НЕДЕЛЯ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА - 2012 Международная конференция «Роль промышленности в формировании системы технического регулирования Единого экономического. - презентация

1 НЕДЕЛЯ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА Международная конференция «Роль промышленности в формировании системы технического регулирования Единого экономического пространства» 7 февраля 2012 г. Старший вице-президент ОАО «РЖД», президент НП «ОПЖТ» Гапанович Валентин Александрович О системе технического регулирования на железнодорожном транспорте

2 РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» «О безопасности железнодорожного подвижного состава» «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» Технические регламенты РФ Приняты Постановлениями Правительства РФ от 15 июля 2010 г. 524,525,533 Федеральный закон Российской Федерации 184-ФЗ «О техническом регулировании» «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» «О безопасности железнодорожного подвижного состава» «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» Технические регламенты Таможенного Союза Приняты на 29 заседании Комиссии Таможенного союза решением 710 от 15 июля 2011 г. Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в республиках Беларусь, Казахстан и Российской Федерации ( ) Национальные стандарты, обеспечивающие соблюдение требования технических регламентов Решения Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ Проект Соглашения о проведении согласованной политики государств-участников СНГ в области технического регулирования на железнодорожном транспорте Согласовано решением 54 Совета по железнодорожному транспорту (18-19 мая 2011, г. Хельсинки) Одобрено МГС (письмо от ) Проекты единых технических регламентов СНГ в области железнодорожного транспорта Согласованы решением 53 Совета по железнодорожному транспорту (21 октября 2010, г. Вильнюс ) Принимаются Соглашением глав правительств государств СНГ Национальные стандарты, содержащие правила и методы исследований и измерений для исполнения технических регламентов Межгосударственные документы по стандартизации (стандарты и своды правил), обеспечивающие соблюдение требований технических регламентов Межгосударственные стандарты, содержащие правила и методы исследований и измерений для исполнения технических регламентов Межгосударственный технический комитет по стандартизации МТК 524 «Железнодорожный транспорт» Технический комитет по стандартизации ТК 45 «Железнодорожный транспорт» 2010 год2011 год годы 1

3 СИСТЕМА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ Технический регламент «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» Технический регламент «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» ГОСТ Р ГОСТ ГОСТ МЭК Своды правил ГОСТ Р ГОСТ ГОСТ МЭК ГОСТ /EN ГОСТ ГОСТ (ГОСТ Р)=306 шт. Своды правил = 24 шт. СТО – регламентируют технологию работы предприятий железнодорожного транспорта Конструкторская и технологическая документация на разработку нового подвижного состава и сложных технических систем железнодорожного транспорта Конструкторская и технологическая документация на разработку нового подвижного состава и сложных технических систем железнодорожного транспорта СТО Технический регламент «О безопасности железнодорожного подвижного состава» Технический регламент «О безопасности железнодорожного подвижного состава» Технический регламент «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» Технический регламент «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» ГОСТ МЭК ГОСТ МЭК 2

4 СИСТЕМА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ И НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПОДКОМИТЕТЫ МТК 524: Межгосударственный технический комитет по стандартизации 524 «Железнодорожный транспорт» МПК 1«Комплексная безопасность на железнодорожном транспорте» МПК 2«Услуги на железнодорожном транспорте» МПК 3«Экологическая безопасность на железнодорожном транспорте» МПК 4«Охрана труда» МПК 5«Железнодорожный путь и сооружения» МПК 6«Локомотивы и МВПС» МПК 7«Вагоны» МПК 8«Специальный железнодорожный подвижной состав» МПК 9«Тормозные системы» МПК 10«Единство измерений и метрологическое обеспечение» МПК 11«Электрификация и электроснабжение» МПК 12«Железнодорожная автоматика и телемеханика» МПК 13«Системы информатизации и связи» МПК 14«Терминология» МПК 15«Надежность технических средств и программного обеспечения» МПК 16«Строительство объектов инфраструктуры» Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации Комиссия Таможенного союза Национальные органы по стандартизации ПОДКОМИТЕТЫ ТК 45: ПК 1 «Комплексная безопасность на железнодорожном транспорте» ПК 2 «Организация перевозок» ПК 3«Экологическая безопасность на железнодорожном транспорте» ПК 4«Охрана труда» ПК 5«Железнодорожный путь и сооружения» ПК 6«Локомотивы и МВПС» ПК 7«Вагоны» ПК 8«Специальный железнодорожный подвижной состав» ПК 9«Тормозные системы» ПК 10«Единство измерений и метрологическое обеспечение» ПК 11«Электрификация и электроснабжение» ПК 12«Железнодорожная автоматика и телемеханика» ПК 13«Системы информатизации и связи» ПК 14 «Терминология» ПК 15«Надежность технических средств и программного обеспечения» ПК 16«Строительство объектов инфраструктуры» ПК 17«Эргономика» Технический комитет по стандартизации 45 «Железнодорожный транспорт» 3

5 НП «ОПЖТ» ВНИИЖТ, НИИАС, ВНИКТИ, ВНИИНМАШ, ВУЗы Экспертная работа в международных технических комитетах от имени РФ МТК «Железнодорожный транспорт» при Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации Разработка международных стандартов в области железнодорожного транспорта ОСЖД UIC ISO, IEC Прочие организации Экспертиза международных стандартов в области железнодорожного транспорта Подготовка официальных переводов международных стандартов в области железнодорожного транспорта CEN, CENELEC МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МТК ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ 524 «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ» ОАО «РЖД» Железнодорожные администрации стран – участниц СНГ и Балтии 4 Национальные органы по стандартизации стран – участниц СНГ и Балтии

6 СОСТАВ ПОДКОМИТЕТОВ МТК 524 «ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ» Наименование подкомитета (МПК) Государство/ организация, на базе которых действует МПК Состав МПК (субъекты экономики и эксперты государств) РФБЕЛКАЗУКРАЗЕРАРМУЗБКЫРТАДМОЛ МПК 1 «Комплексная безопасность на железнодорожном транспорте» РФ НП ОПЖТ МПК 2 «Услуги на железнодорожном транспорте» АО «НК «КЖТ» МПК 3 «Экологическая безопасность на железнодорожном транспорте» РФ ОАО «ВНИИЖТ» МПК 4 «Охрана труда» РФ ОАО «ВНИИЖТ» МПК 5 «Железнодорожный путь и сооружения» РФ ОАО «ВНИИЖТ» МПК 6 «Локомотивы и МВПС» РФ ОАО «ВНИИЖТ» МПК 7 «Вагоны» РФ ОАО «НИИ Вагоностроения» МПК 8 «Специальный железнодорожный подвижной состав» РФ ОАО «ВНИКТИ» МПК 9 «Тормозные системы» ГП «УкрНИИВ» МПК 10 «Единство измерений и метрологическое обеспечение» ННЦ «Институт метрологии» МПК 11 «Электрификация и электроснабжение» РФ ОАО «ВНИИЖТ» МПК 12 «Железнодорожная автоматика и телемеханика» ГП «ОСААСУУПП ЖТ» МПК 13 «Системы информатизации и связи» РФ ОАО «НИИАС» МПК 14 «Терминология» РФ МИИТ МПК 15 «Надежность технических средств и программного обеспечения» РФ МИИТ МПК 16 «Строительство объектов инфраструктуры» РФ ОАО «Росжелдор проект» 5

7 РАЗРАБОТКА СТАНДАРТОВ ПОД ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Разработка нормативных документов (план) ТК 45 МТК 524 Утверждено ГОСТ и ГОСТ Р (разработано ОАО «РЖД») Своды правил (разрабатывается ОАО «РЖД») -8-1 Объём финансирования ОАО «РЖД» (млн. рублей) НП «ОПЖТ» (финансирование предприятиями промышленности) Беларусь -3-5 Казахстан Федеральные органы исполнительной власти ---- Разработка сводов правил федеральными органами исполнительной власти Гармонизировано нормативов TSI для ширины колеи Не менее 20 6

8 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2012 ГОД 1. Обеспечить согласование в исполнительных органах СНГ «Соглашения о проведении согласованной политики государств – участников Содружества независимых государств в области технического регулирования на железнодорожном транспорте с последующим внесением Соглашения на подписание; 2. Обеспечить доработку с учетом принятых технических регламентов Таможенного союза и согласование проектов единых технических регламентов СНГ. 3. Принять единые «Общие требования технической эксплуатации железных дорог «на пространстве 1520 ». 4. Обеспечить дальнейший мониторинг технических регламентов Таможенного союза и ЕврАзЭС с целью недопущения противоречий с требованиями нормативной базы, регламентирующей деятельность и безопасность железнодорожного транспорта. 5. Обеспечить мониторинг технического законодательства и участие совместно с РСПП и иными общественными структурами в разработке законопроектов и нормативных правовых актов, затрагивающих деятельность железнодорожного транспорта. 6. Выработка правового и организационного механизма перевода санитарных правил СП "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте" и СП "Санитарные правила по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального железнодорожного подвижного состава" в своды правил, применяемые для обеспечения требований технических регламентов в сфере железнодорожного транспорта. 7