О проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» - презентация

1 О проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

2 Законодательное определение оценочной деятельности - - деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости

3 К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи); движимое или недвижимое имущество, в том числе предприятия; право собственности и иные вещные права; права требования, обязательства (долги); работы, услуги, информация; иные объекты гражданских прав.

4 Субъекты оценочной деятельности 1. Оценщики: организации индивидуальные предприниматели 2. Специалисты-оценщики (наемные работники)

5 Схема институциональных отношений -стандарты оценочной деятельности -лицензионные требования -требования к образованию -методические указания отчеты каждого оценщика о соблюдении требований УФО Базовые требованиязаконодательство уполномоченный федеральный орган (УФО) оценщики (более 8 тыс.)

6 Система регулирования законодательство оценщики ведомственное регулирование

7 Предлагаемая система регулирования Законодательство оценщики негосударственное регулирование (национальный совет, СРО оценщиков) уполномоченные федеральные органы законодательство

8 базовые требования законодательство оценщики негосударственные органы регулирования (с участием государства) - стандарты оценочной деятельности - Кодекс этики -методические рекомендации --повышение квалификации Предлагаемая схема институциональных отношений представители

9 I. федеральный орган, ответственный за выработку государственной политики в сфере оценочной деятельности а. Выработка и реализация государственной политики б. Утверждение Национальных стандартов оценки (в течение переходного периода, до г.) Уполномоченные федеральные органы государственного регулирования

10 II. федеральный орган по контролю за СРО оценщиков и специалистов-оценщиков а. Ведение единого государственного реестра СРО оценщиков и специалистов-оценщиков б. Осуществление надзора за деятельностью СРО в. Обращение в суд с заявлением об исключении СРО из единого государственного реестра

11 I. Национальный Совет по оценочной деятельности: Является координирующим органом СРО оценщиков и специалистов-оценщиков В состав органов управления Национального Совета входят представители органов исполнительной власти Система негосударственного регулирования оценочной деятельности

12 Основные функции Национального совета по оценочной деятельности: Разрабатывает Национальные стандарты оценки, методические рекомендации Согласовывает стандарты СРО Разрабатывает требования к обучению и повышению квалификации Координирует деятельность СРО

13 Система негосударственного регулирования оценочной деятельности II. Саморегулируемые организации оценщиков и специалистов-оценщиков Количество членов (100 для СРО оценщиков, 500 для СРО специалистов-оценщиков) Наличие органов контроля Наличие опубликованных внутренних правил и стандартов Наличие механизмов обеспечения ответственности

14 Основные функции СРО оценщиков и специалистов-оценщиков Контроль за соблюдением членами стандартов оценочной деятельности и законодательства Разработка и утверждение внутренних стандартов, согласованных с Национальными стандартами Повышение профессионального уровня своих членов Проведение проверок, применение мер воздействия по итогам проверок

15 Допуск к профессии- через членство в СРО Обязательное членство в СРО: для оценщиков для специалистов-оценщиков

16 - включение в реестр СРО - надзор за СРО базовые требования СРО оценщиков законодательство Система регулирования СРО оценщиков Правительство (уполномоченный федеральный орган (УФО)

17 Согласование законопроекта Минфин России Минюст России (с замечаниями) Институт законодательства и сравнительного правоведения