1 Милютин Д.В. Заместитель Начальника Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам. - презентация

1 1 Милютин Д.В. Заместитель Начальника Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам Изменения формул индексации регулируемых цен. Москва, июль 2008

2 2 Изменения Формул индексации цен (ПП 476 от ) 2 1. Расчет расходов на топливо на объем выработки электроэнергии согласно сводному прогнозному балансу на 2007 г. Старая редакция Расчет топлива на баланс периода регулирования. Проблемы: тарифы рассчитываются и применяются в РД на разные балансы. в балансе периода регулирования учитывается выработка на новых мощностях, не учтенных в базовых объемах (2007 г.). прирост выработки по отношению к базовому объему осуществляется в конденсационном режиме, на сверхлимитном (коммерческом) газе, что приводит к увеличению топливной составляющей. Новая редакция Расчет топлива на баланс 2007 г. (по э/э) Решение проблем: тарифы рассчитываются и применяются в РД на одинаковый баланс. не учитывается выработка на новых мощностях, не учтенных в базовых объемах (2007 г.). прирост выработки по отношению к базовому объему реализуется на РСВ по свободным ценам

3 3 Изменения Формул индексации цен (ПП 476 от ) 3 1. Расчет расходов на топливо на объем выработки электроэнергии согласно сводному прогнозному балансу на 2007 г. (ПРИМЕР) Показательед. изм. Тариф на э/э на 2008 г. на баланс 2008 (утв.) на баланс 2007 (расч.) прирост выработки Выработка электроэнергии - всегомлн.кВтч по теплофикационному циклумлн.кВтч по конденсационному циклумлн.кВтч Полезный отпуск теплоэнергии с коллекторовтыс.Гкал *0 Удельный расход усл. топлива на пр-во э/эг/кВтч285,0256,528 по теплофикационному циклуг/кВтч238,3 0 по конденсационному циклуг/кВтч375,8 0 Расход усл. топлива на пр-во э/этыс.тут Структура топлива%100,0 0 - газ лимитный%48,660,1-11,6 - газ сверхлимитный%51,539,911,6 Стоимость натур. топливатыс.руб газ всего, в том числе:тыс.руб Газ лимитныйтыс.руб Газ сверхлимитныйтыс.руб Топливная составляющая тарифаруб./тыс.кВтч501,1443,0641,0 * По балансу периода регулирования

4 Новая редакция Компенсировать незапланированные расходы только при наличии убытков от реализации электроэнергии: Решение проблемы: Исключена двойная компенсация незапланированных расходов 4 Изменения Формул индексации цен (ПП 476 от ) 4 2. Учет финансовых результатов деятельности генерирующих компаний при определении незапланированных расходов Старая редакция Учитываются все отклонения плановых индексов от фактических. Проблема: Поставщики имеют возможность частичной компенсации незапланированных расходов по РД за счет реализации электроэнергии по свободным ценам. Повторная компенсация в регулируемых тарифах нецелесообразна. стоимость э/э по 46-ЭЭ затраты на топливо по 5-з < стоимость мощности по 46-ЭЭ Плановые постоянные затраты скорректированные по ИПЦ < Представляют в ФСТ России 46-ээ через ЕИАС: ОГК-1, ОГК-3, ОГК-6, СЗ ТЭЦ, ЮК ГРЭС, ГТ-ТЭЦ Энерго, Дагест. генерация ТГК-8 ИНФОСТРИМ – не учитывается (нет ЭЦП!)

5 5 Изменения Формул индексации цен (ПП 476 от ) 5 2. Учет финансовых результатов деятельности генерирующих компаний при определении незапланированных расходов (ПРИМЕР) Электрическая энергия Поставщик Продажа э/э, млн. руб. Стоимость топлива и прочих плановых затрат в Тээ, скорректированных на ИПЦ, млн. руб. Финансовый результат, млн. руб. ТЭС ТЭС ТЭС ТЭС ТЭС ГК Поставщик Продажа мощности, млн. руб. Постоянные затраты в тарифе на мощность Финансовый результат, млн. руб. НВВмощ за 6 мес., млн. руб. Инд план Инд скорр. НВВ скорр., млн. руб. ТЭС ,081, ТЭС ,081, ТЭС ,081, ТЭС ,081, ТЭС ,081, ГК Электрическая мощность Совокупный финансовый результат – 605 млн. руб. – нет компенсации

6 6 Изменения Формул индексации цен (ПП 476 от ) 6 3. Прочие изменения Учет отнесения части затрат, ранее включавшихся в тарифы на электроэнергию, в тариф на тепловую энергию (перекрестное субсидирование, появление комбинированной выработки: Калининградская ТЭЦ-2, Сочинская ТЭС). Возможность включения инвестиций на строительство новых мощностей в тарифы поставщиков, расположенных в неценовых зонах (ПП 951 от ). Пересчет удельных составляющих тарифов на мощность для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в связи с пересчетом тарифов, принятых на установленную мощность, на располагаемую мощность (запуск рынка мощности).

7 7 Благодарю за внимание!