Запобігти Врятувати Допомогти. « Захист населення шляхом евакуації, порядок проведення евакуації » Навчальний час – 1 година Метод проведення - групове. - презентация

1 Запобігти Врятувати Допомогти

2 « Захист населення шляхом евакуації, порядок проведення евакуації » Навчальний час – 1 година Метод проведення - групове

3 Ознайомити слухачів з поняттям евакуаційних заходів, порядком проведення евакуації та правилами поведінки під час її проведення Ознайомити слухачів з поняттям евакуаційних заходів, порядком проведення евакуації та правилами поведінки під час її проведення

4 1 питання Мета та види евакуації. Екстренна евакуація 2 питання Тимчасові органи евакуації. Поняття збірних, проміжних та приймальних евакуаційних пунктів, їх призначення та робота. 3 питання Обовязки та правила поведінки населення під час евакуації

5 Кодекс Цивільного захисту України 841 Постанова КМУ від р. 841 «Про затвердження Положення по порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення НС техногенного та природного характеру» 443 Постанова КМУ від р. 443 « Порядок підготовки до дій за призначенням органів управління та сил ЦЗ» 444 Постанова КМУ від р. 444 "Порядок здійснення навчання населення діям у НС" 44 Наказ МНС від р. 44 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо планування і проведення евакуації населення" 761 Наказ МНС від р. 761 "Методичні рекомендації з питань організації планування та проведення евакуаційних заходів на обєктах господарської діяльності у разі виникнення надзвичайних ситуацій 83 Розпорядження Миколаївської ОДА від 2003р. 83 «Про порядок здійснення евакозаходів»

6

7 Людські втрати можна було би виключити ЯКЩО БИ СВОЄЧАСНО ПРОВЕЛИ ЕВАКУАЦІЮ

8 Мета та види евакуації. Екстрена евакуація

9

10 мета проведення евакуаційних заходів: Зниження ймовірних втрат населення категорійних міст і збереження кваліфікованих кадрів фахівців; Забезпечення сталого функціонування суб'єктів господарювання, які продовжують свою виробничу діяльність у особливий період; Забезпечення умов створення групувань сил і засобів цивільного захисту в безпечних районах.

11 катастрофічних землетрусів та інших геофізичних та гідро-метеоявищ з тяжкими наслідками - катастрофічних землетрусів та інших геофізичних та гідро-метеоявищ з тяжкими наслідками ; Практичні евакуаційні заходи здійснюються в разі: загальної аварії на атомній електростанції - загальної аварії на атомній електростанції ; - всіх видів аварій з НХР, наслідки яких загрожують життю і здоров'ю людей, що проживають у зоні можливого ураження ; загрози катастрофічного затоплення місцевості ; - загрози катастрофічного затоплення місцевості ; масових лісових і торфових пожеж, що загрожують населеним пунктам - масових лісових і торфових пожеж, що загрожують населеним пунктам ; - із районів бойових дій.

12 Евакуація Загальна Часткова Кабінет Міністрів України Кабінет Міністрів України Голова Миколаївської ОДА Голова Миколаївської ОДА Голова Миколаївської міської ради Голова Миколаївської міської ради Керівник СГ Обовязкова Тимчасова Безповоротня Кодекс ЦЗ України ст 33

13 зони радіоактивного забруднення приймається місцевими держадміністраціями висновку Рішення про проведення евакуації населення із зони радіоактивного забруднення приймається місцевими держадміністраціями на підставі висновку санітарно- епідеміологічної служби відповідно до прогнозованого дозового навантаження на населення або інформації субєктів господарювання, які експлуатують ядерні установки, про випадки порушень у їх роботі.

14 екстреної евакуації керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації керівник аварійно-рятувальної служби 15. У невідкладних випадках, зокрема у разі безпосередньої загрози життю та здоровю населення, рішення про проведення екстреної евакуації населення приймає керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а за його відсутності керівник аварійно-рятувальної служби, який першим прибув у зону надзвичайної ситуації та має повноваження для прийняття таких рішень.

15 Обовязкова евакуація

16 Практичні заходи з евакуації Обовязкова У разі виникнення загрози: * аварій з викидом радіоактивних та небезпечних хімічних речовин; * катастрофічного затоплення місцевості; * масових лісових і торф'яних пожеж, землетрусів, зсувів, інших геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів; * збройних конфліктів (з районів можливих бойових дій у безпечні райони, які визначаються Міністерством оборони України на особливий період).

17 Загальнаевакуація

18 Загальна Проводиться із зон: можливого радіоактивного та хімічного забруднення * можливого радіоактивного та хімічного забруднення ; катастрофічного затоплення місцевості з 4-х годинним добіганням проривної хвилі при руйнуванні гідротехнічних споруд * катастрофічного затоплення місцевості з 4-х годинним добіганням проривної хвилі при руйнуванні гідротехнічних споруд

19 6. Для проведення загальної евакуації населення залучаються наявні транспортні засоби відповідної адміністративної території, а в разі виникнення безпосередньої загрози життю або здоровю населення додатково транспортні засоби субєктів господарювання та громадян.

20 Часткова евакуація

21 Часткова Для вивезення категорій: *які за віком чи станом здоров'я у разі виникнення надзвичайної ситуації не здатні самостійно вжити заходів щодо збереження свого життя або здоров'я; * які за віком чи станом здоров'я у разі виникнення надзвичайної ситуації не здатні самостійно вжити заходів щодо збереження свого життя або здоров'я; *осіб, які відповідно до законодавства доглядають (обслуговують) таких осіб; * осіб, які відповідно до законодавства доглядають (обслуговують) таких осіб; *для інших категорій населення за рішенням органів і посадових осіб * для інших категорій населення за рішенням органів і посадових осіб

22 7. Часткова евакуація населення проводиться з використанням транспортних засобів, що експлуатуються згідно з графіком роботи. Рішення на Часткову евакуація Органи місцевої держадміністрації Посадова особа з повноваженнями АБО

23 Тимчачова та безповоротня евакуації

24 Закон України від р Про правовий режим надзвичайного стану встановлення для юридичних осіб квартирної повинності для тимчасового розміщення евакуйованого або тимчасово переселеного населення, аварійно-рятувальних формувань та військових підрозділів, залучених до подолання надзвичайних ситуацій. встановлення для юридичних осіб квартирної повинності для тимчасового розміщення евакуйованого або тимчасово переселеного населення, аварійно-рятувальних формувань та військових підрозділів, залучених до подолання надзвичайних ситуацій. У разі введення надзвичайного стану можуть здійснюватися такі евакуаційні заходи: тимчасова безповоротня

25 перелік; обсяги; черговість проведення евакуації Евакуація матеріальних і культурних цінностей: за наявності часу на її проведення у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, які можуть заподіяти їм шкоду, за наявності часу на її проведення Органи державної влади Суб'єкти господарювання Громадські об'єднання Громадяни методика

26 Висновки з першого питання: Евакуація Евакуація - організоване вивезення (виведення) населення із зон можливого впливу наслідків надзвичайної ситуації або надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру і розміщення його поза зонами дії вражаючих факторів джерел надзвичайної ситуації у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоровю населення, а також заходів з евакуації матеріальних і культурних цінностей, якщо виникає загроза їх пошкодження або знищення. п.33 Кодексу ЦЗ 1. Евакуація проводиться на державному, регіональному, місцевому або обєктовому рівні. 2. Залежно від особливостей надзвичайної ситуації встановлюються такі види евакуації: обовязкова 1) обовязкова; загальначасткова 2) загальна або часткова; тимчасовабезповоротна 3) тимчасова або безповоротна.

27 Тимчасові органи евакуації. Поняття збірних, проміжних та приймальних евакуаційних пунктів, їх призначення та робота.

28 евакуації для розміщення евакуйованого населення і його життєзабезпечення керівників субєктів господарювання. п. 11 Організація проведення евакуації та підготовка районів для розміщення евакуйованого населення і його життєзабезпечення, а також зберігання матеріальних і культурних цінностей покладаються на місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування та керівників субєктів господарювання Навчання населення діям під час проведення евакуації населення здійснюється відповідно до Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 26 червня 2013 р. 444

29 Проведення евакуації забезпечується шляхом 9. Проведення евакуації забезпечується шляхом: регіональнихмісцевихоб'єктових 1) утворення регіональних, місцевих та об'єктових органів з евакуації; 2) планування евакуації; 3) визначення безпечних районів, придатних для розміщення евакуйованого населення та майна; 4) організації оповіщення керівників суб'єктів господарювання і населення про початок евакуації; 5) організації управління евакуацією; 6) життєзабезпечення евакуйованого населення в місцях їх безпечного розміщення; навчання населення діям під час проведення евакуації 7) навчання населення діям під час проведення евакуації.

30 виконує функції зазначеної комісії Тимчасові органи евакуації: - Комісії з питань евакуації - Збірні пункти евакуації - Проміжні пункти евакуації - Приймальні пункти евакуації відповідають за планування евакуації на відповідному рівні, підготовку населення до здійснення заходів з евакуації, підготовку органів з евакуації до виконання завдань, здійснення контролю за підготовкою проведення евакуації, приймання і розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей. СГ менш як 50 осіб - Комісії з питань евакуації Очолює заступник керівника СГ

31 Збірні пункти евакуації (ЗПЕ) призначені для збору і реєстрації евакуйованого населення та організації його вивезення (виведення) у БР і розміщуються поблизу: - залізничних станцій; - морських і річкових портів; - маршрутів евакуації; - на міських площах; -у відкритих безпечних місцях; - безпечних приміщеннях ЗЕП

32 Проміжні пункти евакуації Розміщуються на зовнішньому кордоні зони НС, повязаної з радіоактивним забрудненням (хімічним зараженням), для пересадки населення з транспорту, що працював у зоні НС, на дезактивовані транспортні засоби, які здійснюють перевезення на незабруднені (незаражені) території.

33 Приймальні пункти евакуації розгортаються для: - приймання - ведення обліку евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей та відправлення їх до місць постійного (тимча- сового) розміщення (збереження) у безпечних районах.

34 Безпечний район рішенням відповідного органу виконавчої влади Безпечний район - придатний для життєдіяльності район розміщення евакуйованого населення, який визначається рішенням відповідного органу виконавчої влади за межами зон можливого зруйнування, хімічного забруднення, катастрофічного затоплення, масових лісових і торф'яних пожеж, а також небезпечного радіоактивного забруднення.

35 Висновки з другого питання: евакуаціїдля розміщення евакуйованого населення і його життєзабезпечення керівників субєктів господарювання. Організація проведення евакуації та підготовка районів для розміщення евакуйованого населення і його життєзабезпечення, а також зберігання матеріальних і культурних цінностей покладаються на місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування та керівників субєктів господарювання. комісій з питань евакуації Для проведення евакозаходів на регіональному, місцевому та обєктвому рівнях створюються тимчасові органи з питань евакуації у вигляді комісій з питань евакуації. При кількості працюючих менш 50 осіб на субєкті госпожарювання наказом керівника призначається відповідальний з питань еівакуації. Для забезпечення надання допомоги евакуйованому населенню органами влади можуть створюватися : Збірні пункти евакуації; - Збірні пункти евакуації; -Проміжні пункти евакуації%; -Приймальні пункти евакуації

36 Обовязки та правила поведінки населення під час евакуації

37 Проведення евакуації ЖЕО, домоуправління Працююче населення Субєкт господарювання Непрацююче населення ДНЗ, ЗОШ Разом з батьками Вивезення ДНЗ, ЗОШ Працююче населення Непрацююче населення ДНЗ, ЗОШ ЗЕП БР ППЕ (хім) Наказ МНС 761

38

39 Отримавши інформацію про необхідність евакуації: - Зібрати документи та речі; - Паспорт, військовий квиток, документи про освіту та спеціальності, трудову книжку, свідоцтва про шлюб і народження дітей, страхові поліси, гроші ; - Засоби індивідуального захисту ; - Одяг і взуття пристосовані для захисту шкіри; - Аптечку з ліками, пакет перев'язувальний медичний або інші перев'язувальні матеріали, йод ; - Комплект верхнього одягу і взуття по сезону (у літній час необхідно взяти і теплі речі ), постільна білизна і туалетні приналежності, триденний запас продуктів.

40 Бірки, які прикріплюються до кожної речі людини ПЕТРЯК В.П рн вул. Будівельників 24/16 смт. Радсад Дружина Ірина ПЕТРЯК В.П рн вул. Будівельників 24/16 смт. Радсад Дружина Ірина адреса проживання кінцевий пункт евакуації Доросла людина Дитина ПЕТРЯК Володимир Петрович 2010 р.н. Миколаїва, вул. Будівельників 24/16 смт. Радсад Батько Петро Павлович Мати Ірина Миколаївна ПЕТРЯК Володимир Петрович 2010 р.н. Миколаїва, вул. Будівельників 24/16 смт. Радсад Батько Петро Павлович Мати Ірина Миколаївна

41 Правила поведінки під час руху у колоні евакуйованих Піші колони мають рухатися по дорогах, не зайнятих військами і евакуйованим транспортом. Для відпочинку людей передбачають привали: малий на 1015 хв через кожних 1 1,5 год руху, великі 12 год на початку другої половини переходу за межами небезпечної зони. Для надання медичної допомоги в дорозі на кожний залізничний ешелон, автоколону або пішу колону виділяється медпрацівник, переважно з евакуйованих. На маршрутах піших колон надається медична допомога в медпунктах населених пунктів, через які проходить маршрут, або організованих при колонах. Чисельність піших колон від 500 до 1000 осіб. Для зручності управління колоною бажано розбивати колону на групи по осіб і на чолі групи призначити старших. У дорозі люди повинні суворо дотримуватися встановлених правил, дисципліни, виконувати вказівки представників управління цивільного захисту, старшого у вагоні, на судну або в автомобілі і без їх дозволу не залишати транспортні засоби. При евакуації пішки необхідно виконувати всі команди і сигнали начальника колони, дотримувати вказаний темп руху і дистанцію, бути готовими до захисту при введенні сигналів цивільного захисту. У дорозі необхідно надавати допомогу один одному, особливо хворим і тим, хто відстав. При поганому самопочутті потрібно звернутися до медичного працівника, який супроводжує колону.

42 50. Евакуйоване населення розміщується у готелях, санаторіях, пансіонатах, будинках відпочинку, дитячих оздоровчих таборах та у придатних для проживання будівлях підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності. Фінансування заходів з евакуації здійснюється за рахунок коштів, передбачених відповідно до вимог законодавства для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку.

43 Евакуація населення із зон надзвичайної ситуації техногенного характеру та його тимчасове розміщення в безпечних районах залишається одним з основних способів зниження масштабів людських втрат і розмірів шкоди економіці країни.

44 Висновки з третього питання: Евакуаційні заходи проводяться при отриманні відповідного сигналу За отриманою інформацією необхідно зібрати особисті речі і за встановленим маршрутом прибути до збірного пункту евакуації У подальшоиу виконувати розпорядження адміністрації району (керівника субєкту господарювання) Під час руху у піших колонах дотримуватися встановленого порядку, надавати допомогу тим, хто її потребує Після розміщення у безпечному районі звязатися з близькими, повідомити керівника про прибуття до вказаного місця.

45 Висновки з заняття: Встановлені види евакуації: -Обовязкова -Обовязкова; -Загальначасткова -Загальна або часткова; -Тимчасовабезповоротня -Тимчасова або безповоротня При оголошенні евакуації населенню зібрати особисті речі і документи та прибути до вказаного збірного пункту евакуації Організація та проведення евакуації покладається на органи влади та керівника субєкту господарювання Під час руху у колоні евакуйованих дотримуватися порядку та виконувати команди старшого колони

46