Государственная политика КР в религиозной сфере и «Концепции государственной политики в религиозной сфере на период 2014- 2020 годы» Государственная комиссия. - презентация

1 Государственная политика КР в религиозной сфере и «Концепции государственной политики в религиозной сфере на период годы» Государственная комиссия по делам религий при Президенте Кыргызской Республики

2 3 февраля 2014 года Советом обороны Кыргызской Республики принято Решение о реформировании государственной политики в религиозной сфере. 7 Февраля 2014 года Президентом Кыргызской Республики Алмазбеком Атамбаевым подписан Указ «О реализации решения Совета обороны Кыргызской Республики о государственной политике в Религиозной сфере». Процесс реформирования государственной политики в религиозной сфере

3 «Анализ последних событий в мире, собственный опыт в годы независимости, … показали, что позиция невмешательства, ослабление регулирующих функций государства в религиозной сфере являются ошибочной стратегией. Недостаточное внимание к религиозной ситуации в стране может привести к негативным последствиям в виде конфликтов, межрелигиозных столкновений и угрозе раскола государства, что имело место в ряде стран.» Было принято решение о реформировании данной сферы. В рамках данного Решения Совета обороны Кыргызской Республики отмечается, что:

4 1. Разработка Концепции государственной политики в религиозной сфере Кыргызской Республики на годы; 2. Проведение функционального анализа деятельности ГКНБ, МВД, ГКДР Кыргызской Республики; 3. Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты; 4. Проведение функционального анализа деятельности ДУМК. В целях реализации решения Совета обороны КР была создана рабочая группа по реформированию государственной политики в религиозной сфере, которая состоит из четырех подгрупп, работающих по следующим направлениям:

5 В апреле 2014 года завершен функциональный анализ деятельности Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики подготовлены рекомендации для усовершенствования взаимодействия в религиозной сфере.

6 Подгруппа по разработке проектов изменений и дополнений в законодательные акты, регулирующие религиозную сферу завершила первый этап своей работы, подготовив предложения по изменениям и дополнениям в Закон Кыргызской Республики «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике», Кодекс Кыргызской Республики «Об административной ответственности». Обсуждение предложений по изменению и дополнению в данные законы были проведены в г. Ош 14 августа и в г. Бишкек 9 октября текущего года, в результате которых были представлены рекомендации для рабочей группы.

7 Госкомиссией по делам религии оказано содействие Муфтияту в разработке нового Устава, который принят на Курултае мусульман Кыргызстана 4 марта 2014 года. С целью подготовки проведения хаджа на 2014 год была создана межведомственная комиссия с участием представителей ДУМК, государственных органов и гражданского общества: Разработано положение о проведения процесса отбора кандидатов на Хадж, который предусматривает внедрение открытых и прозрачных процедур в организации данного процесса. Разработана программа электронной жеребьевки для отбора кандидатов. На сегодняшний день процесс Хаджа закончился и готовятся рекомендации межведомственной комиссией для его усовершенствования. Осенью текущего года ДУМК начинает процесс проведения аттестации среди духовных служителей Кыргызстана. 4 подгруппой Совета обороны КР был проведен функциональный анализ ДУМК и предложены рекомендации по реформированию Муфтията

8 Состав подгруппы: Представители государственных органов: Отдел этнической и религиозной политики и взаимодействия с гражданским обществом Аппарата Президента Кыргызской Республики, Государственная комиссия по делам религии Кыргызской Республики; Представители религиозных организации: Духовное управление мусульман Кыргызстана, Бишкекская и Кыргызстанская епархия Русской Православной церкви, Союз церквей евангельских христиан баптистов; Эксперты в области религиоведения, теологии и политологии, представители гражданского общества. Координатор подгруппы: Карыбаева Мира Аскеровна; члены подгруппы: Чотаев Закир Дженишбекович, Маматалиев Каныбек Каримович, Абакиров Кубанычбек, Эратов Равшан, Жолдошев Алтынбек, Маликов Кадыр, Озмитель Екатерина Евгеньевна, Шумилин Александр Викторович, Акчурина Виктория, Асланова Индира. Работа подгруппы по разработки Концепции

9 Начало работы подгруппы по разработке Концепции: заседание Рабочей группы Совета обороны КР по реформированию государственной политики в религиозной сфере 20 февраля 2014 года. С февраля по сентябрь 2014 рабочая подгруппа завершила разработку проекта Концепции, которая прошла более 10 обсуждений во всех областях страны, в Экспертном совете при Президенте КР и множество других обсуждений в экспертном сообществе и академических кругах. Поступившие предложения от гражданского общества и государственных органов были учтены в финальной версии документа. Процесс и стадии подготовки Концепции

10 3 ноября 2014 года заседание Совета обороны Кыргызской Республики Об утверждении Концепции государственной политики в религиозной сфере Кыргызской Республики на 2014– 2020 годы; Указ Президента Кыргызской Республики от 14 ноября 2014 года 203 «О Концепции государственной политики Кыргызской Республики в религиозной сфере на годы»

11 С июля по сентябрь 2014 года под руководством ГКДР КР Рабочая подгруппа СО КР разрабатывает План мероприятий по реализации Концепции государственной политики в религиозной сфере на годы. По итогам еженедельных встреч подготовлен первоначальный проект данного Плана мероприятий и 22 сентября направлен в Аппарат Президента на рассмотрение; На сегодняшний день продолжается его доработка.

12 -Обеспечение свободы совести и вероисповедания; -Формирование светской модели государства в Кыргызстане; -Формирование границ деятельности религиозных организаций: недопущение нарушения прав и свобод других граждан и политизации религии; -Определение областей вмешательства государства с целью регулирования религиозной сферы; -Предупреждение и профилактика религиозной радикализации граждан и предотвращение экстремистской и террористической деятельности на религиозной почве в Кыргызстане; -Политика по поддержке продвижения умеренного ислама с целью предупреждения радикализации религии (решение СО КР) -Повышение религиоведческой грамотности и уровня религиозного образования; -Повышение экспертного и аналитического потенциала для мониторинга религиозной ситуации. Основные приоритеты государственной политики в проекте новой Концепции

13 Мониторинг текущей ситуации в Кыргызстане; Выработка и реализация мер по улучшению религиозной ситуации в стране; Профилактика религиозного радикализма и экстремизма; Совместное сотрудничество государственных органов и органов местного самоуправления, и повышения эффективности их взаимодействия; Повышение религиозной грамотности и информирование граждан по вопросам продвижения умеренного ислама, отличия религии от радикальных религиозных идеологий и экстремистских течений. Основные приоритеты деятельности ГКДР по реализации государственной политики в религиозной сфере

14 Такова краткая информация о данном процессе. Спасибо за внимание!