ПЕРЕХОД НА КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ. Сферы регулирования 1 94-ФЗ: Размещение Контроль 44-ФЗ (КС): Планирование Контроль Размещение Исполнение Мониторинг Аудит. - презентация

1 ПЕРЕХОД НА КОНТРАКТНУЮ СИСТЕМУ

2 Сферы регулирования 1 94-ФЗ: Размещение Контроль 44-ФЗ (КС): Планирование Контроль Размещение Исполнение Мониторинг Аудит 67-ПП и 68-ПП Эффективность процедур Качество работ и конечный результат

3 Изменение состава заказчиков 2 В настоящее время После вступления в силу 44-ФЗ 94-ФЗ: Органы власти Бюджетные учреждения Казенные учреждения 223-ФЗ: ГУП, КП и ОАО 44-ФЗ: (за счет бюджета) Органы власти Казенные учреждения ГУП, КП и ОАО * Бюджетные учреждения ** 223-ФЗ: * - по сфере капитальным вложениям ** - за счет средств от предпринимательской деятельности и грантов

4 3 Этапы вступления в силу: 2015 г г г г. Основные положения Типовые документы Система контроля 94-ФЗ утрачивает силу (с ) Вводится в эксплуатацию единая информационная система Планирование на 2016 год по правилам контрактной системы Контрольные полномочия казначейства Обязанность по централизации закупок Правила осуществления мониторинга закупок Единый каталог товаров, работ и услуг РФ Основной риск - не утверждение нормативных актов РФ в установленные сроки (>50 НПА) !

5 Нормативно-правовые акты РФ в развитие 44-ФЗ (необходимость принятия более 50 НПА) 4 ЭТАП Планирование 7 Общие требования к: планированию, нормированию, обоснованию закупок Размещение 9 Аукционный перечень, порядок оценки заявок, совместные торги, дополнительные требования к участникам Исполнение 10 Формула цены, типовые контракты, штрафы и пени, банковское сопровождение Мониторинга, контроля 10 Реестр жалоб, плановые и внеплановые проверки, порядок контроля и мониторинга Общие вопросы 14 Требования к федеральной и региональным информационным системам и их интеграции, отбор электронных площадок КОЛИЧЕСТВОПРИОРИТЕТНЫЕ

6 Способы закупок 5 Конкурентные способы сохранен действующий порядок у единственного поставщика

7 Ключевые новации Закона 44-ФЗ 6 Введение системы планирования закупок План закупок – 3 года, план-график – 1 год Создание единой информационной системы в сфере закупок Нормирование закупок Обоснование закупок Определение методики установления начальных (максимальных) цен контрактов Типовые контракты СМП Привлечение экспертов Введение обязательной централизации закупок Введение контрактных служб и контрактных управляющих

8 Требования к участникам закупок Публичный реестр банковских гарантий Установление антидемпинговых механизмов Возможность расторжения контракта в одностороннем порядке (зеркальное) г. в Совете Федерации рассматривают аналогичные поправки в 94-ФЗ Банковское сопровождение контрактов Новый порядок заключения контракта с единственным участником на торгах Общественный контроль и общественное обсуждение закупок Мониторинг закупок Наделение контрольными полномочиями казначейства (2017 г.) Аудит эффективности Ключевые новации Закона 44-ФЗ 7