LOGO Законодательство Российской Федерации об образовании Н.А. Конева, главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации, контроля. - презентация

1 LOGO Законодательство Российской Федерации об образовании Н.А. Конева, главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации, контроля и надзора, подтверждения документов государственного образца об образовании Службы по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области (8-4012)

2 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются: Пункт 1 статьи 13 Закона РФ «Об образовании»: 1. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются: 1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения; адрес мест осуществления образовательной деятельности (Положение о лицензировании образовательной деятельности - адрес мест осуществления образовательной деятельности). Статус ОУ – Тип - образовательное учреждение дополнительного образования детей; Вид - _______________________________ 2) учредитель; 3) организационно-правовая форма образовательного учреждения; (83-ФЗ: бюджетное учреждение, автономное учреждение; казенное учреждение; частное учреждение. По учредителю: некоммерческая организация; государственное учреждение; муниципальное учреждение и т.д.) определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения);

3 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются: Пункт 1 статьи 13 Закона РФ «Об образовании»: 4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ; (п. 1 ст. 26. Закона - дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. П.2 Типового - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.). Тип образовательных программ: дополнительные образовательные программы; 5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе: а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание; (аналогичная норма - пункт 3 Статьи 6 - Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения);

4 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются б) правила приема обучающихся, воспитанников; (аналогичная норма пункт 1.1 статьи 16 - Правила приема граждан в образовательное учреждение определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательного учреждения); П. 31 Типового - порядок приема детей в учреждение в части, не отрегулированной законодательством Российской Федерации, определяется учредителем учреждения и закрепляется в его уставе. Типовое СДЮСШОР - возраст поступающих и занимающихся в ОУ должен соответствовать требованиям. - группы начальной подготовки, учебно-тренировочные группы; группы спортивного совершенствования; группы высшего спортивного мастерства. -перевод учащихся в группу следующего года обучения.

5 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются: в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения; (см. учебные планы и лицензию) г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; правил внутреннего распорядка исключенияпедагогического совета. (п. 47 Типового ДЮСШОР - за нарушение правил внутреннего распорядка к учащимся могут применяться меры дисциплинарного взыскания вплоть до исключения учащегося из спортивной школы по решению педагогического совета.). д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения; е) режим занятий обучающихся, воспитанников; (режим занятий на каждом этапе по видам спорта) ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе); з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей); ВСМ письменного договора. (определяется ОУ, но письмом от г. N СК-02-10/3685 Возраст обучающегося на этапе ВСМ может не ограничиваться, если спортсмен продолжает выступать за данное ОУ на условиях письменного договора.

6 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Отчисление из образовательного учреждения : - указываются незаконные основания для отчисления (исключение ребенка из дошкольных образовательных учреждений при не исполнении родителей условий договора и другие);. отстранение от исполнения служебных обязанностей, снятие с работы". Словарь русского языка СИ. Ожегова под отчислением понимает "то же, что и увольнение". В свою очередь, под увольнением понимается "отстранение от исполнения служебных обязанностей, снятие с работы". Следовательно, отчисление в качестве юридической нормы, применительно к Закону РФ "Об образовании", обладает следующими квалифицирующими признаками: -во-первых, отчисление должно рассматриваться как действие; -во-вторых, данное действие должно исходить от лица, уполномочен­ного на принятие решения об отчислении; -в-третьих, отчисление предполагает полное оставление учащимся образовательного учреждения, после которого данный учащийся уже не вправе указывать на свою принадлежность к этому учреждению, что позволяет провести аналогию понятий "отчисление" и "исключение". Последнее упоминается в Законе РФ "Об образовании.

7 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются : 6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части: а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением; б) финансового и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения; г) осуществления приносящей доходы деятельности (для государственных и муниципальных учреждений - в случаях, не противоречащих федеральным законам) (аналогичная норма статья Образовательное учреждение вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям. 5. Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу);

8 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения : если совершение таких сделок допускается федеральными законами; д) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами; е) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности; ж) открытия счетов в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений);

9 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения: 7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе: а) компетенция учредителя; б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности; (аналогичная норма - статья Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения. 2. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения. 5. Разграничение полномочий между советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется уставом образовательного учреждения);

10 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения: в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда; как правило (П. 35 Типового - к педагогической деятельности в учреждении допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников. П. 39 Типового СДЮСШОР - тренерско-преподавательский состав школы комплектуется из числа специалистов, как правило, имеющих высшее физкультурное образование с группами начальной подготовки, В тех случаях, когда тренерско-преподавательского состава недостаточно для проведения занятий с группами начальной подготовки, можно привлекать к этой работе с почасовой оплатой учителей физической культуры, инструкторов и других специалистов физического воспитания (в том числе пенсионеров), а также студентов старших курсов институтов физической культуры и факультетов физического воспитания пединститутов. + квалификационная характеристика)

11 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения: г) порядок изменения устава образовательного учреждения; внесенияна утверждение (п.п. 12 п.2 ст разработка и принятие устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение). д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; (статья 33.1, 33.2, 34 Закона РФ «Об образовании». 8) права и обязанности участников образовательного процесса; (обучающиеся – статья ФЗ (МИТИНГ); родители (законные представители) – статья 52 Закона РФ «Об образовании»; Педагогические работники – статья 55 Закона РФ «Об образовании» П. 37 Типового - Педагогические работники учреждения имеют право на: - участие в управлении учреждением; - защиту своей профессиональной чести и достоинства; - свободу выбора и использование методик обучения и воспитания, учебных - пособий и материалов, методов оценки знаний, умений обучающихся; - социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, и дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам в регионе.

12 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения: 9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения. Статья Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная нагрузка, в том числе внеучебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами

13 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются (в неявной форме): Статья 14. Общие требования к содержанию образования 6. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ. Статья 32. Компетенция и ответственность образовательного учреждения 2. К компетенции образовательного учреждения относятся: 2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита; 22) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации и предусмотренной уставом образовательного учреждения.

14 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Закон РФ « Об образовании » в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются (в неявной форме): Статья 34. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения 4. Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться: по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям. Статья 41. Финансовое обеспечение образовательной деятельности 8. Образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

15 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Закон РФ « Об образовании » в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются (в неявной форме): Статья 43. Права образовательного учреждения на пользование финансовыми и материальными средствами 2. Финансовые и материальные средства образовательного учреждения, закрепленные за ним учредителем, используются им в соответствии с уставом образовательного учреждения и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Статья 45. Платные дополнительные образовательные услуги государственного и муниципального образовательных учреждений 2. Доход от указанной деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставными целями.

16 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Закон РФ « Об образовании » в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются (в неявной форме): Статья 50. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников 1. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами. 4. Обучение граждан по индивидуальным учебным планам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований и формы участия обучающихся в управлении образовательным учреждением регламентируются уставом данного образовательного учреждения. Статья 51. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников здравоохранения. 7. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

17 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Закон РФ « Об образовании » в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются (в неявной форме): Статья 55. Права работников образовательных учреждений и меры их социальной поддержки 2. Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником образовательного учреждения норм профессионального поведения и (или) устава данного образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику. (или Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

18 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Закон РФ « Об образовании » разработка и принятие устава образовательного учреждения подпункт 12 пункта 2 статьи 32 – К компетенции образовательного учреждении относится: разработка и принятие устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение; пункт 2 статьи Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается образовательным учреждением и утверждается его учредителем. Порядок утверждения устава федерального государственного образовательного учреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении субъекта Российской Федерации, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образовательного учреждения - органом местного самоуправления.

19 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Закон РФ « Об образовании » разработка и принятие устава образовательного учреждения Пункт 3 статьи 13. При необходимости регламентации указанных в статье 13 Закона РФ «Об образовании» сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного учреждения. Пункт 4 статьи 13. Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его уставу. Статья 12. Образовательные учреждения 5. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

20 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются: ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 марта 1995 г. N 233 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ 7. Язык (языки), на котором (которых) ведется образовательный процесс в учреждении, определяется уставом учреждения. 8. Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, определенных его уставом… 24. В учреждении ведется методическая работа, направленная на совершенствование образовательного процесса, программ, форм и методов деятельности объединений, мастерства педагогических работников. С этой целью в учреждении создается методический совет. Порядок его работы определяется уставом учреждения. 27. Численный состав объединения, продолжительность занятий в нем определяются уставом учреждения.

21 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются: 31. Порядок приема детей в учреждение в части, не отрегулированной законодательством Российской Федерации, определяется учредителем учреждения и закрепляется в его уставе. иными предусмотренными уставом актами. 33. Права и обязанности обучающихся, родителей (законных представителей), работников определяются уставом учреждения и иными предусмотренными уставом актами. 34. Порядок комплектования персонала учреждения регламентируется его уставом. 39. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются уставом учреждения. 40. Прием на работу директора государственного учреждения осуществляется в порядке, определяемом уставом учреждения, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В уставе образовательного учреждения указываются: 42.Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации. 48. Учреждение вправе осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, предусмотренную уставом, и распоряжаться доходами от этой деятельности. При осуществлении учреждением предусмотренной его уставом предпринимательской деятельности учреждение приравнивается к предприятию и подпадает под действие законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности.

23 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Изменение взаимоотношений между Учредителем и образовательным учреждением утратил силу пункт 3 статьи отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, С 1 января 2011 года в соответствии с Федеральным законом от года 83-ФЗ утратил силу пункт 3 статьи 11, на основании которого отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» (в явной и неявной форме) Статья 6 пункт 3. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения. Статья 12 пункт 6. Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей).

24 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» Устав Порядок утверждения устава Статья 13 пункт 2. Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается образовательным учреждением и утверждается его учредителем. Порядок утверждения устава федерального государственного образовательного учреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении субъекта Российской Федерации, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образовательного учреждения - органом местного самоуправления. Статья 16 пункт 1.1. Правила приема граждан в образовательное учреждение определяются учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательного учреждения.

25 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» учредитель прием детей более раннем возрасте Статья 19 пункт 2. Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте. Статья 28 пункт 21. Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями и научными организациями, указанными в подпункте 24 настоящей статьи, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, контроль за исполнением таких предписаний;

26 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» Статья 28 пункт 23. Государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях и научных организациях, указанных в подпункте 24 настоящей статьи, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям и научным организациям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний; Аналогичная норма заключена в статье 28.1 Статья 32 пункт 1 подпункт 3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самооценки деятельности образовательного учреждения (самообследования);

27 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» Статья 39 пункт 1. За образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника). Статья 39 пункт 3. Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.

28 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» Статья 39 пункт 11. Образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества. Образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Статья 45 пункт 3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Статья 47 пункт 5. Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

29 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» Статья 50 пункт 6. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки. Статья 50 пункт 13. Органы государственной власти и органы местного самоуправления могут создавать нетиповые образовательные учреждения высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности. Категории отбора таких детей, подростков и молодых людей в указанные образовательные учреждения определяются учредителем и доводятся до сведения общественности.

30 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» Статья 50 пункт 17. В случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения или образовательного учреждения начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации учредитель (учредители) такого образовательного учреждения обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа. Статья 51 пункт 3. Педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя. Стать 52.1 пункт 1. Учредители образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата) за содержание ребенка в указанных организациях, если иное не установлено настоящим Законом и иными федеральными законами.

31 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Полномочия Учредителя, закрепленные в Законе РФ «Об образовании» «Об образовании» Статья 55 пункт 5. Педагогические работники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом данного образовательного учреждения.

32 Company Logo Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации 4. Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

33 Company Logo Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации 4. Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1)сведения: о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

34 Company Logo Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации 4. Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

35 Company Logo Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации 4. Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1)сведения: о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

36 Company Logo официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" 5. Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Изменение компетенции и ответственности образовательного учреждения Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

37 Company Logo Государственный надзор и контроль Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Подготовка к проведению мероприятия по контролю Проведение мероприятия по контролю Обработка результатов мероприятия по контролю Направление предписания Направление письма о невыявлении несоответствий и нарушений Несоответствия и (или)нарушения выявлены В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать шесть месяцев. Возбуждение дел об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

38 Company Logo Изменение государственного надзора и контроля Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Отчет об исполнении предписания представлен отчет об исполнении предписания содержит сведений, свидетельствующих об исполнении или неисполнении предписания Направление письма о невыявлении несоответствий и нарушений Возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях и приостанавливает действие лицензии учреждения или иной организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиалов учреждения или иной организации, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев. да нет да нет

39 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Статья Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций 1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

40 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Пункт 1 статьи Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) 1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Пункт 1 статьи Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

41 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Статья Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статья Непредставление сведений (информации) Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями , , , , , , 19.8, настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

42 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса 1. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 2. Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 3. Выдача образовательными организациями, не имеющими государственной аккредитации, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации либо выдача образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной аккредитации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

43 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса 4. Умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. 5. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательную организацию - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 6. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

44 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Статья Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) 1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

45 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Статья Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) 2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

46 Company Logo КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Статья КоАПНарушения Статья Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) 3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

47 Характерные недостатки нормативного регулирования деятельности в сфере образовательного пространства Нарушения законодательства в части содержания принимаемых нормативных актов; Ненадлежащее исполнение собственных полномочий. Несвоевременное внесение изменений в локальные акты в связи с принятием поправок в Закон РФ «Об образовании» и иными НПА

48 Нарушения законодательства в части содержания принимаемых нормативных актов превышение собственных полномочий; отсутствие четкого наделения полномочиями ОУ и распределения полномочий; отсутствие в локальных нормативных актах МОУО и ОУ ряда полномочий, определенных законодательством.

49 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Положение о лицензировании образовательной деятельности Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года N 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности.Положение о лицензировании образовательной деятельности. бессрочно Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) действует бессрочно. приложение Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. адреса мест осуществления образовательной деятельности В приложении указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах, а также иные сведения, предусмотренные положением. филиалу наименования и места нахождения такого филиала По каждому филиалу ОУ оформляется отдельное приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с указанием также наименования и места нахождения такого филиала

50 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Лицензирование – это мероприятия, связанные с: 1) предоставлением лицензий; 2) переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий; 3) приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий; 4) возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий; 5) контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий; 6) предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

51 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Документы, представляемые образовательным учреждением : заявление о выдаче лицензии - 2 оригинала 1. Согласовывается с учредителем 2. В котором указываются: - полное и сокращенное (при наличии) наименования; - организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом; - место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности; - государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ; - идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; - перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности; - срок действия лицензии (при наличии); - сведения о планируемой численности обучающихся, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам.

52 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Документы, представляемые образовательным учреждением : а) копии учредительных документов; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; пошлины в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

53 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Документы, представляемые образовательным учреждением : г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно- профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);пунктом 4 статьи 13 д) подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;справка

54 Company Logo Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Документы, представляемые образовательным учреждением : е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале); ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки); з) опись представленных документов. Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "е" и "ж", не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документовподпунктами "а""в" "г""е""ж"

55 Company Logo Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Документы, представляемые образовательным учреждением для переоформлении лицензии : заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" документы, содержащие информацию в отношении филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ. подпунктами "в""ж" необходимость дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта;

56 Company Logo Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Документы, представляемые образовательным учреждением для переоформлении лицензии : заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "е" - "з" пункта 8, а в случае реорганизации также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями) подпунктами "а""б""е" "з" пункта 8 возникновение ОУ или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизация ОУ или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; реорганизация лицензиата в форме преобразования, изменение наименования лицензиата (в том числе в случае создания ОУ путем изменения типа существующего ОУ, установления иного государственного статуса ОУ), изменение наименования места нахождения лицензиата, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;

57 Company Logo Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Документы, представляемые образовательным учреждением для переоформлении лицензии : заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии. приложением (приложениями) прекращение реализации образовательных программ, прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления; изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии.

58 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В принятии документов к рассмотрению по существу лицензирующий орган отказывает по следующим основаниям: соискатель лицензии не относится к организациям, лицензирование которых осуществляет лицензирующий орган в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности; соискатель лицензии, заявил к лицензированию образовательной деятельности образовательные программы, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать. Документы в данном случае не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии

59 Company Logo Принятие решения Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 45 дней с даты принятия к рассмотрению заявления. Основанием для отказа отрицательное заключение Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии. Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

60 а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям; б) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности; в) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности; г) Федеральная налоговая служба - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе; д) Федеральное казначейство - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом; е) иные лицензирующие органы - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие

61 не более чем на 30 календарных дней В случае если в сроки, установленные в Законе Российской Федерации "Об образовании", сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены органы исполнительной власти (межведомственное взаимодействие), срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней. Межведомственное взаимодействие

62 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области В принятии документов к рассмотрению по существу лицензирующий орган отказывает по следующим основаниям: соискатель лицензии не относится к организациям, лицензирование которых осуществляет лицензирующий орган в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности; соискатель лицензии, заявил к лицензированию образовательной деятельности образовательные программы, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать. Документы в данном случае не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии Пункт 15 Постановления Правительства Российской Федерации от

63 Company Logo Принятие решения Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 45 дней с даты принятия к рассмотрению заявления. Основанием для отказа отрицательное заключение экспертной комиссии Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии. Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

64 Документы, свидетельствующие о наличии недвижимого имущества на законном основании: -свидетельство о государственной регистрации права собственности; -договор аренды; - договор безвозмездного пользования; - свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления и/или хозяйственного ведения.

65 имущество за платувладение По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. собственностью Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. (ст.606 ГК РФ)

66 Договор аренды нежилых помещений: - форма и государственная регистрация договора аренды (ст. 651 ГК РФ). Необходимость применения ст. 651 ГК РФ к договорам аренды помещений отмечена, в частности, Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 1 июня 2000 г. N 53; - право арендатора на пользование земельным участком в части, необходимой для использования арендуемого нежилого помещения по назначению (п. 1 ст. 652 ГК РФ), а именно в части прохода, проезда к нежилому помещению, и сохранение за арендатором этого права при продаже земельного участка (ст. 653 ГК РФ); -размер арендной платы как существенное условие договора аренды нежилого помещения (ст. 654 ГК РФ); -общие правила передачи нежилого помещения (ст. 655 ГК РФ).

67 Право сдачи имущества в аренду принадлежит: собственни к лицо, управомоченное законом или собственником сдавать имущество в аренду

68 срок, определенный договором. Срок действия договора не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. максимальные предельного прекращается законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

69 Договор заключен, к примеру, с по ? более одного года Договор аренды, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в органе Федеральной регистрационной службы (ст. 651 ГК РФ)

70 Период с по включает в себя 364 дня. В данном случае следует буквально читать норму права: «договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации». Календарный год, согласно грегорианскому календарю, применяемому сейчас в России, длится 365 или 366 (високосный год) дней. Следовательно, договор аренды, заключенный на срок от 1 до 364 (в високосный год – от 1 до 365) дней и менее (например, с по ), не подлежит регистрации, а заключенный на срок 365 дней и более – подлежит регистрации.

71 ? п. 11 Письма ВАС РФ от N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" разъяснено, что договор аренды, заключенный на неопределенный срок, в государственной регистрации не нуждается.

72 ч. 3. ст.607 ГК РФ В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендато- ру в качестве объекта аренды. - полный адрес объекта; -указание на правоустанавливающие документы, на основании которых арендодатель имеет право передавать этот объект в аренду; - конкретная передаваемая в аренду площадь объекта ; - срок договора; -условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

73 Передача здания или сооружения передаточному акту Передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Ст. 655 ГК РФ

74 безвозмездного пользования безвозмездное временное пользование По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором

75 Данное правило в равной степени распространяется и к правоотношениям, связанным с безвозмездным пользованием имущества (ч. 2 ст. 689 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 ГК РФ).

76 Требования включают вопросы по: *комплексному оснащению учебного процесса и оборудованию учебных помещений; *учебно-методическому обеспечению учебного процесса; *материально-техническому оснащению учебного процесса; *информационному обеспечению учебного процесса. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам

77 - выписка из балансовой ведомости; - акт готовности образовательного учреждения к новому учебному году; - акт проверки спортивного оборудования на безопасность; - выписка из оборотной ведомости (по библиотеке); - акты, экспертные заключения к санитарно- эпидемиологическому заключению Роспотребнадзора; Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам

78 - документы, подтверждающие наличие сети «Интернет», возможности использования цифровых образовательных ресурсов, другие локальные акты образовательного учреждения, организации, регламентирующих порядок использования дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ с частичным или полным дистанционным обучением (при наличии); - копия лицензии на медицинскую деятельность соискателя лицензии (при наличии), либо копия договора с лечебно-профилактическим учреждением и копия лицензии на право реализации медицинской деятельности с указанием адреса соискателя лицензии; Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам

79 Документы, представленные лицензиатом или соискателем лицензии, должны подтверждать соответствие условий, предъявляемых к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 04 октября 2010 года 986) Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам

80 Опись документов на осуществление образовательной деятельности, или переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, предоставляется в 3- х экземплярах. Все документы, состоящие из 2-х и более листов, прошиваются надлежащим образом: пронумеровать листы документа, прошить или скрепить, склеить специальной лентой, указать количество листов цифрой и прописью, указать дату, заверить подписью руководителя образовательного учреждения с расшифровкой, печатью. Например: «Прошито, прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью на «10» (десяти) листах. 25 марта 2011г. Директор МОУ СОШ 65 Иванова А.С. Подпись, печать». Примечания

81 Company Logo Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: : а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

82 Company Logo Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: : б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

83 Company Logo Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: : г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования; д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса. законодательством Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

84 Company Logo Грубые нарушения требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: : а) нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г"; подпунктами "а""б" Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области б) повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в" и "д" пункта 5. подпунктами "в" "д" пункта 5

85 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области ведение образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений Ведение образовательной деятельности по образовательным программам, не предусмотренным для данного типа ОУ; Ведение образовательной деятельности по нелицензированным образовательным программам, например, по дополнительным образовательным программам.

86 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Профилактика Проверять во время контрольных мероприятий соответствие фактически реализуемых в ОУ программ перечню ОП в приложении к лицензии; Обеспечить своевременное лицензирование ОУ по новым для лицензиата ОП в соответствии с Положения о лицензировании

87 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Ведение образовательной деятельности по адресам, не указанным в приложении к лицензии; Отсутствие или неправильное оформление документов на помещения и территории; Отсутствие помещений для работы медицинских работников и питания; Неисполнение предписаний органов Госпожнадзора, Роспотребнадзора (или истечение срока действия заключений) Слабая материально-техническая база преподавания естественно- научных дисциплин, учебно- производственной практики, профессиональной подготовки и трудового обучения наличие оснащенных помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников)

88 Company Logo Обеспечить оформление документов на помещения и территории (см. письмо Рособрнадзора от /11-01); Способствовать приведению состояния учебных помещений в соответствие с требованиями санитарного (обр., мед. деятельность и питание) и пожарного законодательства; Вносить изменения в приложение к лицензии в случае изменения условий ОД в части используемых зданий В лицензирование право осуществления медицинской деятельности Площадь столовых и буфетов не соответствует нормам, недостаточно посуды и оборудования для приготовления пищи Недостаточный контроль со стороны администрации ОУ за соблюдением требований СанПиН при организации питания Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Профилактика

89 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Отсутствие или наличие не в полном объеме учебно- методической документации, предусмотренной статьи 9 Закона РФ «Об образовании»; Обеспеченность учебной литературой за счёт библиотечного фонда ниже установленного норматива; Недостаточность ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательным программам заявленного уровня и направленности /иногда неэффективность их использования наличие учебно-методической документации, учебной и учебно- методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательным программам в соответствии с ФГОС Недостаточное обновление книжного фонда, особенно учебников из федерального перечня

90 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области г) наличие педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ Снижается образовательный ценз педагогических работников, особенно в сельских ОУ Необеспеченность квалифицированными кадрами Отсутствие документов об образовании государственного образца Переуплотненность групп в начальных этапах соблюдение предельной численности обучающихся и воспитанников

91 Company Logo Усилить контроль за укомплектованностью штатов, содержанием штатных расписаний; Выявить педагогов, образовательный ценз которых ниже нормативно установленного, и обеспечить их профессиональное обучение; Обеспечить своевременное прохождение курсов ПК педагогами Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Профилактика

92 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области соблюдение требований к организации образовательного процесса (в т.ч. к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленному для образовательных программ) Отсутствие или оформление с нарушениями расписания Оформление с нарушениями журналов; Нарушения режима работы ОУ; Невыполнение Учебного плана

93 Company Logo Согласовать с Роспотребнадзором расписание учебных занятий и режим работы ОУ на соответствующе совете ОУ; Усилить контроль за соблюдением требований к организации образовательного процесса в ОУ; Внести в должностные инструкции руководителей и педагогов пункты об ответственности за выполнение Учебного плана. Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Профилактика

94 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Усилить контроль за организацией и оформлением документов, касающихся учебного процесса; Провести серию мероприятий, направленных на усиление внутришкольного контроля; Обеспечить повышение квалификации заместителей директоров по учебной работе; Профилактика

95 Company Logo Государственная аккредитация это процедура признания государством в лице уполномоченного государственного органа статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ). Образовательное учреждение с момента получения свидетельства о государственной аккредитации имеет право на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации (кроме учреждений, не выдающих документов об образовании), на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

96 Company Logo При осуществлении государственной аккредитации организации проводится аккредитационная экспертиза следующих видов: : а) экспертиза соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям; б) экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида.показателей Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

97 Company Logo Аккредитационная экспертиза : Свыездом комиссии в организацию и ее филиалы. По решению аккредитационного органа аккредитационная экспертиза проводится без выезда комиссии в образовательное учреждение и его филиалы в случае государственной аккредитации расположенного за пределами Российской Федерации российского образовательного учреждения, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации. При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию и ее филиалы комиссия запрашивает у организации документы и материалы, перечень которых определяется Министерством образования и науки Российской Федерации. При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию и ее филиалы организация обеспечивает рабочие места для работы комиссии с доступом в сеть Интернет. Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

98 Company Logo Аккредитационная экспертиза : с выездом комиссии в организацию и ее филиалы. При проведении аккредитационной экспертизы с выездом в организацию и ее филиалы организация обеспечивает рабочие места для работы комиссии с доступом в сеть Интернет. без выезда комиссии в образовательное учреждение и его филиалы в случае государственной аккредитации расположенного за пределами Российской Федерации российского образовательного учреждения, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации (по решению аккредитационного органа ). Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

99 Company Logo Документы: Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области заявлении В заявлении о проведении государственной аккредитации указываются следующие сведения: а) полное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение организации в соответствии с уставом организации; б) полное наименование и местонахождение филиала (филиалов) организации в соответствии с уставом организации (при проведении государственной аккредитации в отношении филиала (филиалов)); в) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; г) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке организации на учет в налоговом органе; д) реквизиты действующего свидетельства о государственной аккредитации (при наличии); е) государственный статус (тип и вид) образовательного учреждения, заявляемый для государственной аккредитации; ж) перечень заявляемых для государственной аккредитации образовательных программ.

100 Company Logo К заявлению о проведении государственной аккредитации прилагаются следующие документы: Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области а) копия устава организации; б) отчет о результатах самообследования; в) копии учебных планов организации по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации (за исключением основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования); г) копия основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (для организации, реализующей указанную образовательную программу); д) копия положения о филиале организации (в случае проведения государственной аккредитации в отношении филиала, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации);

101 Company Logo К заявлению о проведении государственной аккредитации прилагаются следующие документы: Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области е) копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с приложением (приложениями), а также свидетельства о государственной аккредитации организации с приложением (приложениями) (при наличии указанных документов, выданных иным лицензирующим или аккредитационным органом); ж) опись представленных документов. Копии документов, предусмотренные пунктами «а», «д» и «е», не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов. Организация вправе представить сведения о результатах общественной (общественно-профессиональной) аккредитации организации в российских, иностранных и международных образовательных, научных, общественных и иных организациях.

102 Company Logo Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия: Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области заявление с приложением документов, указанных в пунктах «в» – «ж»; государственная аккредитация неаккредитованных образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением или научной организацией, в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации заявление с приложением документов, указанных в пунктах «а», «б» и «д» – «ж», а также обоснование необходимости установления иного государственного статуса образовательного учреждения, отличного от установленного ранее. установление иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации

103 Company Logo Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации в течение срока его действия: Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области заявление с приложением копии устава организации и при необходимости копий иных документов, подтверждающ их факт реорганизации, а также документов, указанных в пункте «е» реорганизация образовательного учреждения или научной организации в форме преобразования, изменение наименования образовательного учреждения или научной организации (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения), изменение места нахождения образовательного учреждения или научной организации, необходимость дополнения свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации, реорганизованных в форме присоединения к ним других аккредитованных образовательного учреждения или научной организации, образовательными программами, реализация которых осуществлялась присоединенными образовательным учреждением или научной организацией и которые были аккредитованы

104 Company Logo При принятии аккредитационным органом решения о государственной аккредитации образовательному учреждению или научной организации выдается свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет: 1) шесть лет для образовательного учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального или дополнительного профессионального образования, научной организации; 2) двенадцать лет для иного образовательного учреждения.

105 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной аккредитации образовательное учреждение, представившее заявление о проведении государственной аккредитации, не относятся к образовательным учреждениям, государственную аккредитацию которых осуществляет Служба в соответствии с законодательством РФ. заявление о проведении государственной аккредитации представлено образовательным учреждением при отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности.

106 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Основаниями для отказа в предоставлении государственной аккредитации несоответствие требованиям, применительно к средним показателям, установленным для образовательных учреждений, соответствующего типа, вида и категории. отрицательное заключение экспертной комиссии по аккредитационной экспертизе образовательного учреждения. Повторная государственная аккредитация может проводиться по заявлению образовательного учреждения не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему в государственной аккредитации

107 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области При проведении экспертизы дополнительно могут быть запрошены: - локальные акты по организации образовательного процесса; - личные дела обучающихся и выпускников; - заполненные формы государственного статистического наблюдения, предусмотренные для соответствующих организаций; - приказы руководителя учреждения; - протоколы заседаний ученого (педагогического) совета; - планы воспитательной работы, отчеты о воспитательной работе; - расписания учебных занятий; - по каждой заявленной программе сведения об учебно-методическом и информационном обеспечении, программы учебных дисциплин, учебно- методические комплекты по дисциплинам; - сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы; - для организации профессионального образования по каждой заявленной программе (за последние три года): выпускные квалификационные работы (проекты), договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик, сведения о трудоустройстве выпускников. Для уточнения вопросов, подлежащих экспертизе, у заявителя могут быть затребованы иные необходимые материалы.

108 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Закон РФ «Об образовании» ст. 7 ФГОС/ФГТ ст. 9 Образовательные программы ст. 14 Общие требования к содержанию образования (п.5 – содержание образования определяется образовательной программой) ст. 15 Общие требования к организации учебного процесса ст. 32 Компетенция образовательного учреждения п.2 К компетенции ОУ относятся: пп.6 – разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; пп. 7 – разработка и утверждение рабочих программ; пп.8 – разработка и утверждение годовых календарных учебных графиков (по согласованию с ДОН) ; пп.23 – определение списка учебников по общеобразовательным дисциплинам ( в соотв. с федер. перечнем); п.3 – ОУ несет ответственность за: пп. 1 – за невыполнение функций ОУ; пп. 2 – реализацию не в полном объеме образовательных программ; качество образования своих выпускников Нормативные документы

109 Company Logo Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области Учебный план выделенное количество часов на учебные предметы не соответствует нормам, установленным САНПИН. - выделенное количество часов на учебные предметы не соответствует нормам, установленным САНПИН. В нарушение требований статьи 32 Закона РФ «Об образовании» учебные планы согласовываются с Учредителем. Нарушения и недостатки Составление расписания л - несоответствие названий предметов учебному плану; - несоответствие количества часов в расписании по отдельным предметам количеству часов, предусмотренных по этим предметам в учебном плане.

110 Company Logo Составление рабочих программ л - Отсутствие рабочих программ по ряду предметов; - несоответствие титульных листов программ (отсутствие согласований, утверждения, …); - несоответствие названия рабочей программы названию предмета в учебном плане; - отсутствие указания общего количества часов по программе; - несоответствие количества часов в рабочей программе и учебном плане; - отсутствие пояснительной записки; Нарушения и недостатки Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

111 Company Logo Нарушения и недостатки Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области - отсутствие ряда разделов ( требований к подготовке учащихся (знать, уметь), списка учебно-методической литературы) - нарушение правил разработки и утверждения образовательных программ и учебных планов.

112 Company Logo Составление календарно-тематического планирования л - несоответствие титульных листов КТП (отсутствие согласования, …); - несоответствие названия предмета в КТП названию рабочей программы; - несоответствие количества часов в КТП и рабочей программе; - отсутствие дат проведения занятий; - отсутствие в КТП уроков контроля. Нарушения и недостатки Служба по контролю и надзору в сфере образования Калининградской области

113 Company Logo « Конечная цель контроля состоит не в том, чтобы собрать информацию и выявить проблемы, а в том, чтобы решить те задачи, которые стоят перед образованием » Китайская мудрость, книга «Цзинь»

114 LOGO