ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2008-2012 ГОДЫ: - презентация

1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА ГОДЫ: НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 1

2 Сельское хозяйство в экономике России в 2006 году Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 2 Значение показателя В % к экономике ВВП, произведенный в сельском хозяйстве, млрд руб.1 037,24,4 Численность сельского населения (на 1 января), тыс. чел Занятые в сельском хозяйстве (без учета занятых в нетоварном секторе), тыс.чел ,6 Основные фонды сельского хозяйства, млрд руб.1 442,03,4 Расходы федерального бюджета на сельское хозяйство, млрд руб.44,01,03

3 УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РОССИИ В МИРОВЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕСУРСАХ, % Пашня8,9 Пастбища2,6 Крупный рогатый скот и буйволы1,6 Овцы и козы0,9 Минеральные удобрения: – производство – потребление 8,3 1,0 Источник: ФАО ООН

4 ДОЛЯ РОССИИ В МИРОВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ в 2004 г., % ДОЛЯ РОССИИ В МИРОВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ в 2004 г., % Зерновые3,4 Зернобобовые3,1 Семена масличных культур1,6 Корнеплоды и клубни5,0 Сахарная свекла1,4 Мясо1,9 Молоко5,1 Яйцо3,2 Источник: ОАО ООН

5 ПРИРОСТ РЯДА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ЗА гг., % 2000 г.2001 г.2002 г.2003 г.2004 г.2005 г.2006 г. ВВП 8,35,14,77,37,26,46,5 Промышленность 12,04,93,18,94,03,9 Сельское хозяйство 7,77,51,4 3,12,02,8 Пищевая промышленность 14,48,46,56,94,4 5,4 5

6 Удельный вес сельхозпроизводителей, не осуществлявших сельскохозяйственную деятельность в 2006 г. (по данным с.-х. переписи 2006 г.) Удельный вес сельхозпроизводителей, не осуществлявших сельскохозяйственную деятельность в 2006 г. (по данным с.-х. переписи 2006 г.) Крупные и средние сельскохозяйственные организации 29,5 Малые сельскохозяйственные предприятия 36,8 Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 48,3 Личные подсобные хозяйства14,1 6 30,4 33,0 51,7 8,6 РФ Сибирский ФО

7 Динамика валовой продукции сельского хозяйства России в гг., % к 1970 г. Динамика валовой продукции сельского хозяйства России в гг., % к 1970 г. 7

8 Некоторые социально-демографические показатели жизни городского и сельского населения в 2005 г. Источник: данные Росстата 8

9 9

10 10

11 Цели Государственной программы на годы устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства с целью импортозамещения; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. 11

12 Удельный вес расходов по направлениям Госпрограммы в гг. 54% 20% 12% 13% 1% 12

13 Ресурсное обеспечение Госпрограммы развития сельского хозяйства на гг. (млрд руб.) Основные разделы База 2007 г г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г. Всего за гг г. к 2007 г. (в разах) Устойчивое развитие сельских территорий 5,487,3419,0325,1229,6031,28112,37 в 5,7 раза Создание общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по поддержанию почвенного плодородия 4,70 4,20 9,86 8,17 12,92 10,67 13,78 11,40 14,66 12,20 15,33 12,98 66,55 55,42 в 3,3 раза в 3,1 раза Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства 8,5013,7315,4114,1114,3715,0472,66 в 1,8 раза Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства, в том числе комплекс мер по повышению доступности кредитных ресурсов для сельхозорганизаций 45,43 19,79 44,00 25,28 51,28 36,46 65,62 46,90 64,94 50,54 66,85 52,08 292,69 211,26 в 1,5 раза в 2,6 раза Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия1,301,36 1,431,507,01115,4% ИТОГО:65,4176,30100,00120,00125,00130,00551,30 в 2,0 раза 13

14 Относительный показатель суммарной поддержки сельхозпроизводителя в странах ОЭСР и Российской Федерации, % Источник: ОЭСР (Организация по экономическому сотрудничеству и развитию). 14

15 15

16

17 Поддержка племенного дела субсидии (30% затрат) на содержание и приобретение племенного скота и семени Развитие северного оленеводства и табунного коневодства субсидии (30% затрат) на содержание поголовья Развитие овцеводства и козоводства субсидии (30% затрат) на содержание поголовья Проведение противоэпизоотических мероприятий 17

18 Поддержка элитного семеноводства субсидии (30% затрат) на приобретение семян субсидии (80% затрат) на приобретение семян в районах Крайнего Севера Развитие льноводства субсидии (30% затрат) на приобретение элитных семян субсидии (30% затрат) на 1 т льна субсидии на уплату процентов по инвестиционным кредитам на технику и оборудование Производство рапса субсидии (30% затрат) на 1 т элитных семян субсидии (30% затрат) на приобретение средств химической защиты на 1 га посевов субсидии по уплате процентов по инвестиционным кредитам на строительство заводов по переработке сырья 18

19 Поддержка закладки многолетних насаждений субсидии (30% затрат) на закладку субсидии на уплату процентов по инвестиционным кредитам 19

20 Сохранение льготного налогообложения Продолжение процедур финансового оздоровления Развитие земельной ипотеки Субсидии на уплату страховых взносов 20

21 Субсидирование процентных ставок по краткосрочным и инвестиционным (до 8 лет) кредитам (займам) сельхозорганизациям, фермерам, личным подсобным хозяйствам, перерабатывающим предприятиям, сельскохозяйственным потребительским кооперативам Субсидирование процентных ставок по кредитам крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам для несельскохозяйственной деятельности Субсидирование процентных ставок по 10-летним кредитам для приобретения высокотехнологичных машин для растениеводства и животноводства 21

22 Рынок зерна мониторинг цен разработка прогнозного баланса спроса и предложения зерна товарные и закупочные интервенции Рынок мяса разработка прогнозного баланса спроса и предложения мяса изменение ставок таможенных пошлин применение тарифных квот на импорт разработка стандартов на мясо Рынок сахара разработка прогнозного баланса спроса и предложения сахара таможенно-тарифное регулирование 22

23 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ НОВИЗНА ПРОГРАММЫ Бюджетирование по конечным результатам Софинансирование программы из бюджетов субъектов Российской Федерации с учетом их бюджетной обеспеченности 23

24 Субсидии из консолидированного бюджета на 1 руб. валовой продукции сельского хозяйства в сельхозорганизациях в 2006 г., руб. 24

25 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ НОВИЗНА ПРОГРАММЫ Частно-государственное партнерство Общественная экспертиза программы и подготовка национального доклада 25

26 Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на гг. Ед. изм г. оценка 2008 г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г г. к 2007 г. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в % к пред. году 102,0103,8103,9104,1 121,7% Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в % к пред. году 104,0104,8105,1 105,0105,1127,9% Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве в % к пред. году 119,4115,0110,6110,2108,5107,1162,9% Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности руб. на члена хоз- ва в мес в 2,1 раза Доля отечественного производ-ства в формировании ресурсов - мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо); % 59,061,163,565,768,169,6+10,6 п.п - молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) 78,278,379,279,980,481,1+2,9 п.п. 26

27 Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на гг. Ед. изм г. оценка 2008 г.2009 г.2010 г.2011 г.2012 г. к 2007 г. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях тракторы3,55,26,68,09,210,3+6,8 п.п. комбайны зерноуборочные%5,57,48,610,411,513,0+6,5 п.п. комбайны кормоуборочные7,611,812,812,412,011,6+4,0 п.п. Энергообеспеченность сельско- хозяйственных организаций, на 100 га посевной площади (суммарной номинальной мощностью двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)л.с. 127,0 134,0 145,0 152,0 161,0 168,0132,3% Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий%103,0104,8104,9105,2 128,0% 27

28 Прогноз индекса валовой продукции сельского хозяйства и инвестиций (в сопоставимых ценах, в % к 2007 году) Среднегодовой прирост в гг. составит: производство продукции сельского хозяйства – 4,0%, в том числе продукции животноводства – 5,6%; инвестиции в сельское хозяйство – 12,69%. 28

29 Соглашения Минсельхоза России с субъектами РФ Обязательства субъектов РФ по выполнению целевых показателей Финансирование из федерального бюджета Финансирование из бюджетов субъекта РФ и внебюджетных источников Обязательства бюджетополучателя по выполнению целевых показателей Финансирование из бюджета субъекта РФ Собственные средства бюджетополучателя 29 Соглашения субъекта РФ с бюджетополучателями

30 тел сайт: СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! 30