Доступны ли социальные услуги по уходу за детьми российским семьям? А.С. Сухова Москва, 27 ноября 2008 г. Семинар НИСП «Новейшие тенденции в развитии семьи. - презентация

1 Доступны ли социальные услуги по уходу за детьми российским семьям? А.С. Сухова Москва, 27 ноября 2008 г. Семинар НИСП «Новейшие тенденции в развитии семьи и демографическая политика в России» при финансовой поддержке UNFPA

2 Зачем изучать доступность социальных услуг по уходу за детьми? 1.Развитие социальных услуг ослабление конфликта материнства и женской занятости 2.Инвестиции в детей и снижение рисков их безнадзорности

3 Кто занимается детьми вне/до школы? 1)Члены домохозяйства; 2)Другие родственники, которые не являются членами домохозяйства и для которых уход за детьми не является работой; 3)Детские дошкольные учреждения (ДДУ)

4 1. Институциональные услуги 1.1 по уходу (ясли или детский сад; группа кратковременного присмотра за детьми, группа продленного дня в школе; какая- нибудь другая группа по уходу за детьми, организованная родителями; постоянная няня); 1.2 по уходу и воспитанию (услуги по уходу (см. п.п.1.1) и услуги по воспитанию: кружки, спортивные секции, студии, детские развивающие центры; индивидуальные занятия с преподавателями). Виды услуг

5 Критерии ухода за детьми от членов домохозяйства: 1.одевают детей и следят, все ли в порядке с одеждой; 2.укладывают детей спать или контролируют, чтобы они пошли спать; 3.сидят дома с заболевшими детьми. 2. Неформальные услуги от членов домохозяйства; от других родственников, которые не являются членами домохозяйства и для которых уход за детьми не является работой. Виды услуг

6 Динамика охвата детей детскими дошкольными учреждениями с 1960 по 2006 гг. Источники: Российский статистический ежегодник. 2005; Российский статистический ежегодник. 2007; Россия в цифрах. 2006; Социальное положение и уровень жизни населения России

7 Отсутствие доступа к социальным услугам среди следующих домохозяйств: Домохозяйства, не имеющие доступа к институциональным услугам. Отсутствие доступа означает то, что ни один ребенок в семье не пользуется ни одной институциональной услугой. Домохозяйства, не пользующиеся не одним видом социальных услуг, то есть ни институциональными, ни неформальными услугами, будь то от членов домохозяйства или других родственников и друзей (крайняя форма уязвимости).

8 Институциональные социальные услуги по уходу за детьми и их развитию Среди домохозяйств с детьми: –57,7% не пользуются услугами по уходу за детьми; –35,4% не пользуются услугами по уходу за детьми и их развитию

9 Доступ к институциональным социальным услугам по уходу за детьми и их воспитанию в зависимости от количества детей в домохозяйстве и их возраста 1 ребенок в домохозяйстве 2 и более детей в домохозяйстве

10 Среднее количество институциональных социальных услуг по уходу за детьми (и их развитию) на 1 домохозяйство 1 ребенок в домохозяйстве 2 и более детей в домохозяйстве

11 Средние доходы домохозяйств с детьми до 14 лет в зависимости от выбора вида институциональных услуг по уходу за детьми и их воспитанию Звездочкой «*» отмечены доходы, различные на уровне значимости 0,05 для групп домохозяйств, пользующихся и не пользующихся соответствующими видами услуг.

12 Социальные (институциональные и неформальные) услуги по уходу за детьми и их развитию Среди домохозяйств с детьми*: –16,5% детей не получают ухода от членов домохозяйства (по 3 видам услуг); –4,9% детей не получают институциональных услуг и ухода от членов домохозяйства. В 1,3% домохозяйств дети исключены из всех видов социальных услуг и не получают ни одного вида ухода от членов домохозяйства * От панельной составляющей выборки

13 Потребление социальных услуг по уходу за детьми и их воспитанию домохозяйствами с 1 ребенком

14 Потребление социальных услуг по уходу за детьми и их воспитанию домохозяйствами с 2 и более детьми

15 Затраты на социальные услуги по уходу за детьми и их воспитанию

16 Социально-экономические факторы, влияющие на потребление социальных услуг по уходу за детьми и их воспитанию Материальная обеспеченность; Жилищная обеспеченность; Образование матери; Занятость матери; Наличие партнера в домохозяйстве; Получение алиментов; Наличие других родственников в домохозяйстве. и др. ВЫВОДЫ

17 1. Потребность семей в услугах ДДУ по уходу и развитию детей остается на высоком уровне. 2. Отсутствие институциональных услуг по уходу за детьми и их воспитанию в значительной мере компенсируется межсемейными и дружескими сетями поддержки, в результате доля детей, не потребляющих никаких услуг, оказывается не более 5%. 3. Развитие сети качественных услуг по уходу и воспитанию детей представляется важным элементом семейной политики, помогающим женщине совмещать профессиональную деятельность и семейные обязанности, и облегчающим ей реализацию намерения иметь больше детей. 4. Доступ к институциональным услугам невозможно увеличить только за счет повышения числа дошкольных учреждений и мест в них, необходимо развивать финансовую доступность услуг по уходу за детьми и их развитию среди населения. ВЫВОДЫ

18 Спасибо за внимание!