ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО учебно-практическое пособие МИТЯКИНА НАДЕЖДА МИХАЙЛОВНА. - презентация

1

2 ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО учебно-практическое пособие МИТЯКИНА НАДЕЖДА МИХАЙЛОВНА

3 Краткая характеристика дисциплины Основной целью преподавания курса «Земельное право» является обучение тем нормам, которые в совокупности образуют единую отрасль – земельное право, и практики их применения. Основной целью преподавания курса «Земельное право» является обучение тем нормам, которые в совокупности образуют единую отрасль – земельное право, и практики их применения. Задачей изучения дисциплины «Земельное право» является реализация требований, установленных в государственном стандарте высшего профессионального образования к подготовке специалистов-юристов по вопросам: повышения уровня теоретических знаний о состоянии правового регулирования земельных правоотношений, истории развития и перспективах совершенствования данной сферы правового регулирования; повышения уровня теоретических знаний о состоянии правового регулирования земельных правоотношений, истории развития и перспективах совершенствования данной сферы правового регулирования; получения конкретных практических навыков в осуществлении правоприменительной деятельности в области земельных правоотношений. получения конкретных практических навыков в осуществлении правоприменительной деятельности в области земельных правоотношений. В результате изучения дисциплины «Земельное право» выпускники должны: В результате изучения дисциплины «Земельное право» выпускники должны: знать содержание институтов российского земельного права и законодательства, виды земельных правонарушений и ответственность за них; знать содержание институтов российского земельного права и законодательства, виды земельных правонарушений и ответственность за них; уметь применять правовые нормы при регулировании в сфере использования и охраны земли; уметь применять правовые нормы при регулировании в сфере использования и охраны земли; иметь представление об основных понятиях, суждениях, выводах, идеях и концепциях в области земельного права. иметь представление об основных понятиях, суждениях, выводах, идеях и концепциях в области земельного права.

4 Тема 1. Предмет и система земельного права России Понятие и особенности земельных отношений как предмета земельного права «Земля» в широком и узком смысле слова Функции земли (экологическая, экономическая, социальная, политическая) Признаки земли как природного объекта и средства производства (плодородие, пространственная ограниченность, постоянство местонахождения, незаменимость, неограниченное существование во времени) Понятие, принципы и методы земельного права Принцип платности за пользование землей Соотношение земельного права со смежными отраслями права: с конституционным, административным, гражданским, экологическим правом и другими отраслями Система отрасли земельного права Деление отрасли на общую и особенную части Земельная реформа России

5 Тема 2. Источники земельного права Понятие Понятие и виды источников земельного права Проблема Проблема отнесения судебных прецедентов и правовых обычаев к источникам земельного права РФ Законы Законы и Указы Президента РФ как источники земельного права России Подзаконные Подзаконные акты Правительства и органов исполнительной власти Нормативно-правовые Нормативно-правовые акты субъектов РФ. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений

6 Тема Тема Земельно-правовые нормы и земельные правоотношения Понятие земельно-правовой нормы и ее признаки. Классификация земельно-правовых норм по их роли в регулировании общественных отношений, в зависимости от характера предписания и способа воздействия на участников отношений, по институтам, по категориям земель, по субъектамПонятие земельно-правовой нормы и ее признаки. Классификация земельно-правовых норм по их роли в регулировании общественных отношений, в зависимости от характера предписания и способа воздействия на участников отношений, по институтам, по категориям земель, по субъектам Механизм реализации земельно-правовых норм: административно-правовые и экономические меры.Механизм реализации земельно-правовых норм: административно-правовые и экономические меры. Понятие земельных правоотношений и их классификацияПонятие земельных правоотношений и их классификация Субъекты, объекты и содержание земельных правоотношенийСубъекты, объекты и содержание земельных правоотношений Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений (юридические факты)Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений (юридические факты)

7 Тема 4. Имущественные права на землю в России Право земельной собственности Виды прав на землюВиды прав на землю Понятие права собственности на землю и ее формы (частная, государственная, муниципальная)Понятие права собственности на землю и ее формы (частная, государственная, муниципальная) Субъекты и объекты права собственности на землюСубъекты и объекты права собственности на землю Содержание права земельной собственности: правомочия по владению, пользованию и распоряжению земельным участкомСодержание права земельной собственности: правомочия по владению, пользованию и распоряжению земельным участком Основания возникновения и прекращения права собственности на землю в зависимости от формы собственностиОснования возникновения и прекращения права собственности на землю в зависимости от формы собственности Гражданско-правовые сделки с землей как основание возникновения и прекращения права собственностиГражданско-правовые сделки с землей как основание возникновения и прекращения права собственности Порядок удостоверения и регистрация прав на земельный участокПорядок удостоверения и регистрация прав на земельный участок Правовые формы использования земельПравовые формы использования земель Понятие и виды правовых форм использования земель: первоначальное и производное; общее и специальноеПонятие и виды правовых форм использования земель: первоначальное и производное; общее и специальное Основания возникновения и прекращения права пользования земельным участком: административные и гражданско-правовыеОснования возникновения и прекращения права пользования земельным участком: административные и гражданско-правовые

8 Тема 5. Государственное управление земельным фондом Понятие и состав земельного фонда РФ Понятие и состав земельного фонда РФ Подразделение земельного фонда в зависимости от степени использования и по целевому назначению Подразделение земельного фонда в зависимости от степени использования и по целевому назначению Понятие государственного управления землями Понятие государственного управления землями Классификация управления земельным фондом на общее, ведомственное и внутрихозяйственное Классификация управления земельным фондом на общее, ведомственное и внутрихозяйственное Основные задачи и функции Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в области управления земельным фондом Основные задачи и функции Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в области управления земельным фондом Основные направления государственного управления в сфере охраны и использования земель Основные направления государственного управления в сфере охраны и использования земель Государственный земельный кадастр: понятие и структура Государственный земельный кадастр: понятие и структура Полномочия Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ведению земельного кадастра Полномочия Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ведению земельного кадастра Землеустройство: понятие, задачи Землеустройство: понятие, задачи Стадии землеустроительного процесса Стадии землеустроительного процесса Государственный земельный контроль как деятельность, направленная на обеспечение точной и неуклонной реализации земельно-правовых норм Государственный земельный контроль как деятельность, направленная на обеспечение точной и неуклонной реализации земельно-правовых норм Мониторинг земель. Разрешение земельных споров Мониторинг земель. Разрешение земельных споров

9 Тема 6. Правовая ответственность за нарушение земельного законодательства Понятие, состав и виды земельных правонарушений Понятие и виды юридической ответственности (административная, уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная, земельно- правовая) Ответственность за отдельные наиболее распространенные виды земельных правонарушений

10 Тема 7. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения Общий, особый и специальный правовой режим сельскохозяйственных земель Субъекты прав на земли указанной категории: граждане, юридические лица, государственные и муниципальные органы Классификация прав и обязанностей субъектов (общие и специальные права и обязанности)

11 Тема 8. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства как субъекта земельного права Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства как субъекта земельного права Достоинства и недостатки определения крестьянского хозяйства, данного в законе Достоинства и недостатки определения крестьянского хозяйства, данного в законе Два порядка предоставления земельных участков для ведения фермерского хозяйства: при реорганизации колхозов, совхозов и др. сельскохозяйственных предприятий, из земель запаса и перераспределения Два порядка предоставления земельных участков для ведения фермерского хозяйства: при реорганизации колхозов, совхозов и др. сельскохозяйственных предприятий, из земель запаса и перераспределения Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств

12 Тема 9. Правовой режим земель поселений Понятие, виды и состав земель поселений Классификация населенных пунктов на городские и сельские поселения Зонирование территории поселения Право собственности и иные права на земли поселений Земли пригородной и зеленой зоны городов

13 Тема 10. Правовой режим земель граждан Понятие земель граждан Элементы правового режима земель граждан: принципы, субъекты, объекты, порядок возникновения и прекращения прав, порядок осуществления и защиты прав, санкции за нарушение земельного законодательства Виды прав граждан на землю Особенности использования земель граждан для различных целей: для ведения личного подсобного хозяйства, для дачного строительства, садоводства, животноводства и т.д.

14 Тема 11. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения Понятие, состав и элементы правового режима земель промышленности и иного специального назначения Понятие, состав и элементы правового режима земель промышленности и иного специального назначения Виды прав на земли промышленности и иного специального назначения Виды прав на земли промышленности и иного специального назначения Понятие и особенности использования и охраны земель промышленности Понятие и особенности использования и охраны земель промышленности Правовой режим земель для пользования недрами. Понятие и элементы правового режима земель для пользования недрами Правовой режим земель для пользования недрами. Понятие и элементы правового режима земель для пользования недрами Виды прав на указанные земли Виды прав на указанные земли Основания возникновения и прекращения прав на земли для пользования недрами Основания возникновения и прекращения прав на земли для пользования недрами

15 Тема 12. Правовой режим земель водного фонда Понятие и состав земель водного фонда Виды прав на земли водного фонда Соотношение права земле- и водопользования на землях водного фонда

16 Тема 13. Правовой режим земель лесного фонда Понятие и состав земель лесного фонда Понятие и состав земель лесного фонда Категории леса Категории леса Виды прав на земли лесного фонда Виды прав на земли лесного фонда Соотношение права земле- и лесопользования на землях лесного фонда Соотношение права земле- и лесопользования на землях лесного фонда

17 Тема 14. Правовой режим земель особо охраняемых территорий Понятие и виды особо охраняемых территорий, состав земель данной категории Понятие и виды особо охраняемых природных территорий Понятие, принципы и элементы правового режима земель особо охраняемых природных территорий Правовой режим земель заказников, заповедников, национальных природных парков, памятников природы и т.д.

18 Контрольные мероприятия В процессе изучения курса вам предстоит выполнить следующие контрольные мероприятия: Текущий контроль: выполнить тестовые задания для самоконтроля после каждого раздела (темы) учебного курса (см. план изучения дисциплины). участвовать в форуме по вопросам, указанным в практикуме. решить задачи, изложенные в задачнике. Итоговый контроль: - подготовиться к сдаче зачета.

19 Список вопросов к зачету Понятие и особенности земельных отношений как предмета земельного права. Понятие и система отрасли земельного права. Принципы земельного права и методы правового регулирования земельных отношений. Платность землепользования: понятие и формы. Соотношение земельного права со смежными отраслями права. Земельное право как наука, отрасль и учебная дисциплина. Становление земельного права как науки, отрасли и учебной дисциплины. Земельная реформа в России: этапы и перспективы. Понятие и виды источников земельного права. Конституционные основы земельного права. Федеральные законы в системе земельного законодательства. Законы других отраслей права как источники земельного права. Указы Президента как источники земельного права. Подзаконные акты Правительства и органов исполнительной власти РФ как источники земельного права. Нормативно-правовые акты субъектов РФ и нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании земельных отношений. Земельно-правовые нормы: понятие и механизм реализации. Классификация земельно-правовых норм. Понятие земельных правоотношений и их классификация. Субъекты земельных правоотношений.

20 Список вопросов к зачету Объекты и содержание земельных правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Виды вещных прав на землю. Обязательственные права на землю. Понятие и формы права собственности на землю. Субъекты и объекты права собственности на землю. Содержание права собственности на землю. Основания возникновения и прекращения права земельной собственности. Права и обязанности собственников земель и землепользователей. Земельно-правовые сделки: понятие и виды. Общая характеристика земельно-правовых сделок, влекущих за собой смену собственника. Общая характеристика земельно-правовых сделок, не сопровождающихся сменой собственника. Государственная регистрация прав на земельные участки. Общая характеристика документов, удостоверяющих права на землю. Защита имущественных прав на землю. Право землепользования: понятие и виды. Понятие и формы обеспечения рационального использования земель. Понятие земельного фонда. Государственное управление землями. Государственный земельный кадастр. Землеустройство как элемент государственного управления землями.

21 Список вопросов к зачету Понятие и элементы контроля за использованием и охраной земель. Понятие, виды и порядок разрешения земельных споров. Подведомственность и подсудность земельных споров. Функция прокуратуры и органов внутренних дел по обеспечению земельного правопорядка. Функция суда и арбитражного суда в сфере обеспечения земельного правопорядка. Понятие и виды земельных правонарушений. Состав земельного правонарушения. Понятие, сущность и функции юридической ответственности за нарушение земельного законодательства. Административно-правовая ответственность за совершение земельного правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный земельным правонарушением. Уголовная ответственность за порчу земли. Административно-правовая ответственность за порчу земель. Отграничение состава административного состава порчи земель от смежного состава преступления. Административно-правовая ответственность за невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Ответственность за самовольное занятие земельного участка. Дисциплинарная и материальная ответственность за земельное правонарушение. Понятие и общая характеристика правового режима земель. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. Права и обязанности субъектов прав на земли сельскохозяйственного назначения.

22 Список вопросов к зачету Общая характеристика оборота сельскохозяйственных земель. Крестьянские (фермерские) хозяйства: понятие, порядок образования. Основания прекращения крестьянского хозяйства и его правовые последствия. Порядок предоставления земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Правовой режим земель крестьянских хозяйств. Понятие и виды земель поселений. Зонирование территории поселения. Право собственности и иные права на земли поселения. Правовой режим пригородной зоны и зеленой зоны городов. Понятие земель граждан, субъекты и объекты правоотношений по использованию земель граждан. Виды прав граждан на землю. Особенности использования земель граждан для различных целей. Основания возникновения и прекращения прав граждан на землю. Особенности защиты прав граждан на землю. Понятие земель промышленности, элементы правового режима земель промышленности и иного специального назначения. Правовой режим земель промышленности как отдельного вида категории земель специального назначения. Земли энергетики. Правовой режим земель транспорта; земель связи, радиовещания, телевидения, информатики. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны и безопасности. Понятие земель для пользования недрами, элементы правового режима. Субъекты и объекты прав на земли для пользования недрами, основания недропользования.

23 Список вопросов к зачету Соотношение недропользования и землепользования. Понятие и состав земель водного фонда. Виды прав на земли водного фонда. Водоохранные зоны и округа санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Соотношение права водопользования на землях водного фонда и землепользования. Понятие и состав земель лесного фонда. Виды прав на земли лесного фонда. Право земле- и лесопользования на землях лесного фонда: понятие и соотношение. Понятие и состав особо охраняемых территорий. Особо охраняемые природные территории: понятие и виды. Природно-заповедный фонд: понятие, признаки, виды территорий. Правовой режим земель государственных природных заповедников. Национальные парки: понятие, особенности правового статуса и режима земель. Государственные природные заказники: понятие, виды, правовой режим земель. Правовой режим земель природных парков. Правовой режим земель памятников природы. Правовой режим земель дендрологических парков и ботанических садов. Правовой режим земель лечебно- оздоровительных местностей и курортов. Земли природоохранного назначения: понятие, виды, правовой режим. Правовой режим земель рекреационного назначения. Земли историко-культурного назначения: понятие, виды, правовой режим. Правовой режим особо ценных земель. Правовой режим земель перераспределения и запаса. Основные черты земельного права зарубежных стран.

24 Глоссарий Государственное управление земельным фондом - деятельность специально уполномоченных государственных органов по организации рационального использования и охраны земель Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества Государственный земельный контроль за использованием и охраной земель - система мероприятий специально уполномоченных государственных органов, направленная на проверку соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами Государственный мониторинг земель - система наблюдений за состоянием земель Государственные природные заказники - территории (акватории), имеющие особую значимость для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса Государственные природные заповедники - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное и научное значение и предназначенные для сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем Дендрологические парки и ботанические сады - территории (акватории), предназначенные для создания специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности

25 Глоссарий Земельная доля - условная часть права на один и тот же земельный участок, принадлежащий нескольким лицам; не отграниченная на местности, имеющая целевое назначение Земельная реформа - совокупность правовых, экономических, организационных и других мер, направленных на совершенствование земельных правоотношений и их правового регулирования Земельное право как наука - совокупность взглядов, теорий и идей о земельном праве как отрасли права, истории его становления, перспективах совершенствования и практике правоприменения Земельное право как отрасль права - совокупность правовых норм, направленных на регулирование правоотношений по поводу использования и охраны земли в целях закрепления и совершенствования земельного правопорядка в России, обеспечивающего рациональное использование и охрану земель, надлежащие условия равноправного развития различных форм хозяйствования, воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение окружающей среды и охраны земельных прав граждан и других пользователей землей Земельное право как учебная дисциплина - определенный учебный курс, направленный на изучение земельного права как отрасли права и как науки Земельно-правовая норма - исходящее от государства правило поведения, регулирующее общественные отношения по поводу использования и охраны земли, и гарантированное в своей реализации принудительной силой государства

26 Глоссарий Земельные правоотношения - определенный круг общественных отношений, регулируемых нормами земельного права и характеризующихся правовой связью между субъектами, один из которых имеет право требовать от другого исполнения действий или воздержания от них, а другой обязан выполнить данное требование Земельный пай - стоимостное выражение земельной доли, внесенный в уставный капитал коммерческой организации Земельный участок - часть поверхности суши с верхним плодородным слоем почвы, имеющая установленные границы, площадь, местоположение, правовой статус, и юридически закрепленная в чьей-либо собственности Землеустройство - комплекс мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Земли водного фонда - земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов Земли для обеспечения космической деятельности - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов космической деятельности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

27 Глоссарий Земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) Земли обороны и безопасности - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, войск Пограничной службы Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами Земли особо охраняемых территорий - совокупность участков, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим Земли поселений - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий Земли промышленности - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

28 Глоссарий Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения - земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации Земли сельскохозяйственного назначения - земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей Земли транспорта - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации Земли энергетики - земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

29 Глоссарий Земля - поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем Источники земельного права - способы выражения правотворческой деятельности государства в области регулирования земельных правоотношений, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения Крестьянское (фермерское) хозяйство - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии Курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры Лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики болезней, а также для отдыха Метод земельного права - совокупность приемов и способов правового воздействия на участников земельных правоотношений Национальные парки - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, которые включают комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулирования туризма Нормативно-правовой акт как источник земельного права - документ установленной формы, изданный уполномоченным на то государственным органом, содержащий в себе земельно-правовые нормы, действующий на определенной территории, определенное время и среди определенного круга лиц, являющийся элементом системы земельного законодательства

30 Глоссарий Нормативный договор как источник земельного права - соглашение двух и более уполномоченных субъектов, ратифицированное в установленном порядке, приобретшее в результате этого государственно обязательное значение и регулирующее земельные правоотношения Объект права собственности на землю - часть земли как производственного базиса, которая в установленном порядке перешла к определенному субъекту или находится в его владении, пользовании и распоряжении Обязанности субъекта земельных правоотношений - установленный законом вид и объем должного поведения лица, которому, как правило, соответствуют субъективные права другого лица Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты (полностью или частично) из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения Права субъекта земельного правоотношения - мера возможного (должного) поведения данного лица, если он обладает правом на такое поведение Правовая ответственность за земельные правонарушения - система мер государственного принуждения, которые применяются к виновным в несоблюдении требований земельно-правовых норм в целях стимулировать их к соблюдению, восстановлению нарушенных земельных прав, предупреждению совершения новых правонарушений Правовой обычай как источник земельного права - правило поведения, сложившееся в результате многократного повторения в течение длительного времени и регулирующее земельные правоотношения

31 Глоссарий Право владения землей - основанная на законе возможность фактического обладания земельным участком или земельной долей Право пользования землей - допустимая законом возможность хозяйственной эксплуатации земли, извлечения из нее полезных свойств и получения доходов от ее использования Право распоряжения землей - допустимая законом возможность определять юридическую судьбу земельного участка или земельной доли Право собственности на землю - урегулированные нормами земельного и иных отраслей права общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей в пределах, установленных законом Предмет земельного права - волевые общественные отношения экономического содержания по поводу владения, пользования, распоряжения и охраны земли, как природного объекта, средства производства и имущества Природные парки - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, которые включают комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях Система земельного права как отрасли права - научно обоснованная последовательность расположения институтов и образующих их норм в зависимости от их значимости, роли и содержания, обусловленного видом регулируемых земельных правоотношений

32 Глоссарий Содержание земельного правоотношения - взаимосвязанные между собой права и обязанности субъектов земельных правоотношений Содержание права собственности на землю - совокупность правомочий субъектов по владению, пользованию и распоряжению находящимся в собственности земельным участком или земельной долей Субъекты права собственности на землю - лица, которые в установленном порядке признаны или являются собственниками конкретного земельного участка Судебный прецедент как источник земельного права - решение суда по конкретному делу, которому государством придано общеобязательного значения Часть земельного участка - определенная площадь соответствующего земельного участка, которая может быть отграничена на местности и превращена в самостоятельный объект земельных отношений и гражданского оборота Юридические факты в земельном праве - конкретные объективно выраженные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление определенных последствий в виде возникновения, изменения или прекращения земельных правоотношений

33 Список литературы Основная литература Боголюбов С.А., Минина Е.Л. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. - М.: Издательство НОРМА, Боголюбов С.А., Минина Е.Л. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. - М.: Издательство НОРМА, Ерофеев Б.В. Земельное право России. - М.: Юрайт-Издат, Ерофеев Б.В. Земельное право России. - М.: Юрайт-Издат, Крассов О.И. Комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации. - М.: Юрист, Крассов О.И. Комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации. - М.: Юрист, 2003.

34 Список литературы Нормативные документы Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 г. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ Ст Водный кодекс РФ от 18 октября 1995 г. // СЗ РФ Ст Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. // СЗ РФ Ст. 16. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ Ст Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. // СЗ РФ Ст Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. // СЗ РФ Ст Градостроительный кодекс Российской Федерации от 8 апреля 1998 г. // Российская газета от 14 мая 1998 г. Земельный кодекс РФ от 28 сентября 2001 г. // Российская газета от 30 октября 2001 г. Трудовой кодекс РФ от 21 декабря 2001 г. // Российская газета от 31 декабря 2001 г. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ (1 Ч). Ст. 1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 24 июля 2002 г. // Российская газета от 27 июля 2002 г. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. // Российская газета от 20 ноября 2002 г. Закон РФ «О плате за землю» от 11 октября 1991 г. // СЗ РФ Ст Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14 июля 1992 г. // Ведомости РФ Ст

35 Список литературы Нормативные документы Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. // СЗ РФ Ст Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1995 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. // СЗ РФ Ст.713. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10 января 1996 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 11 марта 1998 г. // Российская газета от 21 апреля 1998 г. Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16 июля 1998 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 января 2001 г. // Российская газета от 26 января 2001 г. Федеральный Закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июня 2001 г. // СЗ РФ Ст Федеральный Закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. // Российская газета от 30 октября 2001 г. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. // Российская газета от 12 января 2002 г. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. // Российская газета от 27 июля 2002 г.

36 Список литературы Нормативные документы Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16 сентября 2003 г. // СЗ РФ Ст Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 23 мая 2003 г. // Российская газета от 17 июня 2003 г. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 г. // Российская газета от 30 декабря 2004 г. Указ Президента РФ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» от 2 марта 1992 г. // Ведомости съезда народных депутатов РФ Ст.561. Указ Президента РФ «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» от 16 декабря 1993 г. // САПП РФ Ст Указ Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 г. // Российская газета от 3 ноября 1993 г. Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» от 23 апреля 1993 г. // САПП РФ Ст Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» от 5 апреля 1994 г. // САПП РФ Ст Указ Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 г.// Российская газета от 12 марта 1996 г. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. // Российская газета от 12 марта 2004 г. Положение о порядке лицензирования пользования недрами. Утв. Постановлением ВС РФ от 15 июля 1992 г. // ВВС РФ

37 Список литературы Нормативные документы Постановление Правительства РФ «О порядке определения нормативной цены земли» от 15 марта 1997 г. // Российская газета от 2 апреля 1997 г. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении подготовки и согласовании перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности» от 4 марта 2002 г. // Российская газета от 26 января 2002 г. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю» от 7 августа 2002 г. // Российская газета от 11 августа 2002 г. Положение об осуществлении государственного мониторинга земель. Утв. Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. // Российская газета от 5 декабря 2002 г. Постановление Правительства Российской Федерации «Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» от 7 апреля 2004 г. // Российская газета от 13 апреля 2004 г. Постановление Правительства Российской Федерации «Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» от 8 апреля 2004 г. // Российская газета от 13 апреля 2004 г. Положение «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости», утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 августа 2004 г. // Российская газета 31 августа 2004 г. Постановление Пленума ВС РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» от 5 ноября 1998 г. // Российская газета от 24 ноября 1998 г. Постановление Пленума ВАС «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» от 24 марта 2005 г. // Вестник ВАС РФ

38 Список литературы Дополнительная литература Беденко В.Л. Государственный земельный кадастр. Учебное пособие. - М.: Юрист, Беденко В.Л. Государственный земельный кадастр. Учебное пособие. - М.: Юрист, Боголюбов С.А., Галиновская Е.Г. Комментарий к земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Научная книга, Боголюбов С.А., Галиновская Е.Г. Комментарий к земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Научная книга, Веденин Н.Н. Земельное право. Вопросы и ответы. - М., Веденин Н.Н. Земельное право. Вопросы и ответы. - М., Вишневецкая Р.Я., Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Постатейный комментарий к Земельному Кодексу Российской Федерации. - М.: Озон, Вишневецкая Р.Я., Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Постатейный комментарий к Земельному Кодексу Российской Федерации. - М.: Озон, Гражданское право. В 2-х т.: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд. Том II. Полутом 1. – М., 1999; Том II. Полутом 2. – М, Гражданское право. В 2-х т.: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд. Том II. Полутом 1. – М., 1999; Том II. Полутом 2. – М, Жариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. Предупреждение земельных правонарушений. – М., Жариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. Предупреждение земельных правонарушений. – М., Заповедники СССР: справочник. – М.: Заповедники СССР: справочник. – М.: Иконицкая И. А. Земельное право РФ: Учебник. - М., Иконицкая И. А. Земельное право РФ: Учебник. - М., Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. – М., Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. – М., Колбасов О.С. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. – М., Колбасов О.С. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. – М., Комментарий к Конституции РФ. – М.: Комментарий к Конституции РФ. – М.: Копылов А.В. Вещные права на землю. - М., Копылов А.В. Вещные права на землю. - М., Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. – М.: Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. – М.: Миронов Г.В. Роль и место милиции в охране пригородных и зеленых зон. – М., Миронов Г.В. Роль и место милиции в охране пригородных и зеленых зон. – М., Петров В.В. Земельное право. Учебник. – М., Петров В.В. Земельное право. Учебник. – М., Транин А.А. Национальные парки в СССР: проблемы и перспективы. – М., Транин А.А. Национальные парки в СССР: проблемы и перспективы. – М., Шемшученко Ю.С. Охрана окружающей природной среды в городах (организационно- правовые вопросы). – Киев Шемшученко Ю.С. Охрана окружающей природной среды в городах (организационно- правовые вопросы). – Киев

39 Список литературы Периодическая литература Анисимов А. Теоретические проблемы охраны земель поселений с особым эколого-правовым статусом // Закон и право Анисимов А. Теоретические проблемы охраны земель поселений с особым эколого-правовым статусом // Закон и право Анисимов А.П. Проблема приобретения права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности в свете нового земельного законодательства // Юрист Анисимов А.П. Проблема приобретения права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности в свете нового земельного законодательства // Юрист Быстров Г.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право Быстров Г.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право Быстров Г.Е. Собственность юридических лиц на земли сельскохозяйственного назначения и правовое обезземеливание крестьянства // Экологическое право Быстров Г.Е. Собственность юридических лиц на земли сельскохозяйственного назначения и правовое обезземеливание крестьянства // Экологическое право Гимолаев Р.Р. Залог земель в системе норм гражданского и земельного законодательства // Журнал Российского права Гимолаев Р.Р. Залог земель в системе норм гражданского и земельного законодательства // Журнал Российского права Евсегнеев В.А. Собственность на землю в фокусе интересов // Журнал Российского права Евсегнеев В.А. Собственность на землю в фокусе интересов // Журнал Российского права Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право Жариков Ю.Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право Иванов А.А. Право на землю в РФ // Правоведение Иванов А.А. Право на землю в РФ // Правоведение Иконицкая И.А. и др. Договоры в сфере земельных отношений в сельском хозяйстве // Государство и право Иконицкая И.А. и др. Договоры в сфере земельных отношений в сельском хозяйстве // Государство и право Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству // Хозяйство и право Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству // Хозяйство и право

40 Список литературы Периодическая литература Кичигин Н.В. Каким быть новому закону об особо охраняемых природных территориях? // Журнал Российского права Кичигин Н.В. Каким быть новому закону об особо охраняемых природных территориях? // Журнал Российского права Ковальчук Н.И. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации // Экологическое право Ковальчук Н.И. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации // Экологическое право Костюк В. Правовые проблемы регулирования земельных отношений и судебная практика в условиях формирования земельного законодательства // Хозяйство и право Костюк В. Правовые проблемы регулирования земельных отношений и судебная практика в условиях формирования земельного законодательства // Хозяйство и право Крассов О.И. право частной собственности на землю в США // Государство и право Крассов О.И. право частной собственности на землю в США // Государство и право Крассов О.И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право Крассов О.И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право Нужен ли России федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»? (По итогам «круглого стола») // Журнал Российского права Нужен ли России федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»? (По итогам «круглого стола») // Журнал Российского права Палладина М.И. О юридических категориях и терминах в аграрном праве // Государство и право Палладина М.И. О юридических категориях и терминах в аграрном праве // Государство и право Пашова М.С. О разграничении государственной собственности на землю // Журнал Российского права Пашова М.С. О разграничении государственной собственности на землю // Журнал Российского права Попов М.В. Споры о разграничении государственной собственности на землю // Хозяйство и право Попов М.В. Споры о разграничении государственной собственности на землю // Хозяйство и право Прохорова Н.А. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ // Журнал Российского права Прохорова Н.А. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ // Журнал Российского права

41 Список литературы Периодическая литература Пятков Д.В., Фролов О.В. Право ограниченного владения земельным участком: быть или не быть? // Журнал Российского права Пятков Д.В., Фролов О.В. Право ограниченного владения земельным участком: быть или не быть? // Журнал Российского права Романов В.И. Судебное рассмотрение земельных споров // Журнал Российского права Романов В.И. Судебное рассмотрение земельных споров // Журнал Российского права Семьянова А.Ю. Оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий // Право и экономика Семьянова А.Ю. Оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий // Право и экономика Сиваков Д.О. О правовом регулировании водно-земельных отношений // Журнал Российского права Сиваков Д.О. О правовом регулировании водно-земельных отношений // Журнал Российского права Сидоренко А.Ю. Ответственность за нарушение земельного правопорядка: история развития российского законодательства (От «Русской правды» до 1917 г.) // Государство и право Сидоренко А.Ю. Ответственность за нарушение земельного правопорядка: история развития российского законодательства (От «Русской правды» до 1917 г.) // Государство и право Сидоренко В.Н. Земельный кадастр: зарубежный опыт ведения // Экологическое право Сидоренко В.Н. Земельный кадастр: зарубежный опыт ведения // Экологическое право Станкевич Н.Г. Государственная регистрация вещных прав на земельную недвижимость и сделок с ней в России и Белоруссии // Журнал Российского права Станкевич Н.Г. Государственная регистрация вещных прав на земельную недвижимость и сделок с ней в России и Белоруссии // Журнал Российского права Сыроедов Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право Сыроедов Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право Сыроедов Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право Сыроедов Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах // Журнал Российского права Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах // Журнал Российского права Харитонова Ю.С. Наследование имущества в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Журнал Российского права Харитонова Ю.С. Наследование имущества в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Журнал Российского права Харьков В. Особенности правового режима земель, обремененных залогом // Хозяйство и право Харьков В. Особенности правового режима земель, обремененных залогом // Хозяйство и право Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право Шейнин Л.Б. Земельные титулы и резервы правопорядка // Журнал Российского права Шейнин Л.Б. Земельные титулы и резервы правопорядка // Журнал Российского права