Программа повышения уровня культуры безопасности ГП НАЭК Энергоатом на 2011-2012гг. Исполнительная дирекция по производству Февраль 2012 г. Совет по Культуре. - презентация

1 Программа повышения уровня культуры безопасности ГП НАЭК Энергоатом на гг. Исполнительная дирекция по производству Февраль 2012 г. Совет по Культуре безопасности НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

2 2 Программа повышения уровня культуры безопасности в ГП НАЭК Энергоатом на гг. ПМ-Д введена приказом 898 от г.

3 2 ФОРМАТ ПРОГРАММЫ: В соответствии с требованиями НП (п.5.1.2) Программа повышения уровня культуры безопасности ГП НАЭК Энергоатом на гг. структурирована по трем уровням: 1. Техническая политика руководства в области безопасности, 2. Ответственность и обязанности руководства, 3.Персональная ответственность и обязанности каждого работника каждого работника.

4 2 Структура мероприятий Программы повышения уровня культуры безопасности: Мероприятия 1-го уровня Заявление о политике в области безопасности Коммуникативность Квалификация и подготовка Определение и контроль практики выполнения работ Определение ответственности Мероприятия 2-го уровня Строго регламентирован- ный и взвешенный подход Критическая позиция Мероприятия 3-го уровня Структура и система управления Ресурсы СаморегулированиеПоощрения и наказания Ревизии, аналитические обзоры и сравнения Приверженность

5 2 МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ: 37 В Программе предусмотрено 37 организационно-технических мероприятий, направленных на развитие культуры безопасности в ГП НАЭК «Энергоатом». Запланированные мероприятия учитывают опыт реализации предыдущей Программы. Рис.1 Кол-во мероприятий Программы повышения КБ ( по трем уровням)

6 2 совершенствование технической политики ГП НАЭК «Энергоатом»; завершение разработки и внедрение в ГП НАЭК «Энергоатом» интегрированной системы менеджмента в соответствии со стандартом МАГАТЭ «Система управления для установок и деятельности. Руководство по безопасности No. GS-R-3»; развитие и совершенствование системы подготовки персонала эксплуатирующей организации; изучение, анализ новых документов МАГАТЭ и внедрение рекомендаций МАГАТЭ по направлению «культура безопасности»; ознакомление с прогрессивным международным опытом совершенствования культуры безопасности (Российская Федерация, европейские страны и т.д.); совершенствование показателей и методов оценки состояния культуры безопасности с учетом международного опыта; совершенствование системы использования внешнего и внутреннего опыта эксплуатации; анализ предложений ОП АЭС в области безопасности и (при необходимости) принятие мер; формирование приверженности принципам культуры безопасности у всего персонала ГП НАЭК «Энергоатом». МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ НАПРАВЛЕНЫ НА:

7 2 «Заявление руководства ГП НАЭК «Энергоатом» в области безопасности пересмотрено. Завершается согласование данного документа. В ОП АЭС организован и проводится постоянно анализ предложений подразделений в области культуры безопасности и разрабатываются мероприятия по их реализации в рамках Программ конкретных действий, а также рассматриваются на Комитете по культуре безопасности. Перечень публикаций МАГАТЭ, имеющихся в Компании, и электронные копии документов, включенных в Перечень, направлены в ОП АЭС, ОП АЭМ,ОП АРС. Перечень и база публикаций актуализируется ежеквартально. Разработаны «Перечни регламентных работ ОП АЭС по статье «Сопровождение эксплуатации, услуги». Перечень необходим для разработки нормативного документа и обоснования тарифа в НКРЕ. Организована работа по распространению опыта реализации технических решений ОП АЭС: - рассмотрены перечни ТР, выпущенные в ОП АЭС в 1-3 кв.2011г. -выпущено распоряжение по новому составу экспертной группы (22-р от г.), -проведены 2 совещания экспертной группы и обсуждены результаты рассмотрения выпущенных в ОП АЭС ТР, - подготовлен предварительный перечень ТР, рекомендуемых ОП АЭС и экспертной группой НАЭК для распространения на отраслевом уровне. Выполнение мероприятий 1-го уровня по состоянию на г.:

8 2 Выполнение мероприятий 1-го уровня по состоянию на г.: В Дирекции Компании проведены семинары: -о роли человеческого фактора в предотвращении нарушений в работе АЭС и о лучшей мировой практике по подготовке руководителей для обеспечения безопасности объектов атомной энергетики (по результатам визита представителей Компании в Университет AREVA и анализа лучшей мировой практики по подготовке руководителей, проведенного компанией AREVA). Запланирована разработка учебного курса по культуре безопасности для руководителей Компании в рамках проекта ЕК U 1.05/07 А «Создание Национального центра подготовки ремонтного персонала и руководителей ГП НАЭК «Энергоатом» на базе УТЦ ОП ЗАЭС». Будут разработаны, как материалы для проведения аудиторных занятий, так и курсы по дистанционному обучению. Всего по данному уровню выполнено 11 мероприятий из 20 запланированных. Не выполненных мероприятий нет.

9 2 Выполнение мероприятий 2-го уровня по состоянию на г.: Из предусмотренных в Программе 14 мероприятий по данному уровню 12 мероприятий находятся в стадии реализации (срок выполнения не наступил). 2 мероприятия выполняются постоянно: - Условия лицензий и отдельных разрешений на эксплуатацию (пуск) энергоблоков ОП АЭС Выполняются (находятся на стадии выполнения) 855 условий действующих лицензий. Из 211 особых условий действующих разрешений выполнено 15, на стадии выполнения – 196. Из 65 отраслевых условий выполнено 12, на стадии выполнения – подбор персонала Компании в соответствии с установленными и формализованными требованиями к различным категориям персонала, оценивается соответствие этим требованиям (анализ резюме, собеседование).

10 2 Выполнение мероприятий 2-го уровня по состоянию на г.: Завершено выполнение 4 мероприятий аналитического характера (всего 6) по приведению действующих энергоблоков АЭС Украины в соответствие с НП и НП В стадии завершения 2 мероприятия: 1) п ПБЯ-2008 по обеспечению принудительной циркуляции т/н I к. через активную зону реактора (во всех режимах нормальной эксплуатации): -Обоснованы отступления от требований данного пункта, разработано ОТР для энергоблоков с ВВЭР-1000 и направлено в ГИЯРУ, -Подготовлены соответствующие отчеты по обоснованию отступлений от требований данного пункта для энергоблоков 1-2 РАЭС и 1-2 ЮУАЭС. После согласования данных отчетов с ГИЯРУ будут оформлены соответствующие ТР. 2) п ЗПБУ-2008 в части обеспечения недостижения критичности в хранилищах свежего и отработавшего ядерного топлива, особенно при авариях, которые могут быть отнесены к ЗПА: Устраняются замечания ГИЯРУ к Концептуальному ТР «Об обеспечении ядерной безопасности при обращении со свежим и отработавшим ядерным топливом на энергоблоках ВВЭР АЭС Украины и о снижении избыточного консерватизма» (по обращению с отработавшим топливом в БВ)

11 2 По данному уровню предусмотрено 3 мероприятия: -формирование и поддержание благоприятного психологического климата в коллективе : Выполняется руководителями всех уровней Компании. -внедрение и функционирование корпоративного информационного портала ГП НАЭК «Энергоатом» и WEB-странички Компании по культуре безопасности: Осуществляется настройка программного обеспечения, разработка методик и процедур функционирования портала, заполнение информационных модулей.. Выполнение мероприятий 3-го уровня по состоянию на г.:

12 2 - работы по информированию населения о состоянии культуры безопасности в эксплуатирующей организации: На протяжении 2011 г. Пресс-службой проводилась активная работа по обеспечению открытости и доступности информации, связанной с использованием ядерной энергии, а также повышения уровня культуры безопасности в атомной энергетике. В 2011 г. Взаимодействие со СМИ осуществлялось путем размещения публикаций в печатных и электронных СМИ, выступлениях руководителей Компании на телевидении, проведении пресс-конференций, наполнении официального веб-сайта, выпуска корпоративного журнала «Энергоатом». Выполнение мероприятий 3-го уровня по состоянию на г.:

13 2 Выполнение мероприятий Программы повышения уровня культуры безопасности на гг. по состоянию на г.: Рис.2. Выполнение мероприятий Программы повышения КБ ( по трем уровням)

14 2 В составе мероприятий Программы повышения уровня культуры безопасности ГП НАЭК «Энергоатом» предусмотрено следующее мероприятие: «Разработать Концепцию проведения единой технической политики в ГП НАЭК «Энергоатом» с учетом материалов документа МАГАТЭ INSAG-12 «Базовые принципы безопасности атомных станций». Выполнение работы предусматривалось в рамках КПОТМ При защите КПОТМ-2012 комиссией было предложено исключить данное мероприятие или перевести его во 2-й приоритет (т.е. не обеспечено финансированием). Предлагается: 1. Определить на Совете по КБ необходимость реализации данного мероприятия. 2. Поручить разработку Концепции единой технической политики ОП НТЦ (при подтверждении необходимости данной работы) ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ:

15 2 ВЫВОДЫ Мероприятия Программы повышения уровня культуры безопасности в ГП НАЭК Энергоатом на гг. выполняются в соответствии с установленными сроками. Невыполненных мероприятий нет.