Основы конституционного права США - презентация

1 ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Выполнили: Афанасьева М. А., Гунбина А. С., Малахова И. К.

2 1. Конституция США История: -Декларация независимости США 1776 г.; гг. принятие конституций в 11-ти штатах; г. «Статьи о конфедерации» ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Томас Джефферсон 3-ий Президент США

3 Общая характеристика Действующая Конституция США была разработана федеральным Конвентом и принята в 1787 г. Цель: создание системы органов государственной власти федерального государства ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва ОГВ Двухпалатный Конгресс Президент Верховный суд

4 Общая характеристика Жесткая Конституция Поправки и дополнения к ней могут быть приняты либо 2/3 голосов членов обеих палат Конгресса (обычно так и бывает), либо Конвентом, созываемым по требованию 2/3 законодательных собраний штатов. Поправки и дополнения входят в силу после того, как будут ратифицированы 3/4 законодательных собраний штатов (обычно применяется этот порядок), либо 3/4 конвентов, специально созываемых с этой целью в штатах. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

5 Структура Преамбула указывает на основные цели американского государства: установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы 7 статей: – Ст. 1 (10 разделов) Законодательная власть – Ст. 2 (4 раздела) Исполнительная власть – Ст. 3 (3 раздела) Судебная власть – Ст. 4 (4 раздела) Основы федерализма – Ст. 5 поправки – Ст. 6 соотношение законодательства федерации и штатов – Ст. 7 ратификация 27 поправок ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

6 Конституционные принципы США демократическое, федеративное, правовое, светское государство с республиканской формой правления и разделением властей. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Демократия 2. Договорная федерация 3. Правовое государство 4. Светское государство 5. Закрепление республиканской формы правления и гарантирование каждому штату 6. Разделение властей 7. Не закрепляет социального государства

7 Права человека и гражданина Билль о правах - общее название первых десяти поправок к Конституции, которые гарантируют отдельные личные права граждан и ограничивают полномочия ОГВ. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Дже́ймс Мэ́эдисон 4-ый Президент США

8 ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Поправка Дата предложения Дата вступления в силу 1 Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода собраний, право на подачу петиции 25 сентября декабря Право хранить и носить оружие 3 Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия владельца 4Запрет произвольных обысков и арестов 5 Гарантии надлежащего уголовного процесса, запрет повторного привлечения к ответственности за одно и то же правонарушение, право не свидетельствовать против себя, гарантии при реквизициях 6Права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных 7Право на суд присяжных в гражданских делах 8 Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных наказаний 9 Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как умаление остальных прав 10 Полномочия, которые Конституция не относит к ведению Соединённых штатов, сохраняются за штатами

9 11 Судебный иммунитет штатов: иски, поданные против какого-либо из штатов, должны рассматриваться не федеральным судом, а судом этого штата 4 марта 4 марта февраля Изменение процедуры голосования выборщиков на президентских выборах 9 декабря 9 декабря июня Отмена рабства 31 января 31 января декабря Гарантируется равенство граждан США и запрещается принятие каким-либо штатом дискриминационных законов (в том числе это означает действие Билля о правах на всей территории США); если при выборах какой- либо из штатов ограничивает права какой-либо категории граждан, норма представительства этого штата в палате Представителей должна быть пропорционально уменьшена, запрет занимать должности для участников восстания против США; запрет возмещения гражданам убытков, связанных с их враждебной США деятельностью или освобождением их рабов 13 июня 13 июня июля Вводится активное избирательное право для цветного населения и бывших рабов 26 февраля февраля Вводится федеральный подоходный налог, поступления от которого целиком поступают в федеральный бюджет 12 июля 12 июля февраля Вводятся прямые выборы в сенат (ранее сенаторов избирали законодательные собрания штатов)13 мая 13 мая апреля Вводится Сухой закон (отменена Двадцать первой поправкой) 18 декабря января Вводится активное избирательное право для женщин 4 июня 4 июня августа Установлена дата истечения сроков конгресса и президента.2 марта 2 марта января Отмена Восемнадцатой поправки; при этом допускаются ограничения на оборот алкоголя на уровне штатов. 20 февраля декабря Один и тот же человек может занимать пост президента не более двух сроков 24 марта 24 марта февраля На президентских выборах Вашингтон должен быть представлен в коллегии выборщиков таким же числом выборщиков, каким представлен наименее населённый штат 16 июня 16 июня марта Запрет ограничения избирательных прав по основаниям неуплаты налога 14 сентября января Определяется порядок осуществления полномочий президента при досрочном прекращении полномочий президента (президентом становится вице-президент) 6 июля 6 июля февраля Вводится всеобщее активное избирательное право с 18 лет на всей территории США23 марта 23 марта июля 1 июля Закон, которым изменяется жалование сенаторов и представителей, вступает в силу только после переизбрания палаты представителей

10 Федерализм в США ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

11 1. Верховенство Конституции США 2. Договорная природа федерации 3. Разграничение полномочий федерации и штатов ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

12 К ведению штатов относится 1. принятие своей конституции и законов, в том числе уголовных и многих гражданских, 2. проведение выборов (в том числе Президента и Конгресса США), 3. регулирование внутриплатной торговли, 4. организация здравоохранения и образования, 5. дорожное строительство, 6. установление местных налогов, 7. установление местного управления и судебной системы штата, 8. охрана общественного порядка, 9. создание национальной гвардии. 10. Кроме того, существует сфера совпадающих полномочий федерации и штатов: налогообложение, социальное обеспечение, регулирование деятельности банков и др. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

13 Запрещено штатам 1. заключать международные договоры, 2. вступать в союзы и конфедерации, 3. выпускать деньги и кредитные билеты, 4. самостоятельно облагать пошлинами или сборами ввоз или вывоз товаров, 5. содержать в мирное время войска или военные суда ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

14 Органы государственной власти Законодательная власть в штатах принадлежит легислатурам, избираемым населением на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Двухпалатные: -Нижняя (лейтенант-губернатор) -Верхняя (спикер) ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Принимают законы, бюджет и тд. Высшим должностным лицом является губернатор

15 Конгресс США ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Сенат (верхняя п.) Палата Представителей Избираются путем всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании

16 Капитолий (United States Capitol) местопребывание Конгресса США ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

17 Палата Представителей ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

18 Конгресс США - исключительное право издавать законы, исполнение и применение которых обязательно на всей территории США 2 партии: - Республиканцы - Демократы ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

19 Структура (бикамерализм) Сенат на основе равенства представительства штатов (6 лет) Палата представителей пропорционально численности населения штатов (2 года) ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Сенат (по 2 сенатора от штата) + Вице- Президент США Палата Представителей (435) + резидент Пуэрто- Рико

20 Компетенция: Общая: 1. Финансы и бюджет 2. Регулирование экономики 3. Оборона и внешние сношения 4. Внутренняя жизнь 5. Импичмент 6. Избрание Президента и Вице-президента ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

21 Специальная: Сенат 1. утверждает назначения Президентом высших должностных лиц судебной и исполнительной власти 2. Одобрение международных договоров ПП 1. Финансовые билли ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

22 АКТЫ Акты входят в силу после принятия их двумя палатами и подписания Президентом ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва Законы -Публичные -Частные Совместные резолюции

23 Законодательный процесс Прохождение законопроекта в каждой палате начинается с его внесения. Правом законодательной инициативы обладают только депутаты ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва чтения

24 Президент Исполнительная власть предоставляется Президенту США. Президент – глава государства и высшее должностное лицо страны. Президент независим, он не подотчетен Конгрессу, неподконтролен ему и несет ответственность только перед народом, от которого он получил свой мандат. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

25 Требования прирожденный (т. е. не натурализованный) гражданин США достигший 35-летнего возраста и проживающий в течение четырнадцати лет в Соединенных Штатах Конституционно установлено также, что Президент и Вице-президент не могут быть жителями одного и того же штата. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

26 Досрочного прекращения полномочий Президента: отстранение от должности (импичмент – палаты конгресса) смерть, отставка, неспособность осуществлять полномочия и обязанности по своей должности. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

27 Основные полномочия 1. Представительские функции 2. Участие в законодательном процессе 3. Военные полномочия 4. Внешнеполитические полномочия 5. Чрезвычайное положение ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

28 Акты Президента исполнительные приказы реорганизационные планы правила и положения. Они также действуют на всей территории страны и периодически подвергаются судебному контролю ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

29 Вице-президент США (Vice President of the United States) ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва

30 Администрация Президента: ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва кабинет ( министры) и департаменты исполнительный аппарат Президента исполнительные (независимые) агентства

31 В состав кабинета входят: 1. государственный секретарь (он возглавляет государственный департамент, т. е. фактически министерство иностранных дел), 2. министры финансов, юстиции (генеральный атторней, которому подчинено Федеральное бюро расследований), обороны (ему подчиняются министры армии, флота и военно- воздушных сил, не входящие в состав кабинета), внутренних дел, торговли, сельского хозяйства, труда, здравоохранения и социальных служб, жилищного строительства и городского развития, транспорта, образования, энергетики. ВГУЮ (РПА Минюста России) Москва