ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА Основные положения по организации лесопользования Заместитель начальника Управления инвентаризации и оценки состояния. - презентация

1 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА Основные положения по организации лесопользования Заместитель начальника Управления инвентаризации и оценки состояния лесов В.В. Кончаков

2 2 Приоритеты в области управления лесами и лесопользования 1.Разработка и реализация моделей новой системы лесоуправления и лесопользования Мониторинг формирования цены круглых лесоматериалов по крупным региональным рынкам и определение оптимальных ставок на древесину, отпускаемую на корню 1 Разработка и внедрение государственной инвентаризации лесов 2 3 Мониторинг в регионах наличия лесосырьевых ресурсов, состояния арендных отношений и формирования инвестиционных проектов по заготовке, переработке древесины и развитию инфраструктуры Предотвращение незаконных рубок и нелегального оборота древесины 4 «Киотский протокол» и защитное лесоразведение Совершенствование экономических и правовых механизмов формирования субвенций по субъектам РФ на ведение лесного хозяйства 8 Подготовка и переподготовка кадров по специализациям: лесоуправление и лесное хозяйство

3 3 Нормативные правовые акты, предусмотренные лесным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации Министерство природных ресусов Российской Федерации Распоряжения1 Приказы, зарегистрированные в Минюсте России 26 Постановления21 Приказы, находящиеся на регистрации в Минюсте России 5 Правила ухода за лесами, Правила заготовки древесины, Типовая форма лесного плана субъекта РФ, Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на особо охраняемых природных территориях, Порядок представления в Рослесхоз документированной информации в государственный лесной реестр предусмотренные Федеральным законом 217-ФЗ Постановления6Проекты приказов2 О порядке проведения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Порядок проведения государственного учета лесного участка

4 4 Требования к заготовке древесины Изменения в правилах заготовки древесины 1.Предельная площадь лесосек – 50 га, возможно её увеличение до 75 га 2.Срок примыкания лесосек по короткой стороне 2 года при последующем создании лесных культур 3.Части лесосек не начатые рубкой не считаются недорубами 4.При использовании многооперационных машин площадь волоков и погрузочных площадок на лесосеке составляет 30%, высота пней не регламентирована 5.При отводе лесосек обязательное клеймение предусмотрено только на лесосеках под выборочные рубки при купле-продаже лесных насаждений 6.В защитных лесах сплошные рубки не проводятся 7.С целью сохранения биоразнообразия лесов, возможно оставление на корню куртин и отдельных ценных деревьв Обязанности арендаторов 1.Разработка проекта освоения лесов, который проходит государственную экспертизу 2.Ежегодный отвод лесосек 3.Ежегодное предоставление декларации с характеристикой отведенных лесосек 4.Обязательное составление технологических карт на каждую лесосеку 5.Предоставление отчета об использовании лесов 6.Ответственность за невыполнение Правил устанавливается в договоре аренды

5 5 Схема приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации Договор аренды участка лесного фонда Договор аренды лесного участка Государ- ственная регистрация договора аренды лесного участка Проект освоения лесов Государ- ственная экспертиза проекта освоения лесов Отвод лесосечного фонда арендатором Лесная декларация арендатора до 30 дней до 60 дней Порядок приведения (приказ МПР России) Порядок осуществления государственного учета лесных участков (приказ МПР России) от 100 до 200 дней 30 дней

6 6 Схема организации лесопользования на арендованном участке лесного фонда в 2008 году до 70 дней, включая отвод лесосек в 2007 году ДОГОВОР АРЕНДЫ УЧАСТКА ЛЕСНОГО ФОНДА Отвод лесосечного фонда Оформление лесорубочных билетов с до 60 днейдо 10 дней Письмо Рослесхоза от МГ-04-54/4904

7 7 Произведено важнейших видов лесопромышленной продукции 2006 г.2007 г.Темпы роста в % Вывозка древесины, млн. куб. м 62,367,4108,3 Древесина деловая, млн. куб. м 55,157,2103,9 Пиломатериалы, млн. куб. м 12,813,1102,2 Фанера клееная, млн. куб.м 1,571,59101,3 Плиты древесноволокнистые, млн. усл. кв. м 243,5272,7112,0 Плиты древесностружечные, млн. усл. кв. м 2,52, 9114,3 Целлюлоза (по варке), млн. т. 3,53,498,2 Январь - июль

8 8 Поступление платежей за использование лесов в бюджетную систему субъектов РФ за 7 месяцев 2007 года Из 67 субъектов РФ снижение поступления платежей по сравнению с соответсвующим периодом 2006 г. допущено в 31 субъекте РФ Средняя ставка платы за древесину на корню 2007 год - 50,8 рублей/куб.м год - 52,3 рублей/куб.м. Предложения Внести изменения в статьи 73, 76 Лесного кодекса Российской Федерации Установить, что размер арендной платы и платы по договору купли- продажи лесных насаждений устанавливается не ниже минимальных ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка 1 2

9 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА Основные положения по организации лесопользования Заместитель начальника Управления инвентаризации и оценки состояния лесов В.В. Кончаков