Задачи инновационного и экономического развития Хабаровского края Чайка Юрий Афанасьевич, заместитель министра – начальник управления малого и среднего. - презентация

1 Задачи инновационного и экономического развития Хабаровского края Чайка Юрий Афанасьевич, заместитель министра – начальник управления малого и среднего предпринимательства

2 Хабаровский край Khabarovsk Площадь787,6 тыс. кв. км Население1,3 млн. чел. Занятые в экономике728,9 тыс. чел. Средняя заработная плата в 2012 г.31,1 тыс. руб. ВРП*436,4 млрд. руб. в том числе на душу населения325,1 тыс. руб./чел Транспортная емкость ВРП0,217 т-км/руб. Инвестиции в 2012 г.168,3 млрд. рублей Консолидированный бюджет края в 2013 г.** 110,1 млрд. руб. * оценка министерства экономического развития и внешних связей края ** оценка министерства финансов края

3 Отрасли специализации Хабаровского края СпециализацияПродукцияДоля в ДФО Авиастроение Производство военных и гражданских самолетов семейства Сухой 100 % Черная металлургия Производство стали и стального проката 100 % Нефтепереработка Производство нефтепродуктов 100 % Электрооборудование Производство кабельной продукции 100 % Лесная промышленность Объем лесозаготовок Производство лесных материалов 51,2 % 51 % Транспортное обслуживание Обработка грузов 31,1 %

4 Структура ВРП (%)

5 Направления деятельности Повышение производительности труда Привлечение инвестиций МСП

6 Региональный инвестиционной стандарт

7 Отраслевой фокус

8 Выявленные отраслевые приоритеты 8% >60% >40% >30%

9 9 Структура по налоговым поступлениям в бюджет края, млн. руб. (9 мес. 2013)

10 Предпринимательская деятельность во-первых - самостоятельная деятельность во-вторых – деятельность, осуществляемая на свой страх и риск в-третьих - деятельность, направленная на систематическое получение прибыли в-четвертых – деятельность должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке. Регистрация - это установленная законом обязанность во-первых - самостоятельная деятельность во-вторых – деятельность, осуществляемая на свой страх и риск в-третьих - деятельность, направленная на систематическое получение прибыли в-четвертых – деятельность должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке. Регистрация - это установленная законом обязанность Статья 2 ГК РФ

11 Нормативная база Федеральный закон от N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Федеральный закон от N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Федеральный закон от N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Закон Хабаровского края от N 284 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае"

12 Критерии отнесения к СМПС 12 Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2013 г. N 101 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" Федеральный закон от ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Средняя численность работников Выручка от реализации товаров (работ, услуг) Выручка от реализации товаров (работ, услуг) Состав учредителей

13 СРЕДНИЕ МАЛЫЕ МИКРО 250 чел. Коммерческие организации, потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства Оборот + ОС в год Количество работников 100 чел. 15 чел. 60 млн.р.400 млн.р. 1 млрд.р. КРУПНЫЕ СРЕДНИЕ Критерии отнесения к СМПС

14 Система поддержки малого бизнеса в РФ Государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" Государственная программа Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" Муниципальные программы Хабаровского края по развитию малого и среднего предпринимательства Объекты инфраструктуры, соисполнители мероприятий Субъекты малого и среднего предпринимательства Хабаровского края

15 Основные параметры Программы Задачи: - развитие производственного и инновационного потенциала - развитие инфраструктуры - информационно- образовательное направление - содействие началу предпринимательской деятельности - молодежное предпринимательство - формирование положительного имиджа - развитие делового сотрудничества - развитие производственных и кооперационных связей - поддержка муниципальных образований Мероприятия: содействие расширению доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства создание условий для начала предпринимательской деятельности; содействие развитию молодежного предпринимательства; содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти; содействие внедрению субконтрактации и кооперации субъектов предпринимательства края; содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края Цель: создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края

16 Приоритетность Общая приоритетность по программе – реальный сектор, инновации, молодёжь, с/х Субсидии Специализированные объекты инфраструктуры Территориальная приоритетность – учет специфики территорий Гранты Программы МО Не приоритетные Займы, гарантии Консультации, образовательная

17 Ожидаемые результаты РЕЗУЛЬТАТ – РОСТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Количество получателей поддержки Количество СМСП Доля МП на 1 тыс. жителей Оборот Численность занятых у СМСП Налоги

18 Поддержка бизнеса ФинансоваяОрганизационнаяОбразовательнаяКонсультационнаяИнформационная ПРАВИЛЬНЫЙ ПУТЬ

19 Объекты инфраструктуры СМСП Центр субконтрактации Центр инноваций социальной сферы Центр содействия предпринимательству ДАСИ Краевой фонд поддержки предпринимательства Гарантийный фонд Хабаровского края Хабаровский краевой бизнес- парк Центр поддержки экспорта

20 Краевой Фонд поддержки предпринимательства г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 51. Тел.: (4212) г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 51. Тел.: (4212)

всем по условиям 209-ФЗ Займы начинающим предпринимателям: от 300 000 до 700 000 рублей, до " title="З а й м ы Микрозаем: до 1 000 000 рублей, 1 год 8,25% -> приоритеты, начинающие; 10% -> остальные "Беззалоговый" микрозаём: до 1 000 000 рублей, 1 год 10% -> всем по условиям 209-ФЗ Займы начинающим предпринимателям: от 300 000 до 700 000 рублей, до " class="link_thumb"> 21 З а й м ы Микрозаем: до рублей, 1 год 8,25% -> приоритеты, начинающие; 10% -> остальные "Беззалоговый" микрозаём: до рублей, 1 год 10% -> всем по условиям 209-ФЗ Займы начинающим предпринимателям: от до рублей, до 2 лет 8.25% -> регистрация до года, приоритеты Инвестиционный заём: рублей, до 5 лет 10% -> приоритеты (разделы F, D, А ) КОНКУРСНАЯ ОСНОВА! Социальный заём: до рублей, до 3 лет 4.125% -> инвалидность или трудоустройство инвалидов всем по условиям 209-ФЗ Займы начинающим предпринимателям: от 300 000 до 700 000 рублей, до "> всем по условиям 209-ФЗ Займы начинающим предпринимателям: от 300 000 до 700 000 рублей, до 2 лет 8.25% -> регистрация до года, приоритеты Инвестиционный заём: 3 000 000-4 000 000 рублей, до 5 лет 10% -> приоритеты (разделы F, D, А ) КОНКУРСНАЯ ОСНОВА! Социальный заём: до 1 000 000 рублей, до 3 лет 4.125% -> инвалидность или трудоустройство инвалидов"> всем по условиям 209-ФЗ Займы начинающим предпринимателям: от 300 000 до 700 000 рублей, до " title="З а й м ы Микрозаем: до 1 000 000 рублей, 1 год 8,25% -> приоритеты, начинающие; 10% -> остальные "Беззалоговый" микрозаём: до 1 000 000 рублей, 1 год 10% -> всем по условиям 209-ФЗ Займы начинающим предпринимателям: от 300 000 до 700 000 рублей, до ">

22 Выдано займов в 2013 году

23 Гарантийный фонд Хабаровского края Деятельность - не менее 3 мес. Размер и срок поручительства Фонда: - до рублей до 10 лет: приобретение, ремонт, модернизацию основных средств; создание материально-технической базы нового предприятия; внедрение новых технологий; развитие научно-технической и инновационной деятельности; развитие экспортных операций и импортозамещения; участие в исполнении государственного заказа. - до рублей до 5 лет: выдаваемым на иные цели, в том числе на пополнение оборотных средств Стоимость поручительства Фонда 0,4 % годовых от суммы поручительства для приоритетных* видов деятельности (0,1% годовых для инновационных видов деятельности) 0,5% - для остальных субъектов малого предпринимательства Деятельность - не менее 3 мес. Размер и срок поручительства Фонда: - до рублей до 10 лет: приобретение, ремонт, модернизацию основных средств; создание материально-технической базы нового предприятия; внедрение новых технологий; развитие научно-технической и инновационной деятельности; развитие экспортных операций и импортозамещения; участие в исполнении государственного заказа. - до рублей до 5 лет: выдаваемым на иные цели, в том числе на пополнение оборотных средств Стоимость поручительства Фонда 0,4 % годовых от суммы поручительства для приоритетных* видов деятельности (0,1% годовых для инновационных видов деятельности) 0,5% - для остальных субъектов малого предпринимательства более 30% обеспечение до 70% гарантия

24 Займы и гарантии Кредитные активы, млн. руб. 300 Портфель займов , млн. руб. 257 Кол-во займов за 2013 г.383Кол-во займов Сумма 2013 г, млн. руб.385 Средства субсидии, млн. руб. 244 Портфель поручительств , млн. руб. 550 Лимит поручительств, млн. руб. 840 Кол-во поручительств Свободно, млн. руб.290 Обеспечено кредитов, млн. руб. 915 Займы Поручительства

25 ПОДДЕРЖКА ПОСТРАДАВШЕГО от ЧС БИЗНЕСА Обследовано295 Обратились за субсидией 209 Проведены выплаты164 на 81,2 млн. руб. г. Хабаровск 145 г. Комсомольск-на-Амуре 94 Комсомольский муниципальный район 11 Нанайский муниципальный район 13 Хабаровский муниципальный район 12 Амурский муниципальный район 6 Николаевский муниципальный район 2 Район им. Лазо 8 Ульчский муниципальный район 4 ИТОГО: 295 на

26 Финансовая поддержка Виды финансовой поддержки: ГРАНТЫ ЗАЙМЫ СУБСИДИИ ГАРАНТИИ ГРАНТЫ ЗАЙМЫ СУБСИДИИ ГАРАНТИИ

27 27 Финансовая поддержка

28 Финансы для начинающих Начинающий бизнес, молодежь Гранты лучшим молодым предпринимателям (до 100 тыс. руб.) Гранты на открытие собственного дела (до 300 тыс. руб.) Гранты на создание инновационной компании (до 500 тыс. руб.) Льготные займы 8.25% (до 1 млн. руб. )

29 Финансовая поддержка Финансовая поддержка оказывается не всем СМСП! В Хабаровском крае более 55 тыс. СМСП!

30 Финансовая поддержка Финансовая поддержка имеет ограничения! По целям, срокам, сумме, условиям, видам деятельности, приоритетам, наличию средств и т.д.

31 Финансовая поддержка Финансовая поддержка не оказывается: При наличии задолженности в бюджеты и плохой кредитной истории!

32 32 Оказание поддержки предпринимателям 20% Оказание поддержки предпринимателям 20% Муниципальная программа поддержки предпринимательства Муниципальная программа поддержки предпринимательства ПРИОРИТЕТНЫЕ ДЛЯ КРАЯ ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ ПРИОРИТЕТНЫЕ ДЛЯ КРАЯ ВИДЫ ПОДДЕРЖКИ Субсидия из краевого бюджета Муниципальный бюджет Отчет об использовании субсидии Оказание поддержки Предпринимателям 80% Оказание поддержки Предпринимателям 80% Порядок субсидирования муниципальных программ +

33 Организационная поддержка

34 Количество МСП, тысяч ед. 54,9 Сумма налогов в край, млрд. руб. 11,3 в т.ч. получателей поддержки 1,7 в т.ч. от получателей поддержки 0,41 Вклад получателей поддержки %

35 Доля налогов в бюджете района/округа от МСП получателей поддержки от всех поступлений от МСП 2

36 Наиболее серьезные препятствия для развития компаний 2

37 Человеческий капитал 2 Оценка доступности кадров (данные по РФ) Оценка доступности кадров по краю (из 39)

38 Опрос населения южных районов Хабаровского края Опрос населения южных районов Хабаровского края 2 Безработица на момент опроса: Район имени Лазо – 6,4 %, Вяземский – 5,9 %, Бикинский – 5,8 %, средний по краю – 1,7%)

39 Поддержка бизнеса на муниципальном уровне Поддержка бизнеса на муниципальном уровне ФинансоваяОрганизационнаяОбразовательнаяКонсультационнаяИнформационная ПРАВИЛЬНЫЙ ПУТЬ

40 Территориальное покрытие ФПП п.п. Наименование единицы инфраструктуры Территория деятельности 1. Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства Советско-Гаванский муниципальный район; Ванинский муниципальный район 2. Южный территориальный фонд поддержки предпринимательства Бикинский муниципальный район Вяземский муниципальный район; Муниципальный район имени Лазо. 3. Фонд поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского района Верхнебуреинский муниципальный район 4. Фонд поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура Ульчский муниципальный район 5. Обособленное структурное подразделение ФПМП ХК в г. Комсомольске-на-Амуре Амурский муниципальный район; Комсомольский муниципальный район; Солнечный муниципальный район. 6. Представители ФПМП ХК – физические лица Нанайский муниципальный район; Николаевский муниципальный район; Охотский муниципальный район. Николаевский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский муниципальные районы – представительств НЕТ!

41 Предложения 1 Организация на базе общеобразовательных школ Центров поддержки предпринимательства 2 Подготовка на базе действующего преподавательского состава специалистов по работе с бизнесом 3 Организация курсов, классов, программ, направленных на создание малых бизнесов

42 Благодарю за внимание! Чайка Юрий Афанасьевич, заместитель министра – начальник управления малого и среднего предпринимательства 05/12/2013