацювання проектів для міст, подання заявок на гранти. Розробка веб-сайту асоціації, моніторинг новин Розробка веб-сайту асоціації, моніторинг новин

6

7 Принципи Мисли глобально – дій локально! Мисли глобально – дій локально! Не вигадуй велосипед - використовуй перевірені інструменти та підходи! Не вигадуй велосипед - використовуй перевірені інструменти та підходи! Кожен крок має бути окупним! Кожен крок має бути окупним!

8 Тенденція 1: зростання чисельності населення планети

9 Тенденція 2: зростання обсягів споживання енергоресурсів (світ) *нафта *природній газ * ядерна енергія * гідроенергія * вугілля

10 Тенденція 3: вичерпання запасів (видобуток газу в Росії)

11 Наслідок 1: зростання цін на енергоресурси (2016 проти 2008) Очікуване зростання цін на окремі види Очікуване зростання цін на окремі види енергоресурсів в Україні: енергоресурсів в Україні: на электричну енергію – 250% на электричну енергію – 250% па природний газ – 560% па природний газ – 560% на теплову енергію – 480% на теплову енергію – 480% Очікуване збільшення бюджетних асигнувань на забезпечення енергетичних потреб об'єктів бюджетної сфери (шкіл, дошкільних закладів, лікарень) - 550%. Очікуване збільшення бюджетних асигнувань на забезпечення енергетичних потреб об'єктів бюджетної сфери (шкіл, дошкільних закладів, лікарень) - 550%.

12 Наслідок 2: Ріст витрат на придбання енергії (м.Камянець-Подільський)

13 СПОЖИВАННЯ ЕНЕРГОРЕСУРСІВ ВИДОБУТОК І ПЕРЕТВОРЕННЯ (ВИРОБНИЦТВО) ЕНЕРГОРЕСУРСІВ ДОСТАВКА ЕНЕРГОРЕСУРСІВ Національна енергетика Енергетика міста Комунальна енергетика Енергетика родини Енергетика регіону Наслідок 3: Цілісне уявлення про енергетику

14 Структура споживання енерго- ресурсів формує пріоритети … КОМФОРТ, ПОБУТОВІ ПРИЛАДИ 40% КОМФОРТ, ПОБУТОВІ ПРИЛАДИ 40% ОФІСНА ТЕХНІКА У БУДІВЛЯХ (житло, офіси) ПЕРЕМІЩЕННЯ ОСІБ І ТОВАРІВ У ПРОСТОРІ 30% ПЕРЕМІЩЕННЯ ОСІБ І ТОВАРІВ У ПРОСТОРІ 30% (залізничний, автомобільний, авіаційний транспорт) ВИРОБНИЦТВО ТОВАРІВ ДЛЯ СПОЖИВАННЯ 27% ВИРОБНИЦТВО ТОВАРІВ ДЛЯ СПОЖИВАННЯ 27% (харчові продукти, житло, одежа, засоби транспорту) КОМУНІКАЦІЯ, НАУКА, ІНШЕ 3% КОМУНІКАЦІЯ, НАУКА, ІНШЕ 3% (Інтернет, телефон, телебачення, наука, медицина )

15 … і визначає ключових суб'єктів енергетичної політики 75% видобутих або імпортованих енергоресурсів споживається на територіях населених пунктів 75% видобутих або імпортованих енергоресурсів споживається на територіях населених пунктів Місцевий бюджет є одним з найбільших покупців енергії в межах своєї території Місцевий бюджет є одним з найбільших покупців енергії в межах своєї території Значна частина будівель, машин, енергетичних мереж, доріг та енергогенеруючих потужностей у місті є власністю міських громад Значна частина будівель, машин, енергетичних мереж, доріг та енергогенеруючих потужностей у місті є власністю міських громад Місцеві ради встановлюють тарифи на тепло та воду Місцеві ради встановлюють тарифи на тепло та воду

16 Загрози стабільному розвитку енергетики 1.Ріст цін на традиційні енергоресурси, наростання дефіциту, відсутність гарантій поставок. 2.Зростання обсягів споживання енергоресурсів (особливо, у будівлях та на транспорті) 3.Зношеність будівель, машин, централізованих систем електро-, газо-, водо-, теплопостачання 4.Низька поінформованість власників будівель, транспортних засобів, виробничих потужностей щодо рівня енергоефективності цих об'єктів 5.Організаційна, технологічна, фінансова неспроможність власників управляти процесами споживання енергії та модернізаціями у об'єктах 6.Відсутність реалістичного бачення проблем у енергетиці, шляхів їх вирішення та політичної волі до змін у влади та інших учасників енергоринку

17 Оцінка спроможності міст України управляти локальною енергетикою ДОСТАВКА ВИРОБНИЦТВО СПОЖИВАННЯ (УЖКГ) (Міськсвітло) (Міськтеплоенерго) (Міськводоканал) (Міськтеплоенерго) (Міськводоканал) (Міськсвітло) (УЖКГ) (УЖКГ)

18 Потенціал заощадження енергоресурсів у містах України Потенціал заощадження енергоресурсів у містах України Система ЦТ міста Харків (2008) Економічно і технологічно обгрунтований обсяг заощаджень ПЕР газ/тепло, т у.п. електрика, тис. квт-год Джерела теплопостачання % % Мережі % % Будинки у т.ч.: % % Опалення % % ГВП % % РАЗОМ %

19 Потенціал заощадження енергоресурсів у будівлях Потенціал заощадження енергоресурсів у будівлях 1.Проект енергетична модернізація житлових будинків Ужгорода (IWU, Дармштадт, 2003), оцінка заощаджень теплової енергії від утеплення вікон, стін, горищ, підвалів: 36% - 64% 2. Енергетичне обстеження дитсадка 20, м.Суми (NAPE, Польща, 2007), оцінка заощаджень енергії від комплексної модернізації: 77%

20 Елементи програми сталого енергетичного розвитку міста(Львів) Інвестиції Користування, експлуатація Закупівлі обладнання Нове будівництво Моніторинг, аналіз Розробка проектів Професійні кадри Організаційна структура Модернізація об'єктів Системи мотивації Контроль, звітність Інформування просвітництво Механізми фінансування Бачення, цілі і політична воля Інформація про об'єкти Розбудова партнерств Нормування, нормалізація Просвітництво, навчання

21 Схема самофінансування міської програми енергоефективності Бюджетні видатки наоплату енергоресурсівдля бюджетних установ Інвестиції у енергоефектив-ність бюджетних будівель урамках Програми Енергоменеджмент (облік, маркуванння, нормування, регулювання, контроль) р2008 р2009 р 10 5 Енергоефективна експлуатація (навчання, догляд, поточні ремонти) Енергоефективна реконструкція (експертиза, проектування, виконання) р Схема фінансування Програми енергоефективності для бюджетних будівель м. Львова за рахунок заощаджень на роки, млн.грн Щорічні заощадже- ння від впровад- жених заходів р р 5 10 Видатки на управл. Видаткина енергію 4545

22 Вибір цілей енергоменеджменту для будівель бюджетної сфери Підвищення якості енергопослуг у бюджетних установах міста (2009р. – гарантоване дотримання норм теплового комфорту в усіх будівлях) Підвищення якості енергопослуг у бюджетних установах міста (2009р. – гарантоване дотримання норм теплового комфорту в усіх будівлях) Зменшення видатків з бюджету міста на придбання енергоресурсів (орієнтир на 2009р. - 3 млн. грн) Зменшення видатків з бюджету міста на придбання енергоресурсів (орієнтир на 2009р. - 3 млн. грн) Зменшення споживання природного газу (орієнтир на 2009р. - 10%) Зменшення споживання природного газу (орієнтир на 2009р. - 10%)

23 Програма енергоменеджменту для будівель бюджетної сфери (2007) Програма енергоменеджменту для будівель бюджетної сфери (2007) 1.березень 2007 р – створення багаторівневої системи енергоменеджменту, енергетична інвентаризація об'єктів та систем, формування електронних баз даних енергоспоживання будівель за два попередніх роки, налагодження системи щомісячного збору даних та перенесення їх у електронну базу. 2.вересень 2007 р – обрахунок експлуатаційних норм (лімітів) використання кожного виду енергоресурсів для кожної будівлі на кожен місяць року, запровадження системи щомісячного контролю за їх дотриманням.

24 Структура управління енергоспоживанням у будівлях Структура управління енергоспоживанням у будівлях Директор департаменту економічної політики Відділ енергоменеджменту (сектор енергозбереження та сектор енергетичного нагляду) (3 особи, база будівель) Енергоменеджери галузевих управлінь та відділів (11 осіб, галузеві бази даних будівель) Відповідальні за енергомоніторинг, енерговикористання та експлуатацію енергосистем у бюджетних будівлях (324 особи, локальні бази даних у школах та медустановах) Заст. міського голови

25 Програмний інструмент та база даних Програмний інструмент та база даних

26 Обєкти електронної інвентаризації та моніторингу енергоресурсів Кількісні характеристики у розрізі бюджетних галузей станом на року ПідрозділУстанов Будівель (приміщ.) 1 Управління освіти Управління охорони здоров я Управління культури та туризму Управління сім ї, молоді та спорту Адміністративні будівлі 77 ВСЬОГО у базі даних міста

27 Підтвердження правильності обраної тактики Затрати на впровадження системи обліку, моніторингу, аналізу та нормування використання енергоресурсів у Львові у 499 будівлях у 2007 році - 67 тисяч гривень Затрати на впровадження системи обліку, моніторингу, аналізу та нормування використання енергоресурсів у Львові у 499 будівлях у 2007 році - 67 тисяч гривень Обсяг заощадження енергоресурсів від впровадження інструментів побудинкового нормування, контролю та звітності за 9 місяців розбудови системи - 2 млн 339 тисяч гривень (або 4% від обсягу видатків бюджету міста у 2007 році на придбання енергоресурсів) Обсяг заощадження енергоресурсів від впровадження інструментів побудинкового нормування, контролю та звітності за 9 місяців розбудови системи - 2 млн 339 тисяч гривень (або 4% від обсягу видатків бюджету міста у 2007 році на придбання енергоресурсів)

28 Програма енергоменеджменту для будівель бюджетної сфери (2008) Програма енергоменеджменту для будівель бюджетної сфери (2008) 3.січень 2008 р. – типологізація бюджетних будівель за категоріями, визначення найбільш енергерозатратних об'єктів на підставі аналізу енергоспоживання будівель за 2007 рік, проведення тендеру на виконання робіт з енергетичних обстежень таких будівель 4.жовтень 2008 р. – виготовлення енергетичних сертифікатів для будівель, публічне їх представлення у школах та медичних установах 5.грудень 2008 р. - планування енергоефективних заходів для кожної з будівель,виконання енергоаудитів для 5 найбільш енергозатратних будівель. 5.грудень 2008 р. - планування енергоефективних заходів для кожної з будівель, виконання енергоаудитів для 5 найбільш енергозатратних будівель.

29

30

31 Е нергетичні сертифікати будівель у Львові Е нергетичні сертифікати будівель у Львові

32

33 Результати сертифікації будівель Результати сертифікації будівель Категорія К-сть Середній питомий показник Середня площа, м 2 Енергія CO 2 Вода кВт·год/м 2 /рік кг/м 2 /рік л/м 2 /рік Медустанови Школи Спецшколи Ясла/садки Заклади культури Спортивні зали Адмінбудівлі Усереднена будівля

34 Результати сертифікації будівель Результати сертифікації будівель

35 Програма енергоменеджменту для будівель бюджетної сфери (2008) Програма енергоменеджменту для будівель бюджетної сфери (2008) 6.січень 2009 р. – приєднання міста Львова до ініціативи Європейської комістії Угода мерів про сталий енергетичний розвиток міст та захист клімату 7.червень 2009 р. – проведення сертифікації споживання енергії та викидів в усіх будівлях міста, оснащення усіх будівель бюджетної сфери ІТП, підготовка бізнес-плану комплексної модернізації 5 енергозатратних будівель. 8.грудень 2008 р. – подання у Європейську Комісію плану дій міста Львова до 2020 року із скорочення споживання енергоресурсів (більш ніж на 20%)та використання відновлювальних джерел (більше 20%). 8.грудень 2008 р. – подання у Європейську Комісію плану дій міста Львова до 2020 року із скорочення споживання енергоресурсів (більш ніж на 20%) та використання відновлювальних джерел (більше 20%).

36 Енергетичний план дій міста на виконання Угоди міських голів Енергетичний план дій міста на виконання Угоди міських голів 1.Провести інвентаризацію базового стану викидів як основу для Плану дій із сталого енергетичного розвитку 2.Подати План дій із сталого енергетичного розвитку впродовж одного року з моменту формального підписання Угоди міських голів; 3.Адаптувати міські структури, включаючи наявність достатніх людських ресурсів, для розгортання необхідних дій; 4.Мобілізувати громадськість у межах нашої географічної території для участі у розробленні Плану дій, накреслення політики та заходів, потрібних для впровадження і досягнення цілей Плану. 5.Подати план дій міста у Секретаріат ЄС до 10 січня 2010 року; 6.Подавати звіт про впровадження Плану принаймні кожного другого року після подання Плану дій для оцінювання, моніторингу і перевірки; 7.Ділитись досвідом та ноу-хау із іншими містами України та Європи; 8.Організувати у співпраці з Європейською Комісією та іншими зацікавленими сторонами Дні енергії або Дні участі міста в Угоді, що дозволять мешканцям отримувати безпосередні вигоди із можливостей та преваг, які забезпечує більш розумне використання енергії, 9.Регулярно інформуватимуть місцеві ЗМІ про досягненя, повязані з Планом дій; 10.Відвідувати щорічну загальноєвропейську конференцію мерів «Стала енергетика Європи»; 11.Поширювати інформацію про Угоду на відповідних заходах, і зокрема, заохочувати інших міських голів України приєднуватись до Угоди

37 ДЯКУЮ ЗА УВАГУ! Анатолій КОПЕЦЬ Анатолій КОПЕЦЬ Виконавчий директор Виконавчий директор асоціації Енергоефективні міста України Тел./факс. (+38032) Веб-сайт