Подготовили: Раева Ажара Суеркулова Элиза Кырманчиева Айпери. - презентация

1 Подготовили: Раева Ажара Суеркулова Элиза Кырманчиева Айпери

2 Понятие бюджетного права Нормы бюджетного права Бюджетные правоотношения Бюджетная система КР Бюджетное регулирование Бюджетный процесс: понятие и стадии

3 Бюджетное право – основной раздел финансового права, включающий в себя определенные финансово-правовые нормы по поводу бюджета.

4 Устанавливают: структуру бюджетной системы КР перечень бюджетных доходов и расходов порядок распределения их между различными видами бюджетов бюджетные права КР бюджетные права административно- территориальных единиц Регламентируют бюджетный процесс Регулируют формирование и использование государственных внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально- экономического развития страны и других потребностей общества

5 Материальные закрепляют структуру бюджетной системы КР закрепляют перечень доходов и расходов бюджетов Закрепляют распределение их между различными бюджетами и т.д. Процессуальные Регламентируют порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов государства и местных бюджетов Регламентируют порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета. Нормы бюджетного права по содержанию

6 Бюджетные правоотношения - общественные отношения урегулированные нормами бюджетного права формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы КР и бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществления государственных и муниципальных заимствований регулирования государственного и муниципального долга составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы КР утверждения и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы КР, контроля за их исполнением

7 Форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджет

8 Бюджет развития - ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально-экономическое развитие территорий, на собственные экологические программы и мероприятия по охране окружающей среды (сверх ассигнований, выделяемых из экологических внебюджетных фондов), иные расходы на расширенное воспроизводство. Бюджет текущих расходов - расходы, обеспечивающие текущие потребности соответствующих организаций, финансируемых из бюджета того или иного уровня. К таким расходам относятся расходы на содержание (заработная плата, административно- хозяйственные расходы, текущий ремонт, приобретение инвентаря и т.д.) и капитальный (восстановительный) ремонт. Бюджетная классификация группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы КР, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемой для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы КР. Бюджетный дефицит - возникает в условиях инфляции и спада производства, когда расходы государства превышают его доходы.

9 Бюджетная система КР Республиканский бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Районные бюджеты Местные бюджеты Часть финансовой системы Кыргызстана Основана на экономических отношениях и юридических нормах

10 Единство бюджетной системы КР Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы КР Самостоятельность бюджетов Полнота отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов; Сбалансированность бюджета Эффективность и экономность использования бюджетных средств Общего (совокупного) покрытия расходов бюджета Адресности и целевого характера бюджетных средств Гласности и достоверности бюджета

11 Бюджетное регулирование - распределение доходов республиканского бюджета между различными уровнями в целях их сбалансированности.

12 Установление и распределение регулирующих источников доходов бюджета Перераспределение самих бюджетных источников Безвозмездная помощь, оказываемая нижестоящим бюджетам за счет средств вышестоящего бюджета Ссуды, выделяемые одним бюджетам из средств других бюджетов Группы методов бюджетного регулирования

13 Основной метод бюджетного регулирования установление твердо закрепленных и регулирующих доходов доходы, которые в соответствии с законодательством полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) на постоянной или долговременной основе (не менее пяти лет) поступают в соответствующий бюджет Закрепленные доходы доходы, которые передаются в бюджет в целях сбалансированности его доходов и расходов в виде процентных отчислений от налогов и других платежей по нормативам, определяемым при утверждении бюджета на предстоящий финансовый год Регулирующие доходы

14 Формы методов оказания прямой финансовой поддержки из вышестоящего бюджета нижестоящему : Дотация бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы КР на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов Субвенция бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы КР или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов Субсидия бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы КР, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

15 Трансферт перевод средств из фонда финансовой поддержки регионов в бюджеты нижестоящего территориального уровня. Названный фонд образуется за счет процентных отчислений от фактически поступающих в вышестоящий бюджет доходов. Секвестр специальный механизм бюджетного регулирования, заключающийся в пропорциональном снижении государственных расходов (на 5, 10, 15 и т.д. процентов) ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года.

16 Бюджетный процесс регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Составление Рассмотрение Утверждение Исполнение государственного бюджета

17 Спасибо за внимание!