ТОС на территории Новгородской области. Формы осуществления населением ТОС и территории Формы: 1.Проведение собраний 2.Проведение конференций 3.Создание. - презентация

1 ТОС на территории Новгородской области

2 Формы осуществления населением ТОС и территории Формы: 1.Проведение собраний 2.Проведение конференций 3.Создание и работа органов ТОС Территории: 1. подъезд многоквартирного жилого дома 2. многоквартирный жилой дом 3. группа жилых домов 4. жилой микрорайон 5. сельский населенный пункт, не являющийся поселением 6. иная часть территории поселения

3 Полномочия органов ТОС представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

4 Задачи ТОС -поддержание чистоты и порядка на территории; -охрана зеленых насаждений, водоемов, создание детских площадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, -организация клубов по интересам, кружков и клубов технического и художественного творчества, спортивных кружков; -ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям военнослужащих и погибших воинов, малообеспеченным и многодетным семьям, детям, оставшимся без родителей; -укрепление общественного порядка; -общественная защита прав потребителей в соответствии с законодательством о защите прав потребителей; -оказание помощи школам, детским садам, больницам и поликлиникам, благотворительным фондам и организациям; -поддержание в надлежащем состоянии кладбищ и других мест захоронения; -охрана памятников истории и культуры; -правозащитная деятельность; -иная деятельность

5 Формы поддержки ТОС

6 Взаимодействие ОМСУ с ТОС лидеры ТОС назначаются общественными помощниками депутатов на базе ТОС организуется работа депутатов с избирателями, проводятся встречи и отчеты совет лидеров ТОС при главе муниципального образования; встречи с активом ТОС передача органам ТОС части полномочий по договору

7 Ситуация в области 1180 незарегистрированных ТОС 22 зарегистрированных ТОС старосты домовые, уличные, сельские комитеты уполномоченные улиц старшие в домах старшие улиц советы домов ТОС микрорайона (Мошенское с.п.) Домовой комитет (Рощинское с.п.) Сельский комитет (Рощинское с.п.) Тосы (городской округВеликий Новгород)

8 Ситуация в области Не ведется работа с территориальным общественным самоуправлением: 1.Волотовский МР 2.Марёвский МР 3.Окуловский МР 4.Поддорский МР

9 Муниципальные нормативные правовые акты о ТОС Приняты: 1. Солецкий МР (4 из 4 поселений) 2. Маловишерский МР (4 из 4 поселений) 3. Валдайский МР (8 из 9 поселений) 4. Чудовский МР (2 из 4 поселений) 5. Парфинский МР (1 из 3 поселений) 6. Мошенской МР (1 из 5 поселений) 7. Окуловский МР (1 из 7 поселений) 8. Старорусский МР (1 из 8 поселений) 9. Боровичский МР (1 из 11 поселений)

10 Муниципальные нормативные правовые акты о ТОС Положение о территориальном общественном самоуправлении в поселении Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления (в Уставе МО, либо отдельный НПА) Реестр ТОС

11 Проблемы при создании ТОС непонимание гражданами сущности ТОС; недостаточная инициатива граждан в создании ТОС; отсутствие материального стимулирования.

12 Предоставление субсидий бюджетам МР Основные критерии предоставления субсидии: 1. Наличие заявки муниципального района (не позднее 15 февраля 2012); 2. Наличие зарегистрированных органов территориального общественного самоуправления на территории муниципального района (предоставление реестров ТОС поселений); 3. Наличие муниципального нормативного правового акта Администрации муниципального района, утверждающего порядок проведения конкурса среди зарегистрированных органов территориального общественного самоуправления;

13 Предоставление субсидий бюджетам МР 4. Наличие муниципального нормативного правового акта, устанавливающего границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление и численность населения, проживающего в границах территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных на территории муниципального района; 5. Наличие предусмотренных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований.Размер уровня софинансирования на поддержку деятельности территориального общественного самоуправления области за счет субсидии не может быть выше 90 процентов и ниже 50 процентов расходного обязательства.

14 Этапы создания ТОС Первый этап – учреждение ТОС (подготовка и проведение учредительной конференции, собрания). Второй этап регистрация ТОС в органе местного самоуправле ния

15 Создание ТОС 1.1 Образовать инициативную группу в количестве 5 человек из числа граждан старше 16-ти лет, проживающих на территории создаваемого ТОС (оформить протокол предварительного собрания в котором рекомендуется отразить предполагаемые границы, наименование создаваемого ТОС и поручить инициативной группе подготовить проект устава ТОС)

16 Создание ТОС – Инициативная группа 1.2 Инициативная группа: - обращается в уполномоченный орган администрации поселения за оказанием содействия в поведении учредительного собрания (конференции) граждан - направляет заявление в Совет депутатов поселения с просьбой установить, границы территории на которой предполагается осуществление ТОС, с приложением копии протокола о создании инициативной группы и описанием границ территории и схемой территории, на которой планируется создание ТОС.

17 Создание ТОС – Инициативная группа 1.3 Проводит организационную работу по подготовке учредительного собрания (конференции) Запрашивает в администрации поселения списки жителей достигших 16-и летнего возраста на территории создаваемого ТОС. Раскладывает по почтовым ящикам листовки, объясняющие жителям, что такое ТОС и зачем он создаётся. Определяет количество делегатов на предстоящую конференцию (Норма представительства по выборам делегата на конференцию устанавливается Положением о ТОС либо инициативной группой самостоятельно) Готовит проект Устава ТОС. Намечает дату и место проведения учредительной конференции (собрания). Проводит выборы делегатов на конференцию в форме сбора подписей подписными листами.

18 Создание ТОС – Инициативная группа 1.4 Уведомляет главу поселения и граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС, о дате и повестке учредительного собрания (конференции) не позднее, чем за 15 дней до проведения.

19 Создание ТОС – Инициативная группа 1.5 Проводит учредительное собрание (конференцию) по созданию ТОС. На учредительном собрании (конференции) утверждаются: -наименование ТОС; -устав; -структура органов ТОС; -основные направления деятельности ТОС - уполномоченное лицо для регистрации ТОС На учредительном собрании (конференции) должен быть составлен протокол и лист регистрации участников указанного собрания (конференции) с указанием адресов и паспортных данных участников (делегатов) не менее чем в 2-х экземплярах.

20 Создание ТОС – уполномоченное лицо 1.6 Направляет главе администрации поселения для регистрации ТОС заявление о регистрации ТОС; Устав ТОС; решение совета депутатов поселения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС; протокол собрания (конференции) граждан; документы, подтверждающие правомочность учредительного собрания (конференции) граждан

21 Результат

22 Спасибо за внимание!