Отчет отдела цен и аналитики. Функции и задачи отдела цен и аналитики Экспертиза экономически обоснованных затрат с целью установления тарифов в социальной. - презентация

1 Отчет отдела цен и аналитики

2 Функции и задачи отдела цен и аналитики Экспертиза экономически обоснованных затрат с целью установления тарифов в социальной и непромыш- ленной сфере Контроль за применением установленных цен (тарифов) Контроль за полнотой и качеством осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления в области тарифного регулирования Мониторинги потребитель- ских цен Перевод государственной услуги по установлению тарифов на предоставление в электронном виде Разработка нормативной правовой базы по установлению тарифов в социальной и непромышленной сфере

3 Устанавливаемые цены и тарифы в социальной и непромышленной сфере Количество субъектов регулирования на территории Республики Карелия Предельные оптовые и розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты 65 Ценовые ставки тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении 1 Тарифы на платные социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания 2 Тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в пригородном сообщении 27 Провозная плата на перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом в местном сообщении 1 Провозная плата на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях1 Тарифы за хранение задержанных транспортных средств18 Ставка за техническую инвентаризацию жилищного фонда1 Коэффициенты удорожания, применяемые для определения инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности 1 Предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств 17

4 Принято нормативных правовых актов по установлению тарифов в социальной и непромышленной сфере в 2011 г. -на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении – 1; -на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом в пригородном сообщении – 12; -на провоз багажа общественным автомобильным транспортом в пригородном сообщении – 1; -на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях -2; -на перевозки пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом -1; -за техническую инвентаризацию жилищного фонда – 1; -на хранение задержанных транспортных средств -2; -на платную социальную услугу по временному пребыванию граждан пожилого возраста и инвалидов -1; -за выдачу дубликата талона технического осмотра технического средства -1 -за проведение технического осмотра транспортных средств - 1; - о коэффициентах удорожания на 2012 год, применяемых в Республике Карелия для определения инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности -1;

5 Динамика роста тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении п/п Наименование муниципального района (городского округа) Действовавший размер тарифа, руб./пасс-км Установленный в 2011 г. размер тарифа, руб./пасс- км темп роста, % Дата вступления в силу Предельные тарифы на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом в пригородном сообщении 1Беломорскийне был установлен1, Кемскийне был установлен1, Кондопожскийне был установлен1, Лахденпохский1,50 в 2011 году не пересматривались 100, Медвежьегорский2,002,18109, Олонецкий1,80 в 2011 году не пересматривались 100, Петрозаводский, Прионежский, Пряжинский и Кондопожский 1,902,20115, Питкярантский1,70 в 2011 году не пересматривались 100, Пудожский1,731,94112, Сегежский2,002,20110, Сортавальский1,60 в 2011 году не пересматривались 100, Суоярвскийне был установлен2, Ценовые ставки тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении Республика Карелия1,41,54110,

6 Динамика роста провозной платы на перевозки пассажиров на местных авиалиниях, местным водным транспортом п/п Наименование маршрута Действовавший размер платы, руб./поездку Установленный в 2011 г. размер платы, руб./поездку темп роста, % Дата вступления в силу Провозная плата на перевозки пассажиров на местных авиалиниях 1.Петрозаводск-Кижи460,00490,00106, Петрозаводск-Пудожне был установлен850, Провозная плата на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом 1. Петрозаводск - Сенная Губа 480,00500,00104,2 на период навигации 2011 года (с ) 2. Петрозаводск-Кижи530,00550,00103,8 3. Петрозаводск - Великая Губа 715,00730,00102,1 4. Сенная Губа – Великая Губа 240,00250,00104,2 5. Сенная Губа – Кижи80,0084,00105,0 6. Кижи – Великая Губа180,00184,00102,2 7. Петрозаводск – Шала790, ,3

7 Динамика изменения размера платы за проведение техосмотра п/ п Наименование муниципального района (городского округа) Действовавший размер платы, руб./ единицу ТС Установленный с размер платы, руб./ единицу ТС темп роста, % темп роста с учётом отмены госпошлины, % Предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств 1. Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения 480,0 100,061,5 2. Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т 575,0864,0150,398,7 3. Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т 670,01040,0155,2107,2 4. Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т 530,0512,096,661,7 5. Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т 600,01008,0168,0112,0 6. Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т 815,01088,0133,597,6 7. Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых не более 0,75 т 430,0400,093,054,8 8. Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 0,75 т, но не более 3,5 т 430,0400,093,054,8 9. Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых свыше 3,5 т, но не более 10 т 480,0704,0146,790,3 10. Прицепы, технически допустимая максимальная масса которых более 10 т 480,0704,0146,790,3 11.Мототранспортные средства430,0160,037,221,9

8 Динамика изменения цен и тарифов в социальной сфере п/п Наименование субъекта (объекта) регулирования Действовавший размер тарифа/ коэффициента Установленный в 2011 г. размер тарифа/ коэффициента темп роста, %Дата вступления в силу Ставка за техническую инвентаризацию жилищного фонда (руб. в час.) 1.ГУП РК РГЦ "Недвижимость" не были установлены 163, Тарифы на платную социальную услугу по временному пребыванию граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставляемую ГСУ СО (руб. в сутки) 1. ГСУСО "Видлицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" не были установлены ГСУСО "Петрозаводский дом-интернат для ветеранов"486 в 2011 году не пересматривались Коэффициенты удорожания, применяемые в Республике Карелия для определения инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности 1. на жилые дома, квартиры, комнаты, расположенные в городах Республики Карелия, за исключением города Петрозаводска и города Костомукши 31,734,0107, на жилые дома и квартиры (комнаты), расположенные в городе Петрозаводске и в городе Костомукше 35,638,2107,3 3. на жилые дома, квартиры, комнаты, расположенные в населенных пунктах Республики Карелия, за исключением населенных пунктов, указанных в пунктах 1, 2 17,318,5106,9 4. на строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках 27,1 100,0 5. на иные строения, здания, помещения, сооружения, расположенные в городах и населенных пунктах Республики Карелия, за исключением города Петрозаводска и города Костомукши, 27,129,1107,4 6. на иные строения, здания, помещения, сооружения, расположенные в городе Петрозаводске и городе Костомукше 33,936,3107,1

9 Контроль за полнотой и качеством осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления в области тарифного регулирования Документарные и выездные проверки по утвержденному графику (15 проверок, 10 предписаний) Контроль ведения реестра объектов регулирования Ежеквартальная проверка исполнения установленных целевых показателей осуществления государственных полномочий Расчёт межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год Ежемесячные отчеты об использовании субвенций Ежеквартальное внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств Контроль за полнотой и качеством осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления в области тарифного регулирования Выделение субвенций Топливо твердое, топливо печное бытовое (201 объект регулирования) 18 муниципальных районов и городских округов (264 объекта регулирования) Перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении (34 объекта регулирования) Продукция, реализуемая на предприятиях общественного питания (28 объектов регулирования) Административный регламент контроля за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления Согласование и корректировка объектов регулирования

10 Разработка и обновление нормативной базы в 2011 г. Нормативные правовые акты по регулируемой деятельности: Внесены изменения в Положение о Государственном комитете Республики Карелия по ценам и тарифам; Внесены изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 1 ноября 2007 года 161-П «О способах государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Карелия»; Внесены изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 21 января 2008 года 10-П «О порядке расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия»; Утвержден Административный регламент Госкомитета предоставления государственной услуги по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, газового и энергетического хозяйства; Утверждены Правила применения, порядка опубликования и введения в действие установленных тарифов на ж/д перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории РК; Разработан Порядок государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в пригородном сообщении, на местных авиалиниях, внутренним водным транспортом по транзитным, пригородным и местным маршрутам перевозок пассажиров на территории Республики Карелия (находится на регистрации в управлении Минюста РФ по РК).

11 Разработка и обновление нормативной базы в 2011 г. Нормативные правовые акты по контролю за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления Утверждены целевые показатели и задания по осуществлению государственных полномочий ОМСУ; Утвержден порядок ведения реестра объектов регулирования ОМСУ; Утверждены формы отчётности о выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия переданных отдельных государственных полномочий и расходовании субвенций (совместно с Министерством финансов Республики Карелия); Разработан административный регламент по контролю за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере регулирования тарифов (находится на юридической экспертизе в Управлении Минюста РФ по РК).

12 Разработка и обновление нормативной базы в 2011 г. Нормативные правовые акты по общей деятельности Госкомитета Утверждена Инструкции по организации антивирусной защиты в Госкомитете; Утверждены нормы потребления энергоресурсов в Госкомитете на 2011 год; Установлены требования к программам по энергосбережению регулируемым организациям; Утверждены формы отчётности об исполнении программ по энергосбережению регулируемых организаций; Подготовлен ежегодный доклад о состоянии гражданской обороны в Госкомитете; Подготовлен ежегодный доклад об осуществлении госконтроля Госкомитетом за 2010 год; Подготовлен паспорт технической защиты информации в Госкомитете; Разработана карта сайта Госкомитета на Официальном интернет – портале Республики Карелия; Разработана технологическая карта межведомственного взаимодействия Госкомитета; Утверждена Должностная инструкция работника, уполномоченного на решение задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Госкомитета; Утверждена инструкция по действиям сотрудников Госкомитета при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны; Утверждены эвакуационные мероприятия в Госкомитете; Утверждена инструкция о мерах противопожарной безопасности.

13 Задачи отдела цен и аналитики на 2012 год 1. Проведение выездных проверок исполнения администрациями муниципальных районов переданных государственных полномочий – 3 (Олонецкий, Лоухский, Сегежский муниципальные районы). 2. Проведение документарных проверок исполнения администрациями муниципальных районов переданных государственных полномочий – 3 (Беломорский, Пудожский, Сортавальский муниципальные районы). 3. Проведение выездных проверок соблюдения ценовой дисциплины субъектами регулирования – 3 (ГУП РК «Карелавтотранс – сервис», ГСУСО "Петрозаводский дом-интернат для ветеранов", ГСУСО «Видлицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов»). 4.Подготовка нормативных правовых актов по вопросам деятельности: 1) об утверждении норм потребления энергоресурсов в Госкомитете на 2012 год; 2) порядок установления ставок на техническую инвентаризацию жилищного фонда; 3) порядок установления тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания; 4) внесение изменений в Закон Республики Карелия от N 950-ЗРК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг». 5. Организация проведения энергоаудита по зданию Госкомитета. 6. Обеспечение перевода государственной услуги, предоставляемой Госкомитетом, в электронный вид.