Опыт Франции в области электронного правительства LOCAL TRUST, решение на основе открытого программного обеспечения для сервиса государственных закупок. - презентация

1 Опыт Франции в области электронного правительства LOCAL TRUST, решение на основе открытого программного обеспечения для сервиса государственных закупок сентября 2010 г. Пьер ФО Управляющий партнер Tel.: Mob.: Контакт:

2 Что представляет собой ATEXO? ATEXO является консалтинговой и инжиниринговой компанией, специализирующейся в области e-администрации Расположена в Париже (Франция) и в Рабате (Марокко) Частная независимая компания, находящаяся в собственности менеджмента и пассивных финансовых акционеров Основана в 2002 г. – 80 человек – ТО – 7млн. Лидер в области электронных государственных закупок во Франции Выход на международный рынок

3 Французское законодательство позволило ускорить перевод на безбумажную основу государственных контрактов С 2005 г. любой государственный закупщик должен быть обеспечен платформой перевода документов в электронный вид для управления всеми своими сделками: Министерства Государственные учреждения Территориально-административные образования Учреждения здравоохранения Прочие. Благодаря своему инновационному предложению LOCAL TRUST, ATEXO вышла на передовые позиции на этом рынке и содействовала Объединению порталов государственных закупок (по типу организации и географических зон) Расширенному использованию программы, в том числе для закупок ниже порога государственных контрактов Обязательство закупщика Обязательство Закупщика и Поставщика Тестирование Онлайновая публикация Электронный ответ

4 Во Франции органы государственного управления используют единый портал … Платформа доступна на сайте: Этот портал управляет контрактами, заключаемыми: Центральными органами государственной власти Центральными разукрупненными органами государственной власти Государственными учреждениями Торговыми палатами Управление этой информационной системой обеспечивается Межминистерской группой под управлением Министерства финансов Управление взаимодействием с поставщиком программного обеспечения, обслуживанием, обучением, размещением и горячей линией (ATEXO) Развитие системы Мониторинг услуг, предоставляемых пользователю Определение надлежащей практики и порядка обмена опытом Несколько цифр пользователей – Организаций, проводящих аукционы Более зарегистрированных компаний контрактов в год объемом ~ млн.

5 … который опирается на LOCAL TRUST, самое передовое решение в области электронных государственных закупок во Франции Приложение LOCAL TRUST было запущено в 2003 г. Разработано ATEXO Открытое программное обеспечение – опубликовано в и на сайте В общей сложности более организаций, проводящих аукционы, используют это решение … Все министерства А также большая часть крупных территориально-административных образований (Регионы, Департаменты, крупные города), региональные объединения больниц, портов, университетов и пр. … для обеспечения около контрактов в год (любые типы процедур) E-megalis ( 500 организаций аукционистов / компаний контрактов и 19% электронных ответов в 2009 г. E-bourgogne ( организаций аукционистов / компаний контрактов, 4млн. экономии + 10млн. листов бумаги в 2009 г. Landespublic ( 500 организаций аукционистов И пр…

6 4 основные характеристики 1. Полное функциональное покрытие 4. Экономическая модель с открытым программным обеспечением 3. Улучшенная эргономика для массового пользователя 2. Уникальный опыт ведения дел

7 1. LOCAL TRUST обеспечивает полный функциональный охват государственных контрактов в течение всего их жизненного цикла E-Noticing Классификация Публикация в официальных изданиях, а также в национальных и местных органах печати Объявление о контракте Предварительное информирование Объявление о присуждении контракта E-Tendering Скачивание материалов консультаций Вопросы Электронная заявка Электронная подпись Открытие с обеспечением безопасности и прослеживаемости Протокол E-Auction Приглашение к объявлению цены Учет многочисленных параметров предложения цены Резервная цена E-Awarding Уведомление о контрактах Архивирование материалов консультаций Издание статистики по контрактам Ввод данных консультации: тип объявления, тип процедуры, предмет, лоты и пр. Параметры пользователей, ответственных за консультацию Предоставление информации официальным или иным медиа (XML, RSS или mail) Все типы процедур (возможны особые параметры) Реестр поставщиков Объявление предложений с обеспечением безопасности, с электронной подписью и автоматическим проставлением даты Предварительный отбор поставщиков, если таковой предусмотрен Обработка предложений, представленных в нескольких вариантах, если таковое предусмотрено Электронное приглашение для участие в торгах независимо от вида первоначального ответа поставщика (в бумажном или электронном виде) Электронное уведомление победителей E-noticing о присуждении контракта Автоматическое составление отчетов о государственной закупке Архивирование в стандарте XML

8 2. Решение LOCAL TRUST в области дематериализации государственных контрактов имеет самый большой опыт применения в Европе Решение LOCAL TRUST занимает лидирующие позиции во Франции в отношении опыта его применения как по времени, так и по объему (полный перевод на безбумажную основу является обязательным с 2005 г.) Основные показатели 7-летний опыт применения в области управления государственными контрактами ~ организаций, проводящих торги ~ консультаций в год Несколько x0 000 электронных ответов Развернуто >100 независимых платформ Применяется в странах ЕС и за пределами ЕС Накоплен большой опыт в Определении параметров технической архитектуры Создании и управлении горячими сервисами Методологии обучения закупщиков Методологии PR и обучении поставщиков Такой опыт электронных ответов с электронной подписью является уникальным для Европы

9 3. Массовое применение требует улучшения эргономики Эргономика LOCAL TRUST постоянно улучшается… Начиная с первой версии, появившейся 7 лет тому назад Производится постоянное вложение инвестиций за счет клиентских проектов и на совместной основе с другими пользователями с учетом применения модели с открытым программным обеспечением … при возможности непосредственного измерения результатов: LOCAL TRUST имеет показатель количества электронных ответов намного выше по сравнению с другими решениями Дизайн Соответствие стандарту web2.0 - Доступность Адаптирован к требованиям Организатора торгов Организация окон Разработана специалистами по эргономике Основана на возврате к горячему окну Языки Версии на английском, французском, итальянском, чешском, арабском языках Более эффективный поиск перевода на соответствующие языки опубликованных материалов консультаций Дополнительная возможность перевода без развертывания Для пользователей Фильмы по самообучению и e-learning Поиск по аналогам Онлайновая проверка предварительных технических условий Консультация в тестовом режиме Горячая линия Дружественная навигация Эффективность использования, как для закупщиков, так и для поставщиков Отсутствие претензий со стороны поставщиков неудовлетворенных результатами торгов Преимущество стратегического порядка в случае слишком большого количества электронных ответов

10 4. Привлекательная модель с открытым программным обеспечением LOCAL TRUST является открытой программой (GNU GPL), бесплатной и общедоступной Стоимость проекта не включает стоимость лицензии на программное обеспечение независимо от количества пользователей или государственных контрактов ATEXO предлагает Локализацию решения (20%). Мы располагаем опытом развертывание программы В инфраструктуре расположения Клиента В месте расположения поставщика Клиента Или в месте расположения его подрядчика (80%) Мы можем обеспечить услуги по полному возврату процесса в первоначальное состояние по завершении контракта

11 Преимущества для международных проектов Предложение основано на пакете прикладных программ LOCAL TRUST Основной модуль LOCAL TRUST MPE (дематериализация государственных контрактов) Статистический модуль LOCAL TRUST STAT (BI) Модуль обработки бланков и формуляров (LOCAL TRUST DESIGN STUDIO) Функциональный охват Преимущество проверенного и испытанного решения Полный функциональный охват Обслуживание Пакетное управление (на совместной основе для >100 платформ) Адаптация к условиям зарубежных контрактов График Быстрое развертывание стандартной версии (6 месяцев) Возможность незамедлительного использования на месте установки еще на этапе технической адаптации Методология & риски Широкие знания и опыт по развертыванию Разнообразие архитектур и сред (>100) Обучение & внесение изменений Горячая линия по технической и функциональной частям Бюджет Программное обеспечение: 0 (открытое и бесплатное) Оплачиваются только работы по адаптации и интеграции