1. Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных. - презентация

1 1. Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Приказ Минэкономрзвития РФ от 25 марта 2014 года 155 (далее – Приказ 155)

2 Ст. 14 Федерального закона 44-ФЗ Применение национального режима при осуществлении закупок Часть 1 ст.14: При осуществлении закупок к товарам, происходящим из иностранных государств, применяется национальный режим. Приказом Минэкономразвития РФ от 25 марта 2014 г. 155 установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3 Статья 63 Закона 44-ФЗ, часть 5 пункт 7: В извещении о проведении электронного аукциона указываются условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства. Статья 64: Документация об электронном аукционе должна содержать информацию, указанную в извещении и др. Т.е. условия, запреты и ограничения указываются и в документации и в извещении.

4 Типичная ошибка В документации указано: 33 Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. В случае осуществления закупок товаров, указанных в п.1 Приказа Министерства экономического развития РФ 155 от "Об условиях допуска товаров происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", участникам закупки, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, установленном Приказом.

5 В извещении:

6 Приказ 155: Приказ 155 определяет условия допуска для целей осуществления закупок следующих товаров, происходящих из иностранных государств: далее перечень товаров с указанием кода ОКПД (корнеплоды, овощи, мясные, рыбные, консервированные продукты и другое), в том числе препараты фармацевтические, продукты медицинские химические и продукты лекарственные растительные (24.4)

7 У Участникам закупки, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, установленном Приказом 155.

8 Чтобы установить преференции, недостаточно написать в документации стандартную фразу. Отметка о предоставлении преференций выполняется при формировании извещения т.е. решения о проведении торгов на ЭТП в программе АЦК-Госзаказ. Если закупку проводит Уполномоченный орган, то такая отметка ставится на основании выбранного при формировании заявки кода ОКПД. Если аукцион проводится самостоятельно, то такую отметку делаете сами, руководствуясь выбранным кодом ОКПД.

9 Действия: 1. Определить правильно код ОКПД закупаемого товара. 2. Определить по коду ОКПД должны ли предоставляться преференции, коды ОКПД указаны в Приказе Установить преференции в заявке на закупку или в документации (если закупка проводится самостоятельно), руководствуясь кодом ОКПД. 4. Если закупка проводиться самостоятельно, при формировании решения о проведении торгов на ЭТП в АЦК – Госзаказ сделать соответствующую отметку.

10 Указание на преференции предусмотрено новой формой заявки Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. Если устанавливаются: В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ 155 от "Об условиях допуска товаров происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", участникам закупки, заявки на участие которых содержат предложения о поставке товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, установленном Приказом. Или: не установлены

11 О закупках на 2015 год Обеспечить потребность учреждений в необходимых товарах, работах, услугах на начало 2015 года. Для этого: Формировать заявки уже сейчас, заключить контракты до 1 января 2015 года. Закупки планировать с учетом перечня товаров, закупаемых путем проведения совместных закупок, опубликован на сайте Рекомендовано: закупку отдельных видов продуктов питания (то, что производится региональными товаропроизводителями) проводить конкурсами с ограниченным участием - учесть.

12 В АЦК –Госзаказ, в системе сообщений между пользователями опубликованы рекомендации по формированию плана- графика для закупок на 2015 год. В случаях когда проведение закупок планируется в 2014 году, а оплата и поставка по ним планируется в 2015 году необходимо учесть следующее. Во вкладке источник финансирования необходимо выбрать источник финансирования 2014 года. КБК должны так же строго соответствовать году источника финансирования. Сумму заказа указываем в поле «Сумма текущего периода», в поле поставка и оплата указываем соответствующие периоды 2015 года.

13 О закупках бюджетных учреждений Бюджетные учреждения, принявшие решение осуществлять закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года 223-ФЗ ( часть 2 ст ФЗ: за счет грантов, за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности) и не успевшие до 1 апреля 2014 года разработать, утвердить и опубликовать положение о закупке, могут применить указанную норму Закона с 2015 года, для этого до 1 января 2015 года необходимо завершить все предусмотренные процедуры.

14 Просьба службы государственного финансового контроля Иркутской области: При направлении документов на согласование заключения контракта с единственным поставщиком не предоставлять документы, не предусмотренные приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 года 537. К обращению о согласовании прикладываются: документация о закупке (изменения, разъяснения), информация о поставщике (наименование, место нахождения, ИНН), информация о соответствии такого поставщика установленным требованиям (выписка из ЕГРЮЛ, копия лицензии), согласие поставщика заключить контракт на условиях документации, доверенность на должностное лицо, действующее от имени заказчика или копию решения о назначении на должность, дающую право действовать от имени заказчика. Никаких балансов, уставов, решений собраний и др. ненужных документов предоставлять не надо.

15 Спасибо за внимание! Начальник отдела формирования и контроля исполнения государственных закупок Наталья Васильевна Батоева, Тел