CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Михаил Дмитриев Президент Центра стратегических разработок Татьяна Хомякова Заместитель директора ЦСР-АНХ Москва 13 апреля. - презентация

1 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Михаил Дмитриев Президент Центра стратегических разработок Татьяна Хомякова Заместитель директора ЦСР-АНХ Москва 13 апреля 2010 года Перспективы роста производительности труда в России РСПП Конференция «Человеческий капитал как средство модернизации экономики»

2 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH 2 Россия расположена в регионе со стратегическими преимуществами по уровню и росту производительности

3 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Производительность в ЦВЕ и СНГ – самая близкая к уровню ОЭСР Источник: Навыки для повышения производительности, роста занятости и развития. Международная Организация Труда (2008), стр.16 Все страны мира выпуск продукции на 1 работника (в постоянных ценах 2000, $, по ППС) Страны ОЭСР с высоким доходом Развиваю- щиеся страны Страны ЦВЕ и СНГ Наименее развитые страны 3

4 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Источник: Навыки для повышения производительности, роста занятости и развития. Международная Организация Труда (2008), стр.17 До кризиса темпы роста производительности в ЦВЕ и СНГ были самыми высокими ВВП на одного занятого (1996=100) ЦВЕ и СНГ Развивающиеся страны Наименее развитые страны ОЭСР 4

5 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Главная причина – наличие непроизводительного сельскохозяйственного сектора в других странах БРИК: России в основном завершился переток занятых из сельского хозяйства в промышленность в остальных странах БРИК сохраняется большая непроизводительная занятость в сельском хозяйстве Россия – единственная страна БРИК в данном регионе и имеет наивысшую производительность в БРИК страна Производительность, тыс.долларов США с учетом ППС Место в мире по производительности Россия27,151 место Бразилия19,065 место Китай8,085 место 5

6 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Источник: IMF International Financial Statistics (2008) ВВП ПО ППС на одного занятого, тыс.долл. / чел (2007) 6

7 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Но в условиях кризиса производительность труда в регионе упала на 4,7% - самое высокое падение среди регионов мира за пределами ЕС Источник: оценки сотрудников ВБ, МВФ - данные за 2009 год, Росстат (данные по России). 7 В среднем сокращение ВВП на 1% сопровождалось 0.4% сокращения занятости Потеря рабочих мест в кризис, ЕЦА, 2009

8 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH В России производительность тоже упала в большинстве отраслей Источник: ЦМАКП 8 ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ РОСЛА ПАДАЛА

9 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Таким образом, и до кризиса, и в кризис производительность в России соответствовала региональным трендам… …но есть и особенности 9

10 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Конкурентоспособность обрабатывающей промышленности по уровню заработной платы ниже, чем у многих соседей 10 Добавленная стоимость на 1 рубль заработной платы в России (в % от уровня стран ОЭСР) Производительность труда в странах ЦВЕ (скорректированная на почасовую оплату труда) превышает в 2,7 раза производительность труда в Еврозоне Источник: ЦМАКП

11 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH ОТРАСЛЕВАЯ ИНВЕРСИЯ: наибольшее отставание по производительности - в машиностроении 11 Доля производительности в РФ от производительности США (%) Источник: Strategy Partners

12 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Отрасль промышленности Ед. измерения Россия Зарубежные страны/компани и Авиастроение Выработка на одного занятого в компании тыс. $ /чел. в год Военный сектор Гражданский сектор (США, ЕС) Ракетно-космическая промышленность Выработка на одного занятого в отрасли тыс. долл./чел. год 14,8 493,5 (США) 126,8 (ЕС) ОТРАСЛЕВАЯ ИНВЕРСИЯ: в высокотехнологичных подотраслях машиностроения отставание еще выше 12 Источник: МЭР

13 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Источник: How to Compete and Grow: a Sector Guide to Policy. McKinsey Global Institute (2010), стр.20 Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в России – одна из самых низких 13 Доля высокотехнологичных отраслей промышленности в добавленной стоимости

14 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Необходимость поддержания темпов роста производительности в России Десятилетний подъем : рост численности занятых на 2,2% в год рост производительности труда примерно на 5,1% в год рост ВВП на 7,3% в год Рост после кризиса: сокращение численности занятых на 1,5% в год инерционный рост производительности 4,1% в год Рост ВВП 2,5% в год Выводы: В будущем темпы роста ВВП, свыше 2,5% в год, возможны только при существенном ускорении роста производительности Рост производительности и зарплаты будет опережать рост ВВП 14

15 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Возможности для ускорения роста производительности труда после кризиса: российская экономика уже задействует источники, выявленные Всемирными банком и Маккинзи 15

16 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Источники роста производительности труда в России по Всемирному Банку Источник: Отчет о состоянии экономики России 15. Всемирный банк стр Влияние улучшения ситуации по каждому направлению до уровня средней промышленно-развитой страны в процентах

17 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH бизнес-процессы30-80% производственные мощности и методы производства 40% структурные сдвиги (меньший размер ссуд и депозитов; традиционно низкий спрос на металлургическую продукцию с высокой добавленной стоимостью) 5-15% Источники ускорения роста производительности труда по Маккинзи Источник: Lean Russia. Sustaining Economic Growth through improved productivity. McKinsey Global Institute стр. 9 17

18 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Рост производительности: отраслевой аспект 1

19 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Производительность в сфере услуг развитых стран выше, чем в промышленности и сельском хозяйстве Источник: Unleashing Prosperity. World Bank p.15 СНГ (низкий) СНГ (средний) Регион ЦВЕ ТурцияЕС-10 сельское хозяйство промыш- ленность услуги производительность труда, постоянные цены 2000, $, тыс. 19

20 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH В России доля сферы услуг – ниже, чем в развитых странах и будет расти Источник: How to Compete and Grow: a Sector Guide to Policy. McKinsey Global Institute (2010), стр.20 услуги товары ВВП на чел, 2005; $, ППС Добавленная стоимость низкий доходвысокий доход 20 Структура добавленной стоимости 2005 год, %, млрд. $

21 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Более высокая производительность в сфере услуг повысила общую производительность в большинстве стран мира Сфера услуг: Быстрый рост занятости с более высокой производительностью Сравнительно медленный рост производительности труда Быстрый рост выпуска Эта тенденция может проявиться в России следующим образом: Промышленность: Снижение занятости Быстрый рост производительности труда Медленный рост выпуска В результате темпы роста производительности труда в целом по экономике могут быть высокими 21

22 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH 22 Вклад промышленности и сектора услуг в рост производительности занятости, и выпуска ( тенденции стран со средним уровнем дохода) Источник: How to Compete and Grow: a Sector Guide to Policy. McKinsey Global Institute (2010), стр.20

23 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Рост производительности: пространственный аспект 23

24 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH В среднем на предприятиях в пределах агломерации производительность труда на 46% выше, чем в поселениях за их пределами. 90% фирм в промышленности работало на региональном рынке, с долей продаж внутри региона около 30% Чем больше региональный рынок, тем выше производительность благодаря эффектам масштаба Вывод: Чем меньше населенный пункт в России, тем ниже в среднем производительность предприятий Производительность и размеры городов в России 24 Источник: Предприятия и рынки в годах. ГУ-ВШЭ стр. 35

25 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Производительность труда в российских городах с разной численностью населения Источник: Предприятия и рынки в годах. ГУ-ВШЭ стр

26 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Низкая плотность экономической активности Плотность экономической активности в разрезе размерных групп городов, в которых размещены обследованные предприятия: число зарегистрированных предприятий на 1000 человек Источник: Предприятия и рынки в годах. ГУ-ВШЭ стр

27 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Отклонение выработки на одного занятого на предприятиях, размещенных в моногородах, от выработки на предприятиях остальной выборки в разрезе ОКВЭД Источник: Предприятия и рынки в годах. ГУ-ВШЭ стр

28 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Доля населения в городах- миллионниках в России в 2,5 раза ниже, чем в развитых странах В России избыточно население малых и средних городов (избыток – не менее 5 млн. чел.) Существует дефицит небольших городов – центров современных услуг для агробизнеса, которые получили развитие в США и Канаде Выводы: Неизбежна массовая миграция из средних городов в крупные агломерации Неизбежен переток занятости из непроизводительной промышленности в малых и средних городах в производительные сектора услуг в крупных агломерациях Необходимо содействовать формированию центров услуг в малых городах для высокопроизводительного агробизнеса Все эти изменения ускорят рост производительности Перспективы пространственного развития: перемещение занятости и выпуска в России 28

29 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Доля населения в городах - миллионниках в общей численности населения Источник: Всемирный Банк 29

30 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Распределение 2266 городов и ПГТ России по правилу ранг-размер на 01 января Источник: Расчеты ЦСР Дефицит населения в городах- миллионниках Избыток населения в средних городах Дефицит населения в центрах услуг агробизнесу

31 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Производительность труда и политика занятости 31

32 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH При росте ВВП России почти в 2 раза, крупные и вредние предприятия основные производители ВВП «сбросили» около 7% рабочей силы При этом произошло увеличение на 10 млн.человек малопроизводительных работников в неформальном секторе ( с 13 млн.человек в 1999 г. до 23 млн.человек в 2006 г.) Масштабное перераспределение труда из более производительного в менее производительный сегмент вносило негативный вклад в рост производительности труда Вывод: Потенциал роста производительности в секторе услуг может быть реализован только при уменьшении его неформальной составляющей Неблагоприятные структурные сдвиги в занятости до кризиса 32

33 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH По занятости в бюджетном секторе Россия находится среди лидеров Отрасли с преимущественно бюджетной занятостью обеспечивают: Почти 40% занятых Немногим более 15% добавленной стоимости Реструктуризация бюджетной сферы – важнейший фактор роста производительности 33 Источник:Расчеты экспертов ЦСР

34 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH До кризиса создание и ликвидация рабочих мест не были синхронизированы При растущей численности трудоспособного населения это не препятствовало созданию рабочих мест Но при снижающейся численности занятых созданию новых высокопроизводительных рабочих мест должно предшествовать высвобождение непроизводительных рабочих мест в других сферах Вывод: Для продолжения роста производительности труда необходимо, чтобы создание рабочих мест в производительных секторах услуг опиралось на сокращение занятости в непроизводительных отраслях промышленности и бюджетной сферы Синхронизация нужна и в пространстве: сокращение занятости будет в средних городах, а ее рост – в больших городах и агломерациях 34 Необходимость синхронизации создания и ликвидации рабочих мест

35 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Необходимость синхронизации создания и ликвидации рабочих мест в условиях снижения трудоспособного населения Источник: Отчет о состоянии экономики России 15. Всемирный банк стр.20 До кризиса создание и ликвидация рабочих мест в России не были синхронизированы 35

36 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Необходимы: Общенациональная база данных о рабочих местах Кредитные программы на переселение из средних городов Доступное арендное жилье в крупных городах Пространственная мобильность систем социального страхования (прежде всего, мобильность пенсионных и медицинских страховых планов) Пространственная координация процессов создания и ликвидации рабочих мест СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ТРУДОВАЯ МОБИЛЬНОСТЬ 35

37 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Рост производительности: образование и квалификация 369

38 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Доминирующие профили навыков для различных типов технологий НИОКР добыча и переработка сырья Бытовые услуги; оптовая и розничная торговля; ранняя стадия технологи- ческого развития уровень прогресса ниже среднего высший уровень техно логического прогресса уровень прогресса выше среднего инфраструктура высокотехнологичная обрабатывающая промышленность обрабатывающая промышленность средний уровень техно логического прогресса минимальный уровень грамотности ключевые навыки (обслуживание клиентов, навыки межлич- ностного общения, языковые навыки профессио- нальные навыки; технические навыки технические навыки; владение IT- технологиями навыки проведения НИОКР 37 наиболее востребованные навыки начальноеаспирантуравысшеесреднее и неполное высшее Финансовые и другие бизнес – услуги; бэк – офис вдругих секторах Наиболее проблемные зоны в России - – по краям профиля

39 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Обучение по месту работы приводит к повышению производительности труда Изменение в % компаний, занимающихся обучением высококвалифицированных производственных рабочих Изменение в % компаний, занимающихся обучением неквалифицированных производственных рабочих высококвалифицированные производственные рабочие неквалифицированные производственные рабочие Источник: Unleashing Prosperity. World Bank (2008), p.145 Изменение в log совокупной производительности факторов производства (TFP) 38 Для неквалифицированных рабочих позитивный эффект выражен сильнее

40 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Доля квалифицированных рабочих в промышленности, прошедших через переобучение на производстве: Россия – менее 5% Китай – 45% Бразилия – 53% Выводы: Особое значение для России имеет обучение и неквалифицированных мигрантов, в противном случае целые сектора услуг не смогут повысить производительность Для работодателей существенна эффективная система сертификации квалификаций мигрантов, основанная на практической оценке их навыков Примером эффективной системы сертификации, пригодной для мигрантов, служит программа Recognition for Learning, реализованная в Южной Африке Обучение на производстве 39

41 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Образовательные кредиты (включая обучение за рубежом) Повышение качества высших ступеней образования Инфраструктура непрерывного образования Доступная ипотека Дополнительное медицинское страхование Инфраструктура здорового образа жизни Услуги занятости для среднего класса Дополнительное пенсионное страхование Квалифицированные рабочие места для старших возрастов Жилье и услуги пожилым (том числе за пределами страны) 1.Услуги для среднего класса 2.Услуги для иммигрантов из ближнего зарубежья Базовая профессиональная подготовка (в том числе в странах происхождения) Адаптированная сертификация профессиональных навыков Программы корпоративного набора Базовые медицинские и социальные страховые программы СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ 40 Необходимо ускорить развитие на двух полюсах

42 CENTER FOR STRATEGIC RESEARCH Спасибо за внимание 41