Энергетическая инфраструктура инновационного развития региона европейского Севера России А.А. Гасникова Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина. - презентация

1 Энергетическая инфраструктура инновационного развития региона европейского Севера России А.А. Гасникова Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра РАН МОЛОДЕЖНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ «ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ» ноября 2008 г. г. Петрозаводск

2 2 Активизация деятельности по разработке стратегий социально-экономического развития регионов европейского Севера России (северных регионов) Проект стратегии социально-экономического развития Архангельской области на период до 2030 года Стратегия социально-экономического развития Вологодской области на период до 2010 года Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года (в стадии разработки) НИР по теме «Разработка концепции социально- экономического развития Республики Карелия на период до 2025 г.» Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на годы и на период до 2015 года

3 3 Архангельская область Инерционный вариант: зона ресурсного освоения расширенная эксплуатация ранее вовлеченных в хозяйственный оборот ресурсов на прежней технологической платформе. Вероятность реализации этого варианта высока. Активный (инновационный) вариант: центр лесопромышленного кластера Северо-Западного федерального округа и Арктический форпост основные направления развития те же (лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажная промышленность, нефтегазодобыча, судостроение, военно-стратегический комплекс, реализация транзитно-транспортного потенциала), но качество роста принципиально иное (ожидается повышение интенсивности ресурсопользования, внедрение инновационных технологий). Восстановление статуса области как стратегического форпоста освоения Арктики.

4 4 Вологодская область Умеренно-консервативный вариант основа экономики - сложившиеся мощные бизнес-группы. В основе варианта – избежание резких перемен. Вероятность реализации высока, но вариант бесперспективен. Инновационный вариант концентрация ресурсов на инновационном секторе экономики, прорыв в металлургической, химической, деревообрабатывающей промышленности. Вариант привлекателен, но весьма условен ввиду неразвитой инновационной культуры, а также необходимости серьезных финансовых и кадровых вливаний. Инвестиционный вариант активная деятельность по привлечению в область инвестиций, причем неважно, в какую отрасль экономики. Но это 1) не обеспечит сбалансированное развитие и 2) приведет к распылению финансовых ресурсов. Вариант требует поддержки из федерального бюджета, что маловероятно. Проектно-консервативный вариант консервативная часть: создание комфортного бизнес-климата, стимулирование внутреннего спроса, поддержка малого и среднего бизнеса, формирование «среднего класса»; проектная часть: реализация ряда крупных мегапроектов. Наиболее вероятный вариант по критерию реализуемости и эффективности, но и одновременно наиболее сложный.

5 5 Мурманская область Инерционный сценарий сохранение в целом традиционной структуры экономики и промышленности (горнопромышленный, рыбопромышленный, транспортный комплексы), низкий уровень технологических изменений. Энерго-сырьевой сценарий активное формирование нефтегазового сектора, но в области не создаются перерабатывающие мощности. Сценарий обладает высокой степенью неопределенности, что вызвано зависимостью от крупных корпораций, конъюнктуры мировых сырьевых рынков и глобальных геополитических интересов. В зависимости от комбинации разных факторов реализация сценария может иметь для области как благоприятные, так и негативные последствия. Инновационный сценарий диверсификация экономики. Нефтегазовый сектор формирует перерабатывающие предприятия. В традиционных отраслях осуществляются инновационные преобразования. Сценарий обеспечивает устойчивое развитие в долгосрочной перспективе. Целевой сценарий развития целесообразно формировать путем интеграции инновационного сценария с основными положительными факторами энерго- сырьевого сценария.

6 6 Республика Карелия Сценарий инерционной динамики развития не предусматривается реализация новых масштабных проектов. Сохраняется преимущественно сырьевая специализация экономики. Развитие региона как периферийной ресурсно-ориентированной территории. Сценарий умеренного развития отдельные прорывы в экономике. Сохраняется лидирующая роль традиционных отраслей (лесопромышленного комплекса, горнопромышленного комплекса, металлургии), но происходят структурные преобразования в самих этих отраслях, связанные с внедрением новых производственных технологий. Сценарий инновационного развития структурные преобразования, организация производства инновационных продуктов. Развитие региона в качестве пограничной контактной и транзитной территории. В целом экономика Республика Карелия сложится как диверсифицированная, многополюсная и многофункциональная. Считается, что реализация того или иного сценария будет зависеть не столько от внешних факторов, сколько от результативности стратегического управления развитием региона и поддержки структурных преобразований в экономике.

7 7 Республика Коми Главная цель экономического и социального развития – повышение уровня и качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики Республики. Приоритеты социально-экономического развития в числе прочих включают: –эффективное освоение природных ресурсов; –активизацию инновационной деятельности; –опережающее развитие обрабатывающих отраслей; –развитие транспортной инфраструктуры; –привлечение инвестиций в реальный сектор экономики; –рост реальных доходов населения и повышение качества социальных услуг; –ускоренное развитие малого и среднего бизнеса. В тексте Стратегии экономического и социального развития Республики Коми до 2015 года указано, что на основе эффективного использования научно-технического потенциала возможен переход к инновационному сценарию развития экономики.

8 8 Сценарии развития регионов (обобщенно): Инерционный: сохранение в перспективе сложившейся структуры экономики ресурсов ориентированного северного региона; Сценарий умеренного развития: некоторая диверсификацию экономики и снижение зависимости региона от ресурсной составляющей (обычно считается наиболее вероятным, реализация этого сценария создает условия для перехода к инновационному развитию); Инновационный: переход к производству высокотехнологичных продуктов (самый привлекательный, но вероятность его реализации «в чистом виде» меньше). Целевой сценарий развития = положительные результаты умеренного развития + инновационное развитие

9 9 Особенность инновационного сценария развития северного региона сохраняются традиционные направления развития (эксплуатация природных ресурсов), но происходит качественное изменение хозяйственной деятельности – увеличивается глубина переработки ресурсов, происходит внедрение новых технологий в промышленности предприятия традиционных энергоемких отраслей (лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, цветной и черной металлургии, горно- химической промышленности) по-прежнему играют важную роль и являются крупнейшими налогоплательщиками + параллельно при сохранении важной роли энергоемких отраслей, происходит диверсификация экономики и развертывание производства высокотехнологичных продуктов

10 10 Развитие инфраструктуры – условие реализации инновационного сценария * Причины важной роли энергетической инфраструктуру для инновационного развития северного региона: 1)переход северного региона к инновационному развитию подразумевает продолжение освоения богатого природно-ресурсного потенциала (при условии внедрения инноваций в процесс такого освоения); 1)особая социальная значимость энергоснабжения. Инфраструктура Рыночная: банки, страховые компании, консультационные, информационно- маркетинговые фирмы и т.д. Инновационная: технопарки, бизнес- инкубаторы, региональная система грантов и др. Производственная: энергетика*, транспорт, строительство, связь и телекоммуникации

11 11 Проблемы энергетической инфраструктуры северных регионов Значительный износ энергетических мощностей (как генерирующих, так и сетевых) Например, в Мурманской области половина основного энергетического оборудования имеет возраст более 25 лет. Дефицит мощности или угроза возникновения дефицита мощности Вологодская область около 50 % электроэнергии получает из энергосистем других областей; В Республике Карелия потребности в электроэнергии за счет собственных энергопроизводящих мощностей покрываются на 60 %. В Мурманской области изношенность оборудования и ожидаемый вывод из эксплуатации двух энергоблоков Кольской АЭС делают реальной угрозу возникновения дефицита мощности после гг. Неэффективный топливно-энергетический баланс Так, в Мурманской области в структуре расходуемого котельно-печного топлива мазут составляет около 80 %, доля угля приближается к 20 %. В Коми филиале ТГК-9 около 40 % расходуемого топлива приходится на уголь и около 50 % – на мазут.

12 12 Проблемы энергетической инфраструктуры северных регионов (продолжение) Относительная изоляция энергосистем северных регионов К относительно изолированным относятся: - зона Архэнерго и Комиэнерго (ограничение при «перетоках» из Вологодского узла; состав своих генерирующих мощностей недостаточен для появления конкуренции и их участие в конкурентном рынке невозможно); - зона Колэнерго и Карелэнерго (ограничение при «перетоках» в Объединенную энергосистему Северо-Запада; в составе генерирующих мощностей нет ценообразующих мощностей; закрытие блоков Кольской АЭС сделает этот узел дефицитным). Слабая развитость внутрирегиональных магистральных и распределительных электрических сетей Ограничения на новое подключение как производителей, так и потребителей электроэнергии и становится препятствием на пути социально-экономического развития регионов. Развитие энергетической инфраструктуры является необходимым условием даже для обеспечения умеренного развития северных регионов

13 13 Направления развития энергетики Архангельская область М одернизация и перевод действующих электростанций с мазута на более экономически выгодные виды топлива – газ и уголь, в зонах децентрализованного энергоснабжения будет расширяться использование источников энергии, работающих на местных энергоресурсах (например, энергии рек и ветра). Вологодская область С троительство четвертого энергоблока Череповецкой ГРЭС и парогазовой установки на Вологодской ТЭЦ, ввод иных генерирующих мощностей; строительство и реконструкция объектов сетевой инфраструктуры области. Инвестиционная программа ТГК-2 предусматривает эффективное использование энергии топлива, развитие газовой генерации с применением эффективного парогазового цикла, развитие угольной генерации после 2011 года.

14 14 Направления развития энергетики (продолжение) Мурманская область Продление срока эксплуатации на 15 лет 3-го и 4-го блоков Кольской АЭС и решение проблемы своевременной замены ее выбывающих 1-го и 2-го блоков путем строительства Кольской АЭС-2. Строительство теплотрассы, соединяющей Апатитскую ТЭЦ и отопительные системы г.Кировск и ОАО «Апатит» и строительства Мурманской ТЭЦ-2. Переход на более дешевое, чем мазут, топливо для нужд котельных – уголь или природный газ Штокмановского месторождения. Из нетрадиционных направлений развития энергетики наиболее перспективным является применение ветроэнергетических установок. Проект Северный транзит – высоковольтная ЛЭП, которая обеспечит надежную связь Кольской и Карельской энергосистем.

15 15 Республика Карелия С троительство и реконструкция ГЭС. Прорабатывается проект строительства ветровой электростанции на территории Беломорского района. Перспективным считается развитие малой электро- и теплоэнергетики, основанной на использовании древесных отходов. Республика Коми Модернизация и реконструкция действующих электростанций и систем теплоснабжения. Завершение строительства шестого блока первой очереди Печорской ГРЭС; строительство и ввод новых автономных электростанций, строительство частной ТЭЦ в Усинске. Усиление межсистемных и системообразующих связей за счет строительства дополнительных ЛЭП. Отмечается необходимость повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и проведения энергосберегающей политики. Направления развития энергетики (продолжение)

16 16 Меры, направленные на повышение качества энергоснабжения потребителей применение новых высокоэффективных технологий на действующих предприятиях энергетики (внедрение нового технологического оборудования, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов); освоение нетрадиционных возобновляемых источников энергии (в первую очередь, энергии ветра); расширение использования местных альтернативных энергетических ресурсов для нужд котельных (торфа, древесных отходов, биотоплива); развитие энергосбережения во всех сферах экономики за счет внедрения менее энергоемких технологий, осуществления контроля потребления энергии по приборам учета и т.д. Энергетика, будучи одним из условий инновационного развития, является одновременно перспективной областью для внедрения инноваций

17 17 Спасибо за внимание!