21 - 23 сентября 2010 год, г. Cалехард Докладчик:Эксперт Технического совета при ОЮЛ "НЭПК "Союз "АТАМЕКЕН", Туйтебаева Светлана Мулькубаевна «О работе. - презентация

1 сентября 2010 год, г. Cалехард Докладчик:Эксперт Технического совета при ОЮЛ "НЭПК "Союз "АТАМЕКЕН", Туйтебаева Светлана Мулькубаевна «О работе Технического совета при ОЮЛ «Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «АТАМЕКЕН» по координации участия бизнес-сообществ Республики Казахстан в реформе технического регулирования» НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2010 V МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «Стандартизация в нефтегазовом комплексе России: Вектор модернизации» «Стандартизация в нефтегазовом комплексе России: Вектор модернизации»

2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОЮЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПАЛАТА КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» Союз «АТАМЕКЕН» зарегистрирован 25 апреля 2005 года Учредителями и членами Союза «АТАМЕКЕН» являются ведущие отраслевые ассоциации предпринимателей Казахстана (более 130 ассоциаций, предприятий и организаций ведущих отраслей промышленности, образования и науки) Членами Союза «АТАМЕКЕН» являются ОЮЛ «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» и ОЮЛ « Казахстанская ассоциация участиников систем стандартизации, метрологии, сертификации» Основной целью Союза «АТАМЕКЕН» является консолидация предпринимателей Казахстана, направленная на реализацию уставных задач

3 ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н. НАЗАРБАЕВА «Поручаю Правительству и госхолдингам в диалоге с Союзом предпринимателей «Атамекен» сформулировать требования и рекомендации для крупнейших компаний по формированию их стратегий индустриальной диверсификации». «Поручаю Правительству выработать и реализовать целостную Стратегию достижения качественного нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономики. …Она должна содержать рекомендации для крупного, среднего и малого бизнеса, информацию о необходимых изменениях законодательства и реальных мерах государственного содействия конкретным отраслям, подготовленные совместно с национальным союзом предпринимателей «Атамекен». «Вступление в ВТО на выгодных для Казахстана условиях… Правительство совместно с Союзом «Атамекен» должны в ближайшее время подготовить для наших промышленников и предпринимателей из всех секторов экономики соответствующие рекомендации».

4 ПОРУЧЕНИЯ Н. НАЗАРБАЕВА НА IV ПАРЛАМЕНТСКОЙ СЕССИИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА Давая указания парламентариям президент напомнил парламентариям о том, что с 1 января этого года Казахстан в таможенном союзе с Россией и Беларусью. Благодаря Таможенному союзу для казахстанских товаропроизводителей потенциал рынка возрос в 10 раз. На этой территории проживает 170 миллионов человек. Это важный стимул для диверсификации казахстанской экономики. Президент отметил несколько поручений по созданию благоприятных условий для бизнеса: «Контролировать рациональное использование бюджетных средств, направленных на программу развития…внести изменения и дополнения в законы, банков и финансовых организаций, рассмотреть законопроекты «Об индустриальной политике», «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» «Безотлагательного рассмотрения требуют законопроекты по вопросам разрешительной системы... упростить разрешительные процедуры, в т.ч.лицензирования, сертификации и аккредитации»

5 СТРУКТУРА «НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПАЛАТЫ КАЗАХСТАНА «СОЮЗ «АТАМЕКЕН» СЪЕЗД НЭП АТАМЕКЕН ПРАВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ПРЕЗИДИУМ ПАЛАТЫ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ Высший орган Управляющий между съездами орган Исполнительный орган Совещательный орган Наблюдательный орган Контрольный орган ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ Представительство НЭП при фракции НДП Нур-Отан в Мажилисе Парламента Представительство НЭП в Правительстве Экспертный департамент Юридический департамент Административный департамент (вкл. Орготдела и Службу Реестра предприятий Отдел международных связей Пресс-служба Региональный департамент Комитет по техническому регулированию Фонд социальной ответственности бизнеса Комиссия по защите предпринимателей и противодействию рейдерству Департамент корпоративной социальной ответственности

6 Реализация консолидированных интересов бизнес-сообщества Защита бизнеса Защита прав предпринимателей, противодействие рейдерству, теневой экономике и коррупции. Взаимодействие с государством и обществом Диалог с Правительством и Парламентом РК, развитие социального партнерства. Участие в разработке и реализации Генерального соглашения между Правительством, работодателями и работниками. Содействие взаимовыгодному сотрудничеству с зарубежными партнёрами, расширение внешнеэкономических связей казахстанских бизнесменов. СФЕРЫ ИНТЕРЕСОВ Союза «АТАМЕКЕН» Союза «АТАМЕКЕН» Консолидация усилий по развитию и модернизации экономики, качествен- ному улучшению бизнес-среды и росту предпринимательства. Внешнеэкономическая деятельность

7 ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА «АТАМЕКЕН» оперативное реагирование на текущую экономическую ситуацию в интересах бизнес-сообщества, инициирование конкретных шагов по улучшению деловой среды и снятию проблемных вопросов; экспертиза проектов законов и нормативно-правовых актов; оказание содействия в защите законных прав предпринимателей через обращения в надзорные органы, участие в судебных и до-судебных спорах с госорганами процессах в интересах частных компаний; проведение международных бизнес - форумов и выставок, организация зарубежных делегаций и контактов с внешнеэкономическими партнёрами, создание и работа международных деловых советов; привлечение предпринимателей к реализации социальных, образовательных и благотворительных проектов, выстраиванию цивилизованных трудовых отношений и т.д.; установление и развитие связей с казахстанскими и международными правительственными и неправительственными организациями по вопросам развития предпринимательства.

8 ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ Технический совет создан 9 марта 2009 года Технический совет сформирован из представителей отраслевых объединений – членов Союз «Атамекен» с привлечением независимых экспертов из числа ученых и технических специалистов со стороны бизнес – структур. В настоящий момент список экспертов Технического совета состоит из 91 человека и продолжает формироваться.

9 СТРУКТУРА ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА

10 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА Цель - создание благоприятных условий для внедрения новой техники и модернизации инновационных технологий в сфере предпринимательской деятельности. Задачи: проведение совместных исследований, экспертизы нормативных правовых актов и нормативно - технической документации, конференций, семинаров и иных мероприятий: по выработке предложений по модернизации сферы технического регулирования в соответствии с международными требованиями; -по налаживанию отечественного производства конкурентоспособной продукции нового поколения и повышению их спроса на уровне мировых стандартов; - по совершенствованию бизнес - климата в данной сфере.

11 Представление консолидированных интересов бизнес-сообщества Защита бизнеса и обеспечение благоприятного климата предприятиям в рамках Таможенного союза и ЕврАзЭС Недопущение в технических регламентах и стандартах требований, которые будут создавать препятствия для предпринимательской деятельности в большей степени, чем это необходимо для выполнения целей Соглашения в рамках ТС и ЕврАзЭС Развитие научно-исследовательской деятельности и оптимизация работы ТК Организация сотрудничества с ведущими отраслевыми институтами, проведение обучающих семинаров, повышение активности ТК за счет налаживания связи с отраслями и создание новых ТК на базе ведущих отраслевых ассоциаций и предприятий Организация сотрудничества с ISO, CEN/TC12, IEC в целях привлечения казахстанских специалистов в работе данных комитетов Сотрудничество с РСПП и ТК по стандартизации России НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА Проведение технической экспертизы технических регламентов и стандартов и представление экспертных заключений разработчикам и уполномоченному органу в области Технического регулирования Международное сотрудничество

12 НАПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ АТАМЕКЕН «Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» и ОЮЛ «Инжинеринг групп» «Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» и ОЮЛ «Инжинеринг групп» Ассоциация "KAZENERGY" создана 2 ноября 2005 года и является независимым добровольным некоммерческим объединением юридических лиц, которое призвано оказывать содействие в формировании благоприятных условий для динамичного и устойчивого развития топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан. ОЮЛ «Инжинеринг групп» создано 1 февраля 2009 года и является независимым добровольным некоммерческим объединением юридических лиц, которое призвано оказывать содействие нефтегазовым компаниям в области технического регулирования. Создание благоприятного климата для развития предпринимательской деятельности в НГК республики, а также для внедрения новой техники и инновационных технологий; Обеспечение технической составляющей Союза «АТАМЕКЕН» при проведении экспертизы нормативных правовых актов и стандартов НГК; Совершенствование отечественных нормативных правовых актов, стандартов и нормативно-технических документов в сфере технического регулирования предпринимательской деятельности нефтегазовой отрасли;

13 Представление интересов бизнес-сообществ при реформировании системы технического регулирования; Участие производителей бизнес-сообщества в НГК в развитии системы технического регулирования и в работе международных технических комитетов по разработке международных стандартов; Представление мнений бизнес-сообщества в формировании планов ТС и ЕврАзЭС по разработке первоочередных технических регламентов, международных и региональных стандартов, а также в их разработке и обсуждении; Представление опытных технических специалистов в Рабочих группах по разработке ТР, разрабатываемых ЕварАзЭС и в Экспертных советах по проектам ТР; Информирование существующего международного и регионального опыта разработки технических регламентов. НАПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ АТАМЕКЕН «Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» и ОЮЛ «Инжинеринг групп» «Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «Kazenergy» и ОЮЛ «Инжинеринг групп»

14 Создана комиссия по вопросам ТР и метрологии при Первом заместителе Премьер-Министра РК с участием Технического совета; За государственными органами утверждены закрепления разрабатываемых ТР ЕврАзЭС; При Министерстве нефти и газа РК созданы рабочие группы, в которые вошли представители государственных органов, «Союза «АТАМЕКЕН» и др.; Техническим советом внесены в МИНТ РК изменения по составу переговорных команд в рамках ТС и по отстаиванию переговорной позиции Казахстана по переходному периоду введения ТР ЕврАзЭС касательно «Евро-3»; О ходе работы в рамках работы ТС и ЕврАзЭС

15 Техническим советом рассматривается проект Соглашения «О единых принципах и правилах ТР в Республике Беларусь и Российской Федерации; Техническим советом совместно с государственными органами рассматривается перечень опасной продукции, подлежащей обязательной регламентации, с целью формирования Единого перечня опасной продукции для стран Таможенного союза от ввоза опасной и некачесвтенной продукции. О ходе работы в рамках работы ТС и ЕврАзЭС

16 Проведена техническая экспертиза 27 технических регламентов по критериям, установленным Техническим советом, с целью представления интересов консолидированных бизнес-сообществ; За отчетный период проведена техническая экспертиза 76 государственных стандартов, разработанных на основе международных стандартов ИСО, в соответствии с рекомендациями ISO/IEC 21-1: 2005; Экспертиза ТР, НПА и стандартов

17 Участие бизнес-сообществ в разработке стандартов НГК Участие бизнес-сообществ в разработке стандартов НГК Предприятия бизнес-сообществ «Союза Атамекен» активно участвуют в разработке государственных стандартов Диаграмма стандартов НГК, разработанных предприятиями «Союза Атамекен» по состоянию на 3 кв.2010 г.

18 Технический совет сотрудничает с Госстандартом России и РСПП по вопросам технического регулирования и стандартизации. В июле месяце с.г.в г.Астане проведена международная конференция по данной тематике с участием гостей из России, Республики Беларусь, международных организаций по стандартизации. Дважды технический совет принял участие в 4 и 5 международных конференциях «Стандартизация в нефтегазовом комплексе России: Вектор модернизации». Представители «Атамекен» вошли в состав МТК 523 «Техника и технология добычи и переработки нефти и газа» и планируют принять участие в его работе. Kazenergy 5-6 октября 210 г. во дворце независимости г. Астаны планируется проведение 5 Евразийского Форума Kazenergy с участием международных компаний НГК Международное сотрудничество

19 5-ый Евразийский Форум KAZENERGY «Энергетическая карта Евразии: Баланс рисков и новые возможности» В рамках этой широкой тематики будут обсуждаться как стратегические вопросы, так и более конкретные аспекты развития отрасли: последние изменения по крупнейшим проектам нефтегазовой отрасли Казахстана партнёрские отношения с иностранными организациями, вопросы энергобезопасности и диверсификации транспортных маршрутов. Международное сотрудничество

20 Благодарю за внимание! Наши контакты: Секретариат Технического совета при ОЮЛ «НЭПК «Союз «АТАМЕКЕН» Республика Казахстан, , город Астана, Проспект Туран дом 9, блок Д Телефон/факс: +7 /7172/ ,