Отчет Депгосзаказа Югры Отчет Депгосзаказа Югры о результатах деятельности в 2012 году и об итогах реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа. - презентация

1 Отчет Депгосзаказа Югры Отчет Депгосзаказа Югры о результатах деятельности в 2012 году и об итогах реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры г. Ханты-Мансийск 2013 г. Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail:

2 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: В 2012 году разработаны и утверждены 10 регламентов согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта и технических заданий на закупку отдельных видов и групп товаров, работ, услуг с исполнительными органами государственной власти. Внесены изменения в 2 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Осуществлен переход к электронному документообороту между заказчиками и уполномоченным органом при планировании, формировании и размещении заказов в рамках которого заключено 239 соглашений между участниками электронного взаимодействия при размещении государственного заказа. Во исполнение Плана противодействия коррупции в автономном округе на годы, утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от рг выполнены технологические работы по развитию автоматизированной информационной системы «Государственный заказ» в части внедрения подсистемы контроля, предотвращения и выявления правонарушений в сфере размещения заказов в автономном округе. Нормативно - правовое регулирование

3 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от «О долгосрочной государственной экономической политике» (пункт 2, подпункт «б», абзац 4), Правительством автономного округа принято постановление от п, которым утвержден Порядок публичного обсуждения размещаемых заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд автономного округа на сумму свыше 1 млрд. рублей, устанавливающий обязанность проведения общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) на сумму свыше 1 млрд. рублей. В декабре 2012 года Депгосзаказа Югры проведены первые общественные обсуждения по открытым аукционам в электронной форме на сумму более 5,2 млрд. руб. Предметом торгов являлось выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и сооружений на них (открытые аукционы в электронной форме и ). Публичные обсуждения

4 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: За прошедший период Депгосзаказа Югры реализованы отдельные элементы контрактной системы: - ведомственный план закупок; - сборник типовых контрактов и технических заданий; - модули учета сведений о закупках и заключенных контрактах в АИС «Государственный заказ»; - и другие. В конце 2012 года начата разработка проекта Концепции развития контрактной системы автономного округа, которая позволит консолидировать усилия различных департаментов и служб автономного округа по созданию единой контрактной системы Югры. 1. Планирование 2. Осуществление закупок 3. Управление контрактом 4. Результат по контракту Федеральная контрактная система ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ 5. Контроль и аудит

5 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: Год Сумма госзаказа, млрд. рублей Прирост к предыдущему периоду, % Расходы бюджета, млрд. рублей Прирост к предыдущему периоду, % ,2-79,210 17, ,039,6494,341 19, ,37,42105,043 11, ,017,13114,4758, ,832,82142,70124, ,5-39,19109,905-22, ,0-7,94123,64812, ,927,24155,67225, ,7-16,8154,889-0, ,0-25,0152,459-1, ,5- 19, ,55,4 План Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

6 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: Распределение объема средств плана государственного заказа в 2012 г.

7 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: В рамках сформированного плана государственного заказа автономного округа в 2012 году проведено 9546 процедур закупок на общую сумму 27,730 млрд. руб. Способ размещения заказа 2010 год2011 год2012 год Кол-во Сумма, млрд. руб. Кол-во Сумма, млрд. руб. Кол-во Сумма, млрд. руб Открытый конкурс3185,692911,792123,18 Открытый аукцион205122,104333,77-- Открытый аукцион в электронной форме 2010, , ,00 Запрос котировок90422, , ,56 Итого , , ,73 Информация о размещенном государственном заказе в годах.

8 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail:

9 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail:

10 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: В целях повышения эффективности государственного заказа Депгосзаказа Югры с 2010 года осуществляет мониторинг сведений о контрактах на официальном сайте. По результатам проведенного мониторинга за 2012 год доля не поданных сведений об исполнении государственных контрактов составляет 6 %. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года данный показатель не изменился. Основной причиной непредставления сведений об исполнении государственных контрактов является нарушения поставщиками условий государственных контрактов (сроков выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и т.д.), государственными заказчиками ведется претензионная работа. Мониторинг сведений о контрактах

11 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: В целевой программе автономного округа «Повышение эффективности бюджетных расходов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2013 года» показателем, характеризующим эффективность планирования размещения государственного заказа в автономном округе, определена доля объема размещенного государственного заказа в IV квартале к общему годовому объему в соответствующем финансовом году. Данный показатель в 2012 году сравнении с 2011 годом снизился на 5,5%, и достиг 19,5% (план на 2012 г. - 22%), что свидетельствует о повышении качества планирования государственных закупок и об обеспечении своевременности размещения государственного заказа. В целевой программе автономного округа «Информационное общество – Югра» на годы» показателем, характеризующим прозрачность и доступность государственного заказа в автономном округе, определена «доля аукционов в размещении государственного заказа, проведенных в электронном виде». За 2012 год данный показатель по сравнению с 2011 годом повысился (на 13%) и достиг 83% (план на 2012 г. - 80%) от суммы размещенного государственного заказа на торгах и запросах котировок, что свидетельствует о высокой прозрачности закупок в автономном округе. Участие в целевых программах автономного округа

12 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: В 2012 году в рамках судопроизводства, было подано 39 исковых заявлений связанных с действиями государственных заказчиков автономного округа, конкурсной/аукционной комиссий при размещении заказов уполномоченным органом из которых 4 находятся на стадии рассмотрения. По рассмотренным 35 исковым заявлениям в 33 случаях решения были приняты в пользу уполномоченного органа и заказчиков автономного округа. В рамках административного производства в ФАС по автономному округу на действия государственных заказчиков автономного округа, конкурсной /аукционной комиссий, уполномоченного органа при размещении заказов уполномоченным органом, было подано 108 жалоб, из них только 2 жалобы признаны частично обоснованными и 2 жалобы признаны обоснованными. Обоснованность жалоб связана с расхождением норм права (коллизия норм права), регулирующих сходные отношения. Все решения и предписания, выданные антимонопольным органом, в настоящее время обжалуются в суде. Правовая защита

13 Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры , г. Ханты-Мансийск, Ул. Мира, 14 а, Телефон: (3467) , Е-mail: Депгосзаказа Югры за 2012 году использовал средства бюджета автономного округа в сумме 81,6 млн. рублей, что составило 100% к уточненному плану на год, в том числе: - по целевой программе автономного округа «Информационное общество – Югра» на годы» сумма 11,3 млн. рублей; - по целевой программе автономного округа «Повышение эффективности бюджетных расходов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2013 года» сумма 1,3 млн. рублей. Финансовые показатели