Правительство Ярославской области Управление государственной службы и кадровой политики Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских. - презентация

1 Правительство Ярославской области Управление государственной службы и кадровой политики Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

2 Основная задача комиссии Содействие государственному органу:- в обеспечении соблюдения служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; - в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции Правительство Ярославской области

3 Правительство Ярославской области Система комиссий Рассматриваемые вопросы Уровень комиссииКатегории лиц, в отношении которых комиссия рассматривает вопросы Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов Создаваемая в государственном органе комиссия Государственные служащие государственного органа (за рядом исключений) Образованная в Правительстве области комиссия Руководители и заместители руководителей государственных органов

4 Правительство Ярославской области Формирование комиссий Состав комиссии (обязательный) Председатель комиссииЗаместитель руководителя государственного органа Заместитель председателя комиссии Назначается руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе Секретарь комиссии Должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Члены комиссии 1. Служащие из кадрового, юридического и других подразделений 2. Представитель органа по управлению государственной службой Не менее ¼ от общего числа членов комиссии 3. Представители научных организаций и образовательных учреждений Состав комиссии (возможный) Члены комиссии 1. Член Общественной палаты 2. Представитель общественной организации ветеранов 3. Представитель профсоюзной организации

5 Правительство Ярославской области Заседание комиссии ПравомочностьПрисутствие не менее 2/3 от общего числа членов комиссии Обязательность участия в заседании членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе Участие в заседании лиц с правом совещательного голоса 1. Непосредственный руководитель государственного служащего и определяемые председателем комиссии 2 государственных служащих, замещающих аналогичные должности 2. Другие государственные служащие, специалисты, представители заинтересованных организаций, а также представитель государственного служащего (по решению председателя комиссии на основании ходатайства государственного служащего)

6 Правительство Ярославской области Заседание комиссии Основания для заседания комиссии 1. Представление руководителем государственного органа материалов проверки: о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов 2. Поступившее в кадровую службу государственного органа: обращение гражданина о даче согласия на работу в организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в обязанности служащего, до истечения 2 лет со дня увольнения со службы заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на члена своей семьи 3. Представление руководителя государственного органа или любого члена комиссии: об обеспечении соблюдения служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов об осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции

7 Правительство Ярославской области Сроки и порядок проведения заседания комиссии Сроки Председатель комиссии при поступлении к нему информации, являющейся основанием для заседания комиссии, в 3-дневный срок назначает дату заседания Дата заседания не может быть назначена позднее 7 дней со дня поступления информации Порядок Присутствие государственного служащего (рассмотрение вопроса в отсутствие служащего только при наличии его письменной просьбы) Заслушивание пояснений и материалов Тайное голосование (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии Оформление решения комиссии протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании

8 Правительство Ярославской области Решения комиссии Рассматриваемый вопросВарианты решения Материалы проверки о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 1. Установить, что сведения являются достоверными и полными 2. Установить, что сведения являются недостоверными и (или) неполными. Рекомендация о применении к служащему конкретной меры ответственности

9 Правительство Ярославской области Решения комиссии Рассматриваемый вопросВарианты решения Материалы проверки о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов 1. Установить, что служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов 2. Установить, что служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. Рекомендация о применении к служащему конкретной меры ответственности

10 Правительство Ярославской области Решения комиссии Рассматриваемый вопросВарианты решения Обращение гражданина о даче согласия на работу в организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в обязанности служащего, до истечения 2 лет со дня увольнения со службы 1. Дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности 2. Отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности Мотивировать свой отказ

11 Правительство Ярославской области Решения комиссии Рассматриваемый вопросВарианты решения Заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на члена своей семьи 1. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной 2. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. Рекомендация служащему принять меры по представлению указанных сведений 3. Признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. Рекомендация о применении к служащему конкретной меры ответственности

12 Правительство Ярославской области Решения комиссии Рассматриваемый вопросВарианты решения Представление руководителя или члена комиссии об обеспечении соблюдения служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов или об осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции Соответствующее рассматриваемому вопросу решение Решения комиссии носят рекомендательный характер, за исключением решения по вопросу о даче согласия на работу, которое носит обязательный характер

13 Правительство Ярославской области Протокол комиссии Обязательные атрибуты 1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании; 2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; 3) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются; 4) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий; 5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений; 6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган; 7) другие сведения; 8) результаты голосования; 9) решение и обоснование его принятия К протоколу приобщается Мнение члена комиссии, не согласного с решением, должно быть предоставлено служащему для ознакомления Копии протокола В 3-дневный срок направляются: руководителю ГО, служащему (и приобщается к личному делу); иным заинтересованным лицам (по решению комиссии)

14 Правительство Ярославской области Рассмотрение протокола комиссии Руководитель государственного органа 1. Обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции 2. В письменной форме уведомляет о рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения