Контроль реализации государственных программ Российской Федерации в Федеральном казначействе. Развитие системы оценки эффективности деятельности Федерального. - презентация

1 Контроль реализации государственных программ Российской Федерации в Федеральном казначействе. Развитие системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства Начальник Управления внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности Солодов Алексей Викторович Видеоконференция с территориальными органами Федерального казначейства

2 Планы сотрудников Планы Казначейства России Государственные программы Р оссийской Федерации (горизонт планирования – 8 лет) План деятельности Ф едерального казначейства (горизонт планирования – 1 год) Доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФК на среднесрочную перспективу (горизонт планирования – 3 года) Стратегическая карта Казначейства России (горизонт планирования – 5 лет) Основные мероприятия Стратегической карты Казначейства России и планы их выполнения (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности управлений (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности отделов (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности сотрудников (горизонт планирования – 1 год) Председатель Правительства Российской Федерации Начальники отделов ЦА ФК, УФК и МОУ ФК Начальники управлений ЦА ФК, заместители руководителей УФК и МОУ ФК Руководитель Федерального казначейства, заместители руководителя Федерального казначейства Руководитель Федерального казначейства Министр финансов Российской Федерации Руководитель Федерального казначейства Руководитель Федерального казначейства, заместители руководителя Федерального казначейства, руководители УФК и МОУ ФК Планы реализации государственных программ Российской Федерации (горизонт планирования – 3 года) Председатель Правительства Российской Федерации, министры Российской Федерации 2 Система планирования деятельности в Казначействе России

3 План деятельности Казначейства России Стратегическая карта Казначейства России и планы по ее реализации Планы деятельности структурных подразделений организацияучетотчетность совершенствова- ние мотивация СИСТЕМА ПЛАНИРОВАНИЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА (ПОСЛЕДУЮЩИЙ КОНТРОЛЬ) цели государственных программ (планов) результаты реализации государственных программ (планов) планированиерезультаты 3 Государственные программы Система управления реализацией мероприятий государственных программ в Федеральном казначействе

4 Схема взаимосвязей документов планирования деятельности в Федеральном казначействе 4

5 5 План деятельности Федерального казначейства Основные мероприятия Стратегической карты Казначейства России Планы деятельности ТОФК (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности отделов ТОФК (горизонт планирования – 1 год) Планы деятельности сотрудников ТОФК (горизонт планирования – 1 год) Типовой план деятельности ТОФК (горизонт планирования – 1 год) Планы выполнения мероприятий по осуществлению функций в установленной сфере деятельности (горизонт планирования – 1 год), подготавливаемые ТОФК самостоятельно Планирование деятельности на уровне ТОФК

6 2. Развитие системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства: Порядок оценки эффективности деятельности руководителей ТОФК

7 Свод оценок по всем ТОФК (таблица 3) Руководитель ФК Согласование оценок Формирование проекта оценок (таблица 4) Утверждение оценок Заместители руководителя ФК Руководители ТОФК УВК(А)иОЭД Управления ЦАФК Порядок определения и оценки результативности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности руководителей ТОФК Календарный день месяца 49 Самооценка по показателям деятельности (таблица 1) Оценка от управлений ЦАФК (таблица 2)

8 3. Развитие системы оценки эффективности деятельности Федерального казначейства: Подходы к интегральной оценке деятельности органов Федерального казначейства

9 1. Совершенствование системы оценки результативности деятельности ТОФК. 2. Обеспечение сопоставимости результатов контрольных мероприятий в ТОФК 3. Создание условий для рейтингирования ТОФК в зависимости от результативности их деятельности 9 ЦЕЛИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОФК

10 10 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОФК

11 11 ИНФОРМАЦИОННАЯ СХЕМА ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОФК

12 12 ПРИМЕР РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОФК 6. Организация кадровой работы по приказу ФК от По проекту протокола заседания Контрольного совета ФК Общая результативность (оценка) 1Показатель 22. Соблюдение порядка приема, перевода и увольнения сотрудников 10 1 Проверка оформления приказов по личному составу Проверено приказов 281 9,78 С нарушения- ми 3 2 Проверка оформления трудовых книжек Проверено трудовых книжек 37 С нарушения- ми 2 Результативность = (10-a1/b1*10)+ (10- а 2/b2*10)=(10-3/281*10)+(10-2/37*10)= где 10 - постоянная величина, максимальное значение индекса результативности, a1, а 2 - количество документов по показателям 1, 2, по которым выявлены нарушения, b1, b2 - количество проверенных документов по показателям 1, 2 Р.общ. = (Р.пр. + Р.ак.)/n = (10+19,35)/3, где Р.общ. - общий индекс результативности, Р.пр. - общий индекс результативности в соответствии с приказом от , Р.ак. - общий индекс результативности в соответствии с Актом проверки, n - общее количество показателей, которые вошли в интегральную оценку Итого по приказу от Итого по Акту проверки 19,35

13 13 СХЕМА РАСЧЕТА ОЦЕНКИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОФК ПО ИТОГАМ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ Расчет санкций по вопросу программы проверки Расчет санкций по направлению деятельности Кол-во проверенных документов по вопросу программы проверки Кол-во документов с нарушениями по вопросу программы проверки Соотношение количества документов с нарушениями к количеству проверенных документов (2)/(1) Значимость нарушения величина снижения оценки по вопросу проверки (4)*(3)*10 Величина снижения оценки по направлению деятельности (сумма значений графы (5) по направлению деятельности) Оценка по направлению деятельности 10-(6)

14 14 ПРЕИМУЩЕСТВА ВНЕДРЕНИЯ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОФК оценка как комплексная, так и по отдельному направлению использование единых прозрачных принципов и подходов сопоставимость результатов дополнительная информация: для принятия решений о перераспределении ресурсов для разработки механизмов мониторинга результатов и их корректировки для оперативного реагирования на изменения среды функционирования