Ключевые изменения в законодательстве о недвижимости Конференция «Актуальные вопросы законодательства в 2009 году» Издательский дом «Коммерсант» Ольга. - презентация

1 Ключевые изменения в законодательстве о недвижимости Конференция «Актуальные вопросы законодательства в 2009 году» Издательский дом «Коммерсант» Ольга Урюпинская, Советник 26 февраля 2009 года Санкт-Петербург

2 Федеральный закон от г. 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (вступил в силу 25 июля 2008 года, за исключением отдельных положений) Федеральный закон от г. 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (в первоначальной редакции вступил в силу 17 декабря 2007 г.) Подзаконные нормативные акты, принятые в 2008 году Отмена лицензирования строительной деятельности и переход к системе саморегулирования

3 Отмена лицензирования строительной деятельности с Прекращение выдачи лицензий с Обязательное членство в саморегулируемой организации с В течение переходного периода ( ) можно осуществлять деятельность либо на основании лицензии, либо на основании членства в саморегулируемой организации

4 Отмена лицензирования строительной деятельности и переход к системе саморегулирования Саморегулируемая организация создается в форме некоммерческого партнерства Подлежит регистрации в реестре саморегулируемых организаций Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ведет реестр саморегулируемых организаций и осуществляет надзор за их деятельностью

5 Отмена лицензирования строительной деятельности и переход к системе саморегулирования Три вида саморегулируемых организаций в зависимости от вида деятельности ее членов: Выполняющих инженерные изыскания Осуществляющих подготовку проектной документации Осуществляющих строительство Проблема невозможности совмещения одной саморегулируемой организацией членов, одновременно осуществляющих разные виды деятельности

6 Отмена лицензирования строительной деятельности и переход к системе саморегулирования Требования к саморегулируемой организации: Количество членов: для саморегулируемой организации, выполняющей инженерные изыскания и разработку проектной документации – не менее 50 членов; для саморегулируемой организации, осуществляющей строительство – не менее 100 членов Размер компенсационного фонда: для саморегулируемой организации, выполняющей инженерные изыскания и разработку проектной документации – не менее рублей на одного члена саморегулируемой организации (при застрахованной гражданской ответственности членов саморегулируемой организации – не менее рублей); для саморегулируемой организации, осуществляющей строительство – не менее рублей на одного члена саморегулируемой организации (при застрахованной гражданской ответственности членов саморегулируемой организации - не менее рублей) В течение переходного периода членами саморегулируемой организации могут стать только компании, имеющие соответствующие лицензии

7 Отмена лицензирования строительной деятельности и переход к системе саморегулирования Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства: Свидетельство выдает саморегулируемая организация Форма свидетельства должна быть утверждена Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) До установления такой формы Ростехнадзором свидетельства выдаются по форме, утвержденной саморегулируемой организацией Министерством регионального развития в декабре 2008 года утвержден перечень видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов

8 Изменения в законодательство о концессиях Федеральный закон от г. 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 2 февраля 2008 года, за исключением отдельных положений)

9 Изменения в законодательство о концессиях Уточнен режим прав на движимое и недвижимое имущество, созданное концессионером при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением Уточнен круг лиц, имеющих право выступать от имени концедента Запрещено обращение взыскания по долгам концессионера на его права в отношении объекта концессионного соглашения Уточнен перечень недвижимого имущества, которое может входить в состав объекта концессионного соглашения

10 Изменения в законодательство о концессиях Уточнено право концессионера распоряжаться объектом концессионного соглашения Дополнен перечень существенных условий концессионного соглашения: способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению, размер концессионной платы; а также условия, которые могут быть включены в концессионное соглашение Установлен обязательный претензионный порядок для расторжения концессионного соглашения

11 Изменения в законодательство о концессиях Установлена подсудность споров между концедентом и концессионерам только российским судам (в том числе третейским) Уточнена взаимосвязь концессионных отношений с отношениями в сфере регулируемых цен (тарифов) и надбавок Значительно изменен порядок заключения концессионного соглашения Внесены изменения в Закон об оценочной деятельности: установлена необязательность установления рыночной стоимости государственного или муниципального имущества, передаваемого по концессионному соглашению

12 Изменения в антимонопольное законодательство Федеральный закон от г. 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 2 февраля 2008 года, за исключением отдельных положений) Федеральный закон от г. 195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (вступил в силу 11 ноября 2008 года) Федеральный закон от г. 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, … » (вступил в силу 5 августа 2008 года, за исключением отдельных положений)

13 Изменения в антимонопольное законодательство Установлена обязательность заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, на торгах (за исключением случаев, специально установленных законом) Установлены особенности для субъектов малого и среднего бизнеса (до ): разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, заключенных до с субъектами малого и среднего предпринимательства указанно (за исключениями, установленными законом) Из перечня сделок, требующих получения согласия антимонопольных органов, исключены сделки с земельными участками и не имеющими промышленного назначения зданиями, строениями, сооружениями, помещениями и их частями, объектами незавершенного строительства

14 Отчуждение имущества из государственной собственности субъектами малого и среднего предпринимательства Федеральный закон от г. 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 5 августа 2008 года, за исключением отдельных положений) Закон Санкт-Петербурга от г «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» (вступил в силу 19 декабря 2008 года)

15 Отчуждение имущества из государственной собственности субъектами малого и среднего предпринимательства Установлено преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества Установлены условия предоставления и порядок реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Определены последствия несоблюдения требований к порядку совершения сделок по возмездному отчуждению государственного или муниципального имущества Положения, устанавливающие указанное преимущественное право, действуют до

16 Отчуждение имущества из государственной собственности субъектами малого и среднего предпринимательства Условия, при которых такое преимущественное право может быть предоставлено: Арендуемое имущество находится во временном владении и(или) пользовании в течение трех и более лет на дату вступления в силу Федерального закона 159-ФЗ Арендная плата перечислялась надлежащим образом Площадь арендуемых помещений не превышает предельного значения Арендуемое имущество не включено в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и(или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

17 Отчуждение имущества из государственной собственности субъектами малого и среднего предпринимательства Особенности Санкт-Петербурга: Предельное значение площади арендуемого недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего бизнеса при реализации преимущественного права, кв.м Срок рассрочки оплаты указанного недвижимого имущества не может превышать два года Надлежащим исполнением обязательства по перечислению арендной платы признается отсутствие задолженности по арендной плате на день вступления в силу Федерального закона 159-ФЗ и отсутствие задолженности по арендной плате, пеням, штрафам на день принятия решения об условиях приватизации соответствующего имущества

18 Контактная информация: Ольга Урюпинская Советник Salans набережная реки Мойки, 36 Санкт-Петербург, Тел Факс