«Меры по реализации Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2011г. 212 «Об утверждении Положения о государственных программах Республики. - презентация

1 «Меры по реализации Постановления Правительства Республики Алтай от г. 212 «Об утверждении Положения о государственных программах Республики Алтай». Министерство финансов Республики Алтай Заместитель министра, начальник отдела бюджетной политики и реформирования общественных финансов Сумин А.Г. г.Горно-Алтайск, г.

2 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ на годы - Правительство работает над созданием комплекса взаимосвязанных мер по повышению эффективности всей системы государственного управления. Эти вопросы нашли отражение в Программе повышения эффективности бюджетных расходов, в основу которой положены программно-целевые принципы деятельности органов исполнительной власти всех уровней - поддержка инноваций не должна ограничиваться осуществлением отдельных проектов. Каждая государственная программа должна соответствовать требованиям к созданию инновационной среды, включая развитие человеческого капитала, формирование государственного спроса на инновационную продукцию, улучшение инвестиционного климата Бюджетное Послание Президента Российской Федерации О бюджетной политике в годах

3 Должны измениться сами принципы работы государственных ведомств, повыситься их ответственность, в том числе на уровне конкретных авторов и исполнителей этих государственных программ (В.В. Путин, совместная коллегия Минфина России и Минэкономразвития России 25 апреля 2011 г.)

4 Основной документ: Постановление Правительства Республики Алтай от г. 212 "Об утверждении Положения о государственных программах Республики Алтай"

5 1 1 Иерархия Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай Стратегическая цель Тактические цели (государственные программы) Целевые программы ведомств Государственные задания Тактические цели верхнего уровня

6 Повышение конкурентоспособ ности РА и рост благосостояния жителей Обеспечение высоких темпов экономического роста в РА Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения в РА Совершенствование государственных механизмов управления экономикой и социальной сферой в РА Формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие научно-технической и инновационной деятельности Развитие туристско-рекреационного комплекса Развитие инфраструктуры Развитие агропромышленного комплекса Повышение эффективности государственного управления Повышение эффективности бюджетных расходов Обеспечение социальной защищенности и занятости населения Повышение уровня и качества образования, науки и реализация эффективной молодежной политики Развитие физической культуры и спорта Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала О беспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды Укрепление здоровья населения и улучшение демографической ситуации Стратегическая цель Тактические целиГосударственные программы ВЦПВЦП ВЦПВЦП

7 Обеспечение социальной защищенности и занятости населения Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха в республике Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай Повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Обеспечение инвалидам, в том числе детям- инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод Консолидация усилий для формирования нетерпимого отношения к насилию по отношению к детям Содействие занятости населения Республики Алтай Формирование в Республике Алтай условий для социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы Создание условий для повышения качества и уровня жизни граждан пожилого возраста Повышение эффективности системы социального обслуживания населения Обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда Консолидация межведомственных усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай (Минтруд) Уровень целевых программ ведомства Уровень подпрограмм ДЦП Уровень тактических программ Поддержка, защита прав и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Создание условий для повышения качества и уровня жизни граждан пожилого возраста (Минтруд) Обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам, равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод Обеспечение защиты конституционных прав работников на безопасные условия труда (Минтруд) Формирование в Республике Алтай условий для социальной адаптации граждан, освобожденных из мест лишения свободы (Минтруд) Обеспечение инвалидам, в том числе детям-инвалидам,равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, экономических, политических и других прав и свобод (Минтруд)

8 ДО КАКОГО СРОКА НЕОБХОДИМО РАЗРАБОТАТЬ ПРОЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ? Разработка государственных программ осуществляется на основании ПЕРЕЧНЯ государственных программ Республики Алтай, до 1 марта 2012 года.

9 п/п Наименование государственной программы Республики Алтай Администратор государственной программы Республики Алтай 1 Развитие сельского хозяйства Министерство сельского хозяйства Республики Алтай 2 Развитие инфраструктуры Министерство регионального развития Республики Алтай 3 Развитие туристско-рекреационного комплекса, малого и среднего предпринимательства Министерство туризма и предпринимательства Республики Алтай 4 Формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие научно- технической и инновационной деятельности Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай 5 Обеспечение социальной защищенности и занятости населения Министерство труда и социального развития Республики Алтай 6 Обеспечение экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды Министерство лесного хозяйства Республики Алтай 7 Повышение уровня и качества образования, науки и реализации эффективной молодежной политики Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай 8 Развитие культурного и духовно-нравственного потенциала Министерство культуры Республики Алтай 9 Развитие физической культуры и спорта Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай 10 Укрепление здоровья населения и улучшение демографической ситуации Министерство здравоохранения Республики Алтай 11 Управление государственными финансами и государственным долгом Министерство финансов Республики Алтай 12 Повышение эффективности государственного управления Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай

10 ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Администратор государственной программы Республики Алтай Соисполнители программы Долгосрочные республиканские целевые программы и ведомственные целевые программы в сфере реализации программы Цели программы Задачи программы Целевые показатели и индикаторы программы Этапы и сроки реализации программы Ожидаемые результаты реализации программы

11 Администратор с соисполнителями - Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы до 15 мая года, следующего за отчетным. Рассматривается Минфином РА и направляется в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай.

12 Минэкономики РА, ежегодно, до 1 августа года, следующего за отчетным - в Республиканскую межведомственную комиссию по повышению результативности бюджетных расходов и бюджету сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ

13 По результатам оценки эффективности государственной программы и на основании предложений межведомственной комиссии по бюджету Правительство Республики Алтай принимает распоряжение: а) о сокращении либо увеличении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы; б) о досрочном прекращении либо приостановлении реализации отдельных мероприятий государственной программы или государственной программы в целом, начиная с очередного финансового года.

14 Задачи Администратора : Разработка государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке для рассмотрения в Правительство Республики Алтай; Организация реализации государственной программы и ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также результатов ее реализации; Подготовка информации о ходе реализации государственной программы; Сбор от соисполнителей информации о ходе реализации государственной программы; Оценка эффективности мероприятий государственной программы, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с методическими указаниями; Рекомендации соисполнителям осуществления разработки отдельных мероприятий, в том числе в форме ведомственной целевой программы; Подготовка годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

15 Задачи Соисполнителей : Участие в разработке и реализация мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; Ответственность за реализацию возложенных на них мероприятий; Предоставление администратору информации для подготовки отчета о ходе реализации мероприятий государственной программы; Предоставление администратору информации для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы; Предоставление администратору копий актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.

16 «Мы должны задать принципиально другие требования к эффективности государственного управления и существенно повысить отдачу от использования каждого государственного рубля» В.В. Путин. 10 марта 2011 г.

17 «…Особое внимание прошу уделить их финансовой сбалансированности. Нам нужны реалистичные документы, с чётким набором шагов и мероприятий, обеспеченных бюджетными ресурсами. Нам нужно сделать всё для того, чтобы на этапе выхода из кризиса принять сбалансированные решения – реалистичные, но, безусловно, обеспечивающие развитие. Давайте начнём работать.» ( В.В. Путин, о необходимости разработки Государственных Программ )