О роли МЭРТ в улучшении бизнес среды. Основные проблемы, препятствующие развитию бизнеса Несовершенство законодательства, относящегося к сфере предпринимательства. - презентация

1 О роли МЭРТ в улучшении бизнес среды

2 Основные проблемы, препятствующие развитию бизнеса Несовершенство законодательства, относящегося к сфере предпринимательства Проблема регистрации Несовершенная лицензионно-разрешительная система Бесчисленное множество проверок со стороны государственных контролирующих органов Налоговое бремя

3 1. Постановление Правительства Кыргызской Республики 252 от 30 мая 2008 года «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской республики» 2. Закон КР «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики» Реформы в сфере строительства

4 СУД Истец (акционер) Заинтересованное лицо Председатель правления / совет директоров Признание сделки недействительной Ущерб АО Сделка с заинтересованностью Суд Истец (акционер) Иск прямой / производный Заинтересованное лицо Сделка с заинтересованностью Раскрытие информации о сделке Общественность и/или акционеры Публикуемые отчеты Совет Директоров Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон КР «Об акционерных обществах» Реформы в области распространения информации, защиты миноритарных акционеров и контроля сделок с заинтересованностью

5 Кредитная история: Период больше 2 х лет Данные по: Физическим лицам Юридическим лицам Данные: Положительные Отрицательные Данные по кредитам: 1% от дохода Кредитная информация от: 1. Розничные торговцы 2. Торговые кредиторы 3. Провайдеры коммунальных услуг 4. Финансовые институты КИБ (кредитно- информационное бюро) Заемщик может проверить свои данные в реестре КИБ Законодательство КР Закон Кыргызской Республики «О внесении дополнения в гражданский кодекс КР» Реформы в области распространения информации, защиты миноритарных акционеров и контроля сделок с заинтересованностью

6 Закон КР о внесении изменений и дополнений в Закон КР «О государственной регистрации юридического лица, филиала и представительства юридического лица». Реформы «Открытия бизнеса»

7 Методика АРВ Нормативный Правовой Акт Экономическая целесообразность выгоден не выгоден Принятие Отмена Схема принятия НПА

8 Принцип «гильотины»

9 Правительство Кыргызской Республики Межведомственная комиссия по регулятивной реформе Министерство экономического развития и торговли КР Экспертная рабочая группа Министерства и ведомства Рабочие группы АРВ проект Постановления Правительства Кыргызской Республики «О межведомственной комиссии по регулятивной реформе»

10 Постановление Правительства КР «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства и определении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предпринимательства» от Содержит нормы: Порядка проведения процедуры проверок Порядка согласования плана проверок Запрещающие проведение дублирующих проверок по одному и тому же вопросу различными контролирующими органами

11 проверка Предприниматель Государственный контролирующий орган (УО) звонок Общественная приемная МЭРТ Мобильная группа «КОЛОКОЛ» Разъяснение Закона о проверках Выявление нарушений Освещение в СМИ Принятие мер СОСТАВ: МЭРТ СМИ Бизнес ассоциации выезд Установление законности проверки НЕТ ДА В целях реализации Закона КР «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» разработана программа КОЛОКОЛ

12 I. Продолжение реформ по улучшению законодательной базы для развития предпринимательской деятельности в Кыргызской Республике II. Работа по Улучшению индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума (Давос, Швейцария) Принятие новой редакции Налогового кодекса Продолжение реформы по сокращению бюрократических барьеров при получении разрешительной документации на строительство Сокращение и снижение процедур при ликвидации предприятий Упрощение процедур получения прав на объекты недвижимости Пересмотр и совершенствование правовой базы через регуляторный анализ нормативных правовых актов в сфере предпринимательства Следующие шаги и перспективные направления развития законодательства Кыргызской Республики

13