Проекты Законов « Об инновационном кластере « Парк инновационных технологий » и « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики. - презентация

1 Проекты Законов « Об инновационном кластере « Парк инновационных технологий » и « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам инновационного кластера « Парк инновационных технологий » ноябрь 2013 Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан 1

2 Первые шаги Президент РК на форуме « Инновационный Казахстан -2020» май 2011 года « Две прорывные точки « инноваций будущего » в Казахстане Назарбаев Университет и « Парк инновационных технологий » 2

3 Поручение Президента РК по закону Из записки заместителя руководителя АП РК на имя Главы государства Поручение Главы Государства от 29 ноября 2012 года ПАБ разработать законопроект, определяющий особый статус специальной экономической зоны « Парк инновационных технологий » по аналогии с Законом РК о Назарбаев Университете 3

4 Международный опыт (+ Назарбаев Университет ) Проведен анализ международного опыта в области развития инновационных кластеров : « Сколково » Россия, « Research Triangle N. Carolina » США, « София - Антиполис » Франция, «Daedeok Innopolis» Южная Корея. Изучен Закон РК « О статусе « Назарбаев Университет », « Назарбаев Интеллектуальные школы » и « Назарбаев Фонд », закон РФ « Об инновационном центре « Сколково » 4

5 Необходимость нововведений Создание новой системы : Определяющий особый статус ПИТ ; закрепленной отдельным законодательством ; с новыми возможностями финансирования ; обеспечивающей связь инноваторов и их потенциальных потребителей ; с возможностью интеграции в международные процессы инноваций ; 5

6 Нововведение Введение понятий : автономный кластерный фонд ; инновационный кластер ; участник инновационного кластера. Законодательное закрепление компетенций Попечительского совета Управляющего комитета СЭЗ « ПИТ » Автономного кластерного фонда « Парк инновационных технологий » 6

7 Нововведение автономный кластерный фонд ( далее – Фонд ) – некоммерческая организация, являющаяся органом управления Парка инновационных технологий, которая : получает автономию при ведении деятельности ; имеет финансовый инструмент для поддержки участников ; имеет право привлечения иностранных работников без получения разрешений ; ведет деятельность в рамках закона РК « О специальных экономических зонах в Республике Казахстан ». 7

8 инновационный кластер « Парк инновационных технологий » – объединение участников инновационного кластера, призванных стимулировать индустриально - инновационную деятельность ; проект участника инновационного кластера – комплекс мероприятий, направленный на создание новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг ; участник инновационного кластера – участник СЭЗ « ПИТ », получивший статус участника СЭЗ « ПИТ », а также юридические лица, которые одобрены Попечительским советом. Инновационный кластер и его участники 8

9 Структура управления инновационного кластера Попечительский Совет ( возглавляет Глава государства ): определение стратегических задач развития ; консолидация представителей бизнеса, предпринимательских ассоциаций и союзов ; утверждение перечня участников инновационного кластера ; определение проектов участников, финансирование которых осуществляется за счет средств Фонда. Управляющий комитет ( возглавляет Премьер - Министр, в состав входят : представители учредителя, научные и педагогические работники, представители общественных объединений, а также иные лица ): является высшим органом управления Фонда ; регулирует межведомственное взаимодействие ; принимает решения по эффективному развитию Фонда ; Утверждает бюджетно - финансовую политику Фонда и другое. 9

10 Источники финансирования Фонда и другие особенности Источники финансирования деятельности Фонда будут формироваться за счет : финансирования, предоставляемого недропользователями в рамках исполнения обязательства по ежегодному финансированию научно - исследовательских, научно - технических и ( или ) опытно - конструкторских работ в размере не менее 1% от совокупного годового дохода по контрактной деятельности ; добровольных имущественных взносов и пожертвований ; поступлений ( доходов ) от реализации товаров, работ, услуг ; дивидендов ( доходов, вознаграждения ( интереса ), получаемых по акциям, облигациям и вкладам ( депозитам ). 10

11 Автономный кластерный Фонд ( Комиссия ) Источники финансирования Фонда Реализация проектов Управляющий комитет СЭЗ « ПИТ » Механизм предоставления финансирования ПИТ Предложения по проектам Другие + Участники ИК Попечительский совет ПИТ 11

12 Создание Кластера инновационного развития с высокой концентрацией : инноваторов ; субъектов частного предпринимательства ; субъектов научной и ( или ) научно - технической деятельности ; с благоприятными условиями : для взаимосотрудничества участников и заинтересованных сторон ; для коммерциализации успешных проектов ; в результате устойчивая цепочка : от ИДЕИ до ВНЕДРЕНИЯ Цель 12

13 Спасибо за внимание ! Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан 13