Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ. - презентация

1 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России. Реформа системы государственного и муниципального заказа

2 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Пилотные площадки (3)Отобранные площадки (5) Для федеральных нужд 1.До 1 января 2010 года право. С 1 января 2010 обязанность по пилотному перечню (30%) утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г Р до 30 июня 2010 года. С 1 июля 2010 года обязанность по перечню (70%) утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 236-р. Для региональных и муниципальных нужд нет 1.Право с момента функционирования электронных площадок. 2.Обязанность с 1 января 2011года. Размещение заказов на электронных площадках

3 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Проведения аукциона Взаимодействия оператора ЭП с УЦ (Выдача ЭЦП участникам) Взаимодействия с ОС Ведения счетов Отбора и работы экспертной организации Взаимодействия с контролирующим органом Взаимодействия с независимым регистратором Регламент по безопасности, к производительности и надежности ЭП и ЦОД Список регламентов функционирования электронных площадок

4 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Контроль ФАС России Главный механизм реализации закона – возможность защиты предпринимателями своих прав всего за 5(пять) рабочих дней! Обоснованными признаются более 50% жалоб. 95% выигранных 95% выигранных дел в арбитражном суде по ГЗ в 2009 г. (в центральном аппарате ФАС России)

5 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России

6 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России

7 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Невозможность подачи заявки на участие в ЭА Участник1.история входов заявителя в закрытую часть на дату указанную в жалобе; 2.история заполнений и отправок карточек заявок на участие заявителя на дату указанную в жалобе, включая заявки и документы, приложенные к заявкам; 3.результаты автоматических проверок; 4.внесения в реестр заявок; 5.отправки уведомлений о внесении в реестр заявок; ВАЖНО! для сохранения анонимности! Не раскрываем для независимого регистратора в отношении какого аукциона подается заявка, поэтому запрашиваем все заявки заявителя! Жалобу участник может подать с момента размещения, до даты окончания приема заявок КО может запросить данные только в отношении данных заявителей. ЖалобаЗаявительКонтрольная информация Этап запроса информации КО Жалобы и блоки контрольной информации для предоставления в КО

8 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Все электронные аукционы проводятся на 3-5 электронных площадках.Все электронные аукционы проводятся на 3-5 электронных площадках. Введены единые правила (регламенты).Введены единые правила (регламенты). Информация размещается на ЭП в едином формате, с универсальной системой поиска.Информация размещается на ЭП в едином формате, с универсальной системой поиска. Введена административная ответственность ЭП.Введена административная ответственность ЭП. Ограничение электронных площадок Пять ключевых новаций Регистрация на ЭП Проверка заявок Проведение аукциона Заключение контракта

9 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Все документы только в электронном виде.Все документы только в электронном виде. Установлена единая система получения ЭЦП.Установлена единая система получения ЭЦП. Каждая выданная ЭЦП действует на всех ЭП.Каждая выданная ЭЦП действует на всех ЭП. Исчерпывающий перечень документов для регистрации.Исчерпывающий перечень документов для регистрации. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в аккредитации.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в аккредитации. Лимит по крупной сделке.Лимит по крупной сделке. Бесплатное участие в аукционе всех, за исключением победителя.Бесплатное участие в аукционе всех, за исключением победителя. Пять ключевых новаций Ограничение электронных площадок Регистрация на ЭП Проверка заявок Проведение аукциона Заключение контракта

10 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Пять ключевых новаций Ведено разделение заявки.Ведено разделение заявки. Система двухуровневого допуска участников.Система двухуровневого допуска участников. Обеспечение заявок вносится на площадку.Обеспечение заявок вносится на площадку. Введена бинарная система рассмотрения заявок.Введена бинарная система рассмотрения заявок. Большая часть информации об участнике не заносится в заявку, а берется с ЭП.Большая часть информации об участнике не заносится в заявку, а берется с ЭП. Ограничение электронных площадок Регистрация на ЭП Проверка заявок Проведение аукциона Заключение контракта

11 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Введена возможность подачи любого предложения по ходу аукциона.Введена возможность подачи любого предложения по ходу аукциона. Аукцион не может быть прекращен по предписанию контролирующего органа.Аукцион не может быть прекращен по предписанию контролирующего органа. Только федеральный контроль.Только федеральный контроль. Информация об участниках закрыта.Информация об участниках закрыта. Короткий аукцион до 3 млн. руб.- семь дней.Короткий аукцион до 3 млн. руб.- семь дней. Шаг выбирается участником от 0.5-1%Шаг выбирается участником от 0.5-1% Ограничение электронных площадок Пять ключевых новаций Регистрация на ЭП Проверка заявок Проведение аукциона Заключение контракта

12 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Проведение Аукциона Основное время Дополнительное время 00.5% % Шаг аукциона В течении десяти минут 1000

13 Реформа системы государственного и муниципального заказа. Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России Заключение контракта в электронном виде.Заключение контракта в электронном виде. Передача контракта при уклонении победителя до последнего участника.Передача контракта при уклонении победителя до последнего участника. Исключено страхование как вид обеспечения контракта.Исключено страхование как вид обеспечения контракта. Участник признается уклонившимся при не подписании контракта в течении шести дней.Участник признается уклонившимся при не подписании контракта в течении шести дней. Сокращены сроки подписания контракта.Сокращены сроки подписания контракта. Ограничение электронных площадок Пять ключевых новаций Регистрация на ЭП Проверка заявок Проведение аукциона Заключение контракта