Организация контрольно- надзорной деятельности в сфере образования Управление по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики. - презентация

1 Организация контрольно- надзорной деятельности в сфере образования Управление по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми

2 Регламентация осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования Федеральный закон от г. 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями) ст.93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

3 Федеральный государственный контроль (надзор) федеральный государственный контроль качества образования (исключая организации ДО и ДОУ) федеральный государственный надзор в сфере образования

4 Порядок осуществления государственного надзора Проведение проверки Акт по результатам проверки Предписание об устранении нарушений Отчет об исполнении предписания выполнен Возбуждение дела об административном правонарушении/ Запрет приема в ОО Уведомление о снятии с контроля предписания Повторное предписание, приостановление лицензии Положительное решение суда о привлечении ОО к административной ответственности Да Нет Отчет об исполнении предписания выполнен Да Нет Аннулирование лицензии

5 Протокол об административных правонарушениях Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (N 195-ФЗ от (ред. от )

6 Статья Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций Нарушения Санкции (должностные лица) Санкции (юридические лица) Ч.1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выраженное в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей. Ч.2. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей.

7 Статья Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) Нарушения Санкции (должностные лица) Санкции (юридические лица) Ч.1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) Штраф тыс. рублей или дисквалиф. на 1- 3 лет Штраф тыс. рублей или приостановлен. деятельности на срок до 90 суток. Ч.2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей.

8 Статья Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) Нарушения Санкции ( должностные лица) Санкции (юридические лица) Ч.3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

9 Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса Нарушения Санкции (должностные лица) Санкции (юридич. лица) Ч.1. Нарушение установленных законодательством РФ в области образования требований к ведению образовательной деятельности (ведение образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушений правил оказания платных образовательных услуг) Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей Ч.2. Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса либо незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей.

10 Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса Нарушения Санкции ( должностные лица ) Санкции (юридич. лица) Ч.3. Выдача образовательными организациями, не имеющими государственной аккредитации, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации либо выдача образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной аккредитации Штраф 50 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года Штраф тыс. рублей

11 Статья Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса Нарушения Санкции (должностные лица) Санкции (юридич. лица) Ч.4. Умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации, нарушение установленного законодательством РФ в области образования порядка проведения государственной итоговой аттестации Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей Ч.5. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательную организацию Штраф тыс. рублей Штраф тыс. рублей.

12 Нарушения Санкции ( должностные лица ) Санкции ( юридические лица) статья 19.5 Ч.1 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) Штраф 1 – 2 тыс. рублей или дисквалификация на срок до 3 лет Штраф тыс. рублей.

13 Нарушения Санкции (должностные лица) Санкции (юридические лица) статья 19.6 Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения Штраф 4- 5 тыс. рублей статья 19.7 Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений(информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде Штраф рублей Штраф тыс. рублей.

14 Протоколы об административных правонарушениях в отношении дошкольных образовательных учреждений, составленных в 2013 год Статья КоАП Нарушения Количество ДОУ ч.1 ст Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) 7 ч. 2 ст Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) 2

15 Типичные нарушения 1. Содержание уставов ДОУ не соответствует Федеральному Закону от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

16 Типичные нарушения 2. В ДОУ отсутствуют локальные акты, регламентирующие в соответствии с ФЗ от г. 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

17 Типичные нарушения 3. Нарушения при регламентации и оформление отношений между ДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников.

18 Типичные нарушения 4. Нарушения при приеме и отчислении воспитанников ДОУ (часть 3.8 статья 28)

19 Типичные нарушения 5. Нарушение в части исполнения полномочий, относящихся к компетенции ДОУ (статья 28). а). Выявлены многочисленные факты нарушения охраны жизни и укрепления здоровья воспитанников (части 3.15, 5.2 статья 28, статья 41); б). Выявлены нарушения при подборе педагогических кадров (часть 3.5 статья 28)

20 Типичные нарушения в). Допускаются нарушения в реализации основной общеобразовательной программы – образовательной программы дошкольного образования (части 3.6, 6.1 статьи 28). г) Не выполняется требование об информационной открытости образовательной организации (часть 3.21 статьи 28, статья 29, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»).

21 Типичные нарушения 6. Деятельность ДОУ по организации оказания платных образовательных услуг не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от г. 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (статья 54). 7. Нарушение Федерального закона от N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

22 Типичные нарушения 8. Нарушение ФЗ-24 «Об информации, информатизации и защите информации»; Государственного стандарта России ГОСТ 6.30 – 2003.

23 Спасибо за внимание!